№

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ДД.ММ.ГГ гор. Гурьевск

Гурьевский райсуд в составе председательствующего судьи Мариной С.В., при секретаре Коренецкой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании, гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Калининградской области к ООО «Р», редакции газеты «О» о признании свидетельства о регистрации газеты «О» от ДД.ММ.ГГ № недействительным,

У С Т А Н О В И Л :

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Калининградской области обратилось в суд с иском к ООО Р», редакции газеты «О» о признании свидетельства о регистрации газеты «О» от ДД.ММ.ГГ № недействительным, указывая, что Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Калининградской области на основании приказа № от ДД.ММ.ГГ в период с 01 сентября по 30 сентября 2011 года было проведено плановое мероприятие в отношении средства массовой информации газеты -«О» с целью контроля соблюдения законодательства РФ о средствах массовой информации.

Газета «О» зарегистрирована ДД.ММ.ГГ Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций по Калининградской области, свидетельство о регистрации №. Учредитель указанной газеты ООО «Р» (адрес местонахождения: <адрес >), в соответствии с представленным заявлением на регистрацию средства массовой информации от ДД.ММ.ГГ (адрес местонахождения редакции: <адрес >

По результатам мероприятия было установлено, что в ФГУ «Российская ордена «Знак Почета» Книжная палата» и в ГУК «Калининградская областная универсальная научная библиотека» обязательные экземпляры издания не поступают.

В соответствии с п. 2 ст. 7 ФЗ от 29.12.1994 № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» производители документов обязаны доставлять в день выхода в свет первой партии тиража печатного издания в Российскую книжную палату установленное в зависимости от вида печатного издания, количество обязательных экземпляров печатных средств массовой информации (в частности, 9 обязательных экземпляров газет). В соответствии с п. 3 ст. 7 Закона производители документов обязаны доставлять в соответствующие книжные палаты и (или) библиотеки субъектов Российской Федерации по три обязательных экземпляра субъекта Российской Федерации всех видов печатных изданий. Согласно п. 1 ст. 18 Закона Калининградской области от 26 февраля 1998 г. № 49 «О библиотечном деле и обязательном экземпляре документов» Калининградская областная научная универсальная библиотека выполняет функции книжной палаты Калининградской области. Также установлено, что в крупных типографиях «Страж Балтики», ООО «Западная медиагруппа» газета не печатается.

В адрес учредителя ООО «Р» и главного редактора газеты «О» было направлено письмо от ДД.ММ.ГГ № о выявленных нарушениях, в котором учредителю было предложено написать заявление о прекращении деятельности средства массовой информации в добровольном порядке. К письму прилагались экземпляр акта мероприятия в отношении печатного средства массовой информации № № от ДД.ММ.ГГ, а также бланк заявления о прекращении деятельности СМИ. Письмо, было возвращено обратно в Управление по причине того, что адресата по указанному адресу нет. В отношении письма, после проведения расследования по запросу Управления получена информация от филиала ФГУП «Почта России» Калининградский почтамт об отсутствии адресата по указанному адресу.

Об изменении места нахождения редакции регистрирующий орган учредителем СМИ в нарушение ч. 4 ст. 11 Закона о СМИ не уведомлялся. В соответствие с п.п. 2 и 3 ст. 15 Закона о СМИ свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным судом по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.

В соответствии с п. 8.1.1. Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Калининградской области, утв. приказом Руководителя Службы от 22.05.2009 № 106, на Управление возложены функции по государственному контролю и надзору за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации. В соответствии с п. 9.4. Положения Управление Роскомнадзора по Калининградской области вправе предъявлять иски в суд о признании недействительными свидетельств о регистрации СМИ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 15 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации», просят заявленные исковые требований удовлетворить.

В судебном заседании представитель истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Калининградской области Нефедова Т.В. исковые требования своего доверителя поддержала в полном объеме, просит их удовлетворить.

Представители ответчиков – ООО «Р», редакции газеты «О» в судебное заседание не явились, о дне слушания надлежаще извещены, ответчик ООО «Р» извещен как по месту регистрации, так и по почтовому адресу, указанному в выписке их ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГ. Представитель истца согласился на рассмотрение дела в отсутствие представителей ответчиков в порядке заочного судопроизводства.

Заслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно п. 2 ст. 15 Закона РФ «О средствах массовой информации» от 27.12.1991г. № 2124-1 свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.

В соответствии с п. 8.1.1. Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Калининградской области, утв. приказом Руководителя Службы от 22.05.2009 № 106, на Управление возложены функции по государственному контролю и надзору за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации. В соответствии с п. 9.4. Положения Управление Роскомнадзора по Калининградской области вправе предъявлять иски в суд о признании недействительными свидетельств о регистрации СМИ.

Из материалов дела видно, что ДД.ММ.ГГ Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Калининградской области» на основании заявления учредителя ООО «Р» выдано свидетельство № о регистрации средства массовой информации – газеты «О».

Согласно ст. 7 ФЗ от 29.12.1994 № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» производители документов доставляют через полиграфические организации в федеральный орган исполнительной власти в сфере печати, средств массовой информации и массовых коммуникаций по одному обязательному федеральному экземпляру всех видов печатных изданий в день выхода в свет первой партии тиража. Производители документов в целях последующего распределения изданий между крупнейшими библиотечно-информационными организациями доставляют через полиграфические организации в день выхода в свет первой партии тиража печатных изданий в Российскую книжную палату 9 обязательных экземпляров центральных газет и газет субъектов Российской Федерации на русском языке (п.2). Производители документов доставляют через полиграфические организации по три обязательных экземпляра субъекта Российской Федерации всех видов печатных изданий в соответствующие книжные палаты и (или) библиотеки субъектов Российской Федерации в день выхода в свет первой партии тиража (п.3).

Согласно п. 1 ст. 18 Закона Калининградской области от 26 февраля 1998 г. № 49 «О библиотечном деле и обязательном экземпляре документов» Калининградская областная научная универсальная библиотека выполняет функции книжной палаты Калининградской области.

В судебном заседании установлено, что в нарушение названных положений ст. 7 ФЗ от 29.12.1994 № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов»в ФГУ «Российская ордена «Знак Почета» Книжная палата» и в ГУК «Калининградская областная универсальная научная библиотека» обязательные экземпляры издания не поступают. В крупных типографиях «Страж Балтики», ООО «Западная медиагруппа» газета не печатается. Эти обстоятельства подтверждаются письмами УФПС Калининградской области - филиала ФГУП «Почта России» №№ от 05.09.2011 года, Федерального государственного учреждения науки Отдела национального фондохранилища обязательных экземпляров документов №№ от 2.0.92011 года, ГУК Калининградской областной универсальной научной библиотекой №№ от 12.09.2011 года, ООО «Западная Медиагруппа», ФГУП «Издательство и типография газеты «Страж Балтики» Министерства обороны РФ №№ от 01.09.2011 года.

Также в судебном заседании установлено, что после выявления данных нарушений, Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Калининградской области в адрес учредителя ООО «Р» и главного редактора газеты «О» было направлено письмо от 11.10.2011 № № о выявленных нарушениях, в котором учредителю было предложено представить заявление о прекращении деятельности средства массовой информации в добровольном порядке, к которому прилагались экземпляр акта мероприятия в отношении печатного средства массовой информации № № от 30.09.2011, а также бланк заявления о прекращении деятельности СМИ. Однако данное письмо было возвращено истцу в связи с отсутствием адресата по адресу его местонахождения, что подтверждается письмом № № от 11.10.2011 года, почтовым конвертом. Об изменении места нахождения редакции регистрирующий орган учредителем СМИ в нарушение ч. 4 ст. 11 ФЗ «О средствах массовой информации» не уведомлялся.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что средство массовой информации - газета «О» не выходит в свет более одного года.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что имеются основания для признания свидетельства о регистрации газеты «О» от ДД.ММ.ГГ № недействительным.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Калининградской области удовлетворить.

Признать недействительным свидетельство о регистрации газеты «О» от ДД.ММ.ГГ №, выданное Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Калининградской области.

Взыскать с ООО «Р» государственную пошлину в доход государства в сумме 4000 рублей.

Ответчики вправе в течение семи суток со дня получения копии решения, подать в Гурьевский райсуд заявление об его отмене. Заочное решение может быть обжаловано также в судебную коллегию по гражданским делам Калининградского облсуда через Гурьевский райсуд в течение 10 дней со дня истечения срока подачи ответчиком заявления о его отмене, а в случае, если такое заявление подано, в течение десяти дней со дня вынесения определения об отказе в его удовлетворении.

Судья С.В. Марина.