Дело № 2-84/2012

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 февраля 2012 года г. Гурьевск.

Гурьевский районный суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Шкарупиной С.А.,

при секретаре Мухиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Свердлика И.В., Свердлик А.И., Свердлика В.И., действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Свердлик Р.В., Свердлик А.В., к администрации Гурьевского муниципального района, ОГУ «Центр социальной поддержки населения, о признании права на получение единовременной денежной выплаты на приобретение жилой площади,

У С Т А Н О В И Л:

Свердлик И.В. обратился в суд с иском к администрации Гурьевского муниципального района Калининградской области, в котором просит признать за ним право на получение выплаты из федерального бюджета на приобретение жилой площади с включением в него как членов семьи супруги Свердлик А.И., сына Свердлик В.И., внука Свердлик А.В., внука Свердлик Р.В.

В последующем третьи лица - Свердлик А.И., Свердлик В.И., действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Свердлик Р.В. и Свердлик А.В., заявили самостоятельные требования, предъявив их к администрации Гурьевского муниципального района Калининградской области, Министерству социальной политики Правительства Калининградской области о признании за ними права на получение денежных средств из Федерального бюджета на приобретение жилой площади.

Определением суда от 12 января 2012 года произведена замена ненадлежащего ответчика Министерства социальной политики Правительства Калининградской области на надлежащего ОГУ «Центр социальной поддержки населения.

В ходе рассмотрения дела истцы исковые требования уточнили, предъявив их к администрации Гурьевского муниципального района Калининградской области, ОГУ «Центр социальной поддержки населения», и просят признать за Свердлик И.В. право на получение единовременной денежной выплаты из федерального бюджета на приобретение жилой площади. С учетом состава семьи: супруги Свердлик А.И., сына Свердлик В.И., внука Свердлик А.В., внука Свердлик Р.В.

Определением суда от 03 февраля 2012 года для представления интересов несовершеннолетнего Свердлик А.В. привлечена его мать Ломакина Н.В., для представления несовершеннолетнего Свердлик Р.В. к участию в деле привлечена его мать Свердлик О.А.

В обоснование заявленных требований истцы указали, что Свердлик И.В. стоит в очереди на получение жилья администрации Гурьевского муниципального района Калининградской области по категории военнослужащих уволенных с военной службы по достижению предельного возраста пребывания на военной службе. Вместе с Свердлик И.В., по адресу: <адрес > проживают также члены его семьи жена Свердлик А.И., сын Свердлик В.И., внук Свердлик А.В., внук Свердлик Р.В. Администрация Гурьевского муниципального района Калининградской области отказывает в выплате денежных средств на приобретение жилой площади с включением всех членом семьи Свердлик И.В.

В судебном заседании истцы Свердлик И.В., Свердлик А.И. заявленные требования уточнили, пояснив, что поскольку несовершеннолетний Свердлик А.В. снят с регистрационного учета, то в этой части требований на удовлетворении не настаивали, в остальной части просили удовлетворить по доводам изложенным выше.

Истец Свердлик В.И., действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Свердлик Р.В., Свердлик А.В., в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом извещен, просит рассматривать дело в его отсутствие.

Представитель ответчика администрации Гурьевского муниципального района Калининградской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом извещен.

Представитель ответчика ОГУ «Центр социальной поддержки населения» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом извещен.

Представитель третьего лица Министерства социальной политики в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом извещен.

Представитель третьего лица ОГКУ КО «Центр социальной поддержки населения» Гурьевский отдел в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом извещен.

Третье лицо Свердлик О.А., в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом извещена, просила рассматривать дело в ее отсутствие.

Третье лицо Ломакина Н.В. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом извещена, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, указав также, что несовершеннолетний Свердлик А.В. постоянно проживает с нею по иной жилой площади и членом семьи Свердлик И.В. не является.

Выслушав участников процесса, показания свидетелей В., Н., исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования истцов подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ст. 3 Федерального закона N 342-ФЗ от 8 декабря 2010 года Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации для осуществления следующие полномочия по обеспечению граждан, указанных в абзаце первом пункта 2.1 статьи 15, абзаце третьем пункта 3.1 статьи 24 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" и статье 2 настоящего Федерального закона, жилыми помещениями:

1. предоставление жилого помещения в собственность бесплатно;

2. предоставление жилого помещения по договору социального найма;

3. предоставление единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения.

Порядок предоставления гражданам, обеспечиваемым жилыми помещениями в соответствии с настоящим Федеральным законом, жилых помещений в собственность бесплатно или по договору социального найма и предоставления им единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения определяется законодательством субъектов Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 17 декабря 2010 года N 1050 утверждена прилагаемая федеральная целевая программа "Жилище" на 2011-2015 годы и подпрограмма "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством".

Согласно разделу II подпрограммы гражданами - участниками подпрограммы являются: граждане, имеющие право на получение социальной выплаты и принявшие решение участвовать в подпрограмме, предоставление социальной выплаты которым осуществляется федеральным органом исполнительной власти или органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации;

граждане, уволенные с военной службы (службы), и приравненные к ним лица, которые до 1 января 2005 г. были приняты органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и принявшие решение участвовать в подпрограмме, обеспечение жилыми помещениями которых осуществляется органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации по выбору гражданина в форме предоставления жилого помещения (в собственность бесплатно или по договору социального найма), приобретенного (построенного) за счет субвенции, либо единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения за счет субвенции (далее - единовременная денежная выплата).

Право на улучшение жилищных условий в рамках подпрограммы имеют следующие категории граждан Российской Федерации, государственные обязательства по обеспечению жильем которых за счет средств федерального бюджета установлены федеральным законодательством:

военнослужащие, сотрудники органов внутренних дел, подлежащие увольнению с военной службы (службы), и приравненные к ним лица, признанные в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях, а также граждане, подлежащие отселению из закрытых военных городков и поселков учреждений с особыми условиями хозяйствования;

граждане, уволенные с военной службы (службы), и приравненные к ним лица, которые до 1 января 2005 г. были приняты органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Согласно разделу V подпрограммы обеспечение жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы (службы), и приравненных к ним лиц, которые до 1 января 2005 г. были приняты органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в том числе путем предоставления единовременной денежной выплаты, будет осуществляться органами государственной власти субъектов Российской Федерации за счет финансового обеспечения, предоставляемого из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в виде субвенции.

В судебном заседании установлено, что приказом командующего БФ № ПМ от ДД.ММ.ГГ Свердлик И.В. был уволен в отставку по достижении возраста, на момент исключения из списков личного состава в/ч <данные изъяты> выслуга лет Свердлик И.В. составила 25 лет 08 месяцев 00 дней.

На момент увольнения Свердлик И.В. жилым помещением обеспечен не был, ему беспроцентная ссуда ему не выдавалась, безвозмездная помощь на строительство жилья не оказывалась.

03 октября 2002 года Свердлик И.В. с составом семьи 3 человека был поставлен на учет, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в администрации Гурьевского района Калининградской области.

В последствии Свердлик И.В. с составом семьи из пяти человек: жена Свердлик А.И., сын Свердлик В.И., внуки Свердлик А.В. и Свердлик Р.В. был включен в списки граждан, изъявивших желание получить в 2012 году за счет средств федерального бюджета социальную выплату на приобретение жилой площади, что подтверждается протоколом №25 заседания районной комиссии по реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программой «Жилище на 2011-2015 годы при администрации Гурьевского муниципального района Калининградской области.

Для включения семьи Свердлик И.В. в сводный список граждан на получение единовременной денежной выплаты, администрацией Гурьевского муниципального района Калининградской области истребованы сведения о членах его семьи, подлежащих включению в состав семьи Свердлика И.В. для получения указанных выплат.

Судом установлено, что Свердлик И.В., Свердлик А.И., Свердлик В.И. и несовершеннолетний Свердлик Р.В. зарегистрированы и проживают в <адрес >, что полностью подтверждается показаниями свидетелей, допрошенных в судебном заседании, В. и Н.

Данное жилое помещение в соответствии с распоряжением Правительства РФ №752-р от 01.06.2000 года относится к жилищному фонду закрытых военных городков.

Родство Свердлик И.В., Свердлик А.И., Свердлик В.И., Свердлик Р.В. подтверждается свидетельством о заключении брака VI-УР №, согласно которого между Свердлик И.В. и Литвиновой А.И. зарегистрирован брак ДД.ММ.ГГ, жене присвоена фамилия Свердлик; свидетельством о рождении серии I-РЕ № на имя Свердлик Владимира Ивановича, ДД.ММ.ГГ года рождения, в котором в графе отец указан Свердлик И.В.; свидетельством о рождении серии I-РЕ № на имя Свердлик Романа Владимировича, ДД.ММ.ГГ года рождения, в котором в графе отец указан Свердлик Владимир Иванович.

В соответствии с ч.1 ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В силу требования ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному гражданскому делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Решением Гурьевского районного суда Калининградской области от ДД.ММ.ГГ несовершеннолетний Свердлик Р.В., ДД.ММ.ГГ года рождения, и несовершеннолетний Свердлик А.В., ДД.ММ.ГГ года рождения, признаны членами семьи нанимателя Свердлика И.В.

В ходе рассмотрения настоящего дела несовершеннолетний Свердлик А.В. был снят с регистрационного учета по указанному жилому помещению. Из представленных в суд документов установлено, что он после расторжения брака между родителями Свердлик В.И. и Ломакиной Н.В., постоянно проживает с матерью Ломакиной Н.В. по адресу: Калининградская область, Зеленоградский район, пос.Краснофлотское, д.31, кв.1, обучается в МАОУ СОШ пос.Мельниково Зеленоградского района Калининградской области, состоит на учете в детской поликлинике г.Зеленоградска, что свидетельствует о том, что он утратил равное с нанимателем Свердлик И.В. право пользования спорной жилой площадью и перестал вести с ним общее хозяйство.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что на настоящий момент Свердлик А.В. членом семьи нанимателя жилого помещения Свердлик И.В. не является.

В соответствии с Уведомлениями об отсутствии в Едином государственном реестре прав Свердлик И.В. Свердлик А.И., Свердлик В.И., Свердлик Р.В., недвижимого имущества на территории Калининградской области не имеют.

С учетом изложенных обстоятельств суд приходит к выводу, что Свердлик И.В. является участником подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" Федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 г.г., и вправе получить единовременную денежную выплату на приобретение или строительство жилого помещения, а его супруга Свердлик А.И., сын Свердлик В.И., и несовершеннолетний внук - Свердлик Р.В. подлежат включению в состав его семьи при внесении Свердлик И.В. в сводный список граждан на получение указанной выше денежной выплаты.

При таких обстоятельствах исковые требования Свердлика И.В., Свердлик А.И., Свердлика В.И., действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Свердлик Р.В. и Свердлик А.В. о признании права на предоставление единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения подлежат удовлетворению частично.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Свердлика И.В., Свердлик А.И., Свердлика В.И., действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Свердлик Р.В. к администрации Гурьевского муниципального района, ОГУ «Центр социальной поддержки населения, о признании права на получение единовременной денежной выплаты на приобретение жилой площади удовлетворить частично.

Признать за Свердлик И.В., ДД.ММ.ГГ года рождения, право на получение единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения с учетом членов семьи: супруги Свердлик А.И., ДД.ММ.ГГ года рождения, сына Свердлика В.И., ДД.ММ.ГГ года рождения, несовершеннолетнего внука Свердлика Р.В., ДД.ММ.ГГ года рождения.

В остальной части иска отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Калининградский областной суд через Гурьевский районный суд Калининградской области в течение месяца со дня его изготовления в окончательном виде.

Мотивированное решение изготовлено 05 марта 2012 года.

Судья: С.А. Шкарупина