К делу №
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Гулькевичи31 января 2011 года
Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего- Кравченко Т.Н.,
при секретаре- Мещеряковой Е.В.,
с участием ответчика- Жабинской С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Краснодарскому краю и Республике Адыгея (Адыгея) к Жабинской С.В. о признании недействительным свидетельство о государственной регистрации средства массовой информации
УСТАНОВИЛ:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Краснодарскому краю и Республике Адыгея (Адыгея) (далее Управление Роскомнадзора) обратилось в суд с иском к ответчику и просит признать недействительным свидетельство о регистрации СМИ- газеты «Вопрос на засыпку» (СМИ ПИ № ФС 14-0222 от 1 ноября 2005 года), учредителем которойявляется Жабинская С.В.. Свои требования истец обосновал тем, что в ходе проверки газеты «Вопрос на засыпку» по вопросу соблюдения законодательных и нормативных правовых актов в сфере СМИ установлено, что газета не выходит в свет более 1 года. В соответствии со ст. 7 Федерального закона «Об обязательном экземпляре документов» производители газеты не представили экземпляр газеты в день выхода первой партии тиража в ФГУН «Российская книжная палата» и ГУК КК «Краснодарская краевая универсальная научная библиотека им. А.С. Пушкина», что является основанием полагать, что выпуск СМИ «Вопрос на засыпку» не осуществлялся в течение 2009-2010 годов.
В судебное заседание представитель истца не явился, в своем заявлении просил дело рассматривать в отсутствие представителя, исковые требования поддержал.
Ответчик Жабинская С.В. исковые требования признала, пояснила, что она была учредителем газеты «Вопрос на засыпку» с ноября 2005 года. С декабря 2006 года выпуск газеты не осуществлялся. Уведомление о прекращении деятельности газеты она направляла организации, выдавшей свидетельство о регистрации.
Суд, выслушав ответчика, изучив материалы дела, находит, что требования истца подлежат удовлетворению.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 15 Закона Российской Федерации № 2124-1 от 27 декабря 1991 года «О средствах массовой информации» в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года, по заявлению регистрирующего органа свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства.
В судебном заседании установлено, что по заявлению учредителя – Жабинской С.В. от 27 октября 2005 года произведена регистрация средства массовой информации – газеты «Вопрос на засыпку», о чем выдано свидетельство ПИ № ФС 14-0222 от 1 ноября 2005 года.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона РФ от 29 декабря 1994 года № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» производители документов доставляют через полиграфические организации в федеральный орган исполнительной власти в сфере печати, средств массовой информации и массовых коммуникаций по одному обязательному федеральному экземпляру всех видов печатных изданий в день выхода в свет первой партии тиража.
Под документом указанным федеральным законом понимается материальный носитель с зафиксированной на нем в любой форме информацией в виде текста, звукозаписи, изображения и (или) их сочетания, который имеет реквизиты, позволяющие его идентифицировать, и предназначен для передачи во времени и в пространстве в целях общественного использования и хранения; под производителем документов - юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы и формы собственности или физическое лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, осуществляющие подготовку, публикацию (выпуск) и рассылку (передачу, доставку) обязательного экземпляра (издатель,…)
Таким образом, Жабинская С.В., являясь учредителем и производителем СМИ «Вопрос на засыпку» обязана была предоставлять обязательный экземпляр газеты получателям документов, наделенных правом получения, хранения и общественного использования обязательного экземпляра на безвозмездной основе.
На основании приказа Управления Роскомнадзора № 1479 от 26 ноября 2010 года проведена проверка соблюдения газетой «Вопрос на засыпку» законодательства Российской Федерации в сфере СМИ. В ходе проверки установлено, что обязательные экземпляры газеты «Вопрос на засыпку» в 2010 году не поступали в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям (сообщение от 6 декабря 2010 года), в ФГУН «Российская книжная палата» (сообщение от 1 декабря 2010 года), в ГУК КК «Краснодарская краевая универсальная научная библиотека им. А.С. Пушкина» (сообщение от 2 декабря 2010 года), в МУК «Межпоселенческая центральная районная библиотека» муниципального образования Гулькевичский район (сообщение от 2 декабря 2010 года).
Данный факт свидетельствует о том, что газета «Вопрос на засыпку» не выходит в свет более одного года, что также подтвердила ответчик Жабинская С.В. в судебном заседании, поэтому суд считает необходимым признать недействительным свидетельство о регистрации СМИ газета «Вопрос на засыпку» недействительным.
С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Краснодарскому краю и Республике Адыгея (Адыгея) к Жабинской С.В. о признании недействительным свидетельство о государственной регистрации средства массовой информации – удовлетворить.
Признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации «Вопрос на засыпку», форма периодического распространения – газета, учредитель – Жабинской С.В., ПИ № ФС 14-0222 от 1 ноября 2005 года, выданное Кубанским управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Гулькевичский районный суд в течение 10 дней.
Председательствующий