К делу № 2-160/11
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Г.Гулькевичи14 марта 2011 г.
Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:
ПредседательствующегоХайрутдиновой О.С.
При секретареГучуа Н.Ю.
С участием представителя истцов Хрипушина А.И. в интересах Малева С.В., Лупаций В.А., Плотниковой С.А.
Представителя ответчика, представителя администрации муниципального образования Гулькевичский район Лизаревой С.А.
Третьего лица ИП главы КФХ Хрипушиной М.И.
Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Коробкина А.И., Баранова А.Г., Плотниковой С.А., Елкиной Л.В., Коробкиной Е.И., Лазарева И.Н., Лазарева В.Н., Лупаций В.А., Малеева С.В. к Департаменту имущественных отношений Краснодарского края, Администрации муниципального образования Гулькевичский район, Администрации Скобелевского сельского поселения об исключении из списка лиц участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, признании права собственности на земельный участок
У С Т А Н О В И Л:
Коробкин А.И., Баранов А.Г., Плотникова С.А., Елкина Л.В., Коробкина Е.И., Лазарев И.Н., Лазарев В.Н., Лупаций В.А., Малева С.В. обратились в суд с иском к Департаменту имущественных отношений Краснодарского края, Администрации муниципального образования Гулькевичский район, Администрации Скобелевского сельского поселения об исключении из списка лиц участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, признании права собственности на земельный участок.
В судебном заседании в обоснование требований Хрипушин А.И. в интересах истцов Малева С.В., Лупаций В.А., Плотниковой С.А. пояснил, что Постановлением Главы администрации Гулькевичского района от 24.10.1994 г. № 722 были утверждены списки собственников земельных долей, в том числе и АО «Мир». Коробкин А.И., Золотарев А.Д., Баранов А.Г., Плотникова С.А., Малев С.В., Коробкина Е.И., Елкина Е.В., Ильинова Р.Д., Лазарева М.И., Лазарев Н.И были включены в число лиц, имеющих право на получение земельных долей в общей долевой собственности АО «Мир». На основании Постановления главы администрации Гулькевичского района от 24.10.1994 г. №, комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Гулькевичского района были выданы свидетельства на право собственности на землю, удостоверяющие права граждан на земельные доли. В 2001 г. на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 02.04.2001 г. земельная доля ФИО1 была унаследована Лупаций В.А. В 2002 г. в соответствии с Постановлением главы Гулькевичского района № от 05.03.2002 г. «О передаче земельных долей собственников СПК «Мир» в аренду КФХ «Марина» из состава земель, находящихся в общей долевой собственности членов СПК «Мир» группой граждан в составе 34 человек, в том числе Лазаревой М.И., Лазаревым Н.И., Коробкиным А.И., Коробкиной Е.И., Малевым С.В., Барановым А.Г., Плотниковой С.А., Ильиновой Р.Д., Елкиной Л.В., Лупаций В.А. были выделены земельные участки площадью 156,98 га. При выделе расчет площади долей в выделяемых земельных участках были рассчитаны по балло-гектарам, в результате чего площадь долей вместо указанных в свидетельстве на право собственности 3,79 га составила 3,92 га. Выделяемые земельные участки были сформированы и поставлены на государственный кадастровый учет. Лазаревой М.И., Лазаревым Н.И., Коробкиным А.И., Коробкиной Е.И., Малевым С.В. Лупаций В.А. Барановым А.Г., Плотниковой С.А., Ильиновой Р.Д., Елкиной Л.В. был сформирован земельный участок площадью 439957 кв.м., расположенный: Краснодарский край, Гулькевичский район, с/п Скобелевское, в границах СПК «Мир», секция 18 контур 16, и определены по соглашению сторон доли в праве общей долевой собственности. Сформированный земельный участок был поставлен на государственный кадастровый учет и ему присвоен кадастровый номер №. Право собственности на сформированный земельный участок надлежащим образом оформлено не было. В период формирования земельного участка умерли граждане: ФИО2 (умерла ДД.ММ.ГГГГ), наследником которой является Елкина Л.В., ФИО3 (умерла ДД.ММ.ГГГГ) наследником которой является Лазарев И.Н., ФИО4 (умер ДД.ММ.ГГГГ) наследником которого являются сыновья, Лазарев И.Н. ? доли, и Лазарев В.Н. ? доли. Коробкин А.И., Коробкина Е.И. были включены в списки лиц, участников долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, собственники которых не распоряжались земельными долями в течение трех лет и более с момента прав на земельную долю СПК колхоз «Мир», опубликованные в краевой газете «Кубанские новости» 28.08.2007 г. № 137 (4063). Отсутствие правоудостоверяющих документов на выделенный земельный участок и включение Коробкина А.И. и Коробкиной Е.И. в списки, препятствует не только оформлению наследства гражданами Елкиной Л.В., Лазаревым И.Н., Лазаревым В.Н., но и зарегистрировать право на земельный участок и остальным выделившимся гражданам. Считает, что включение Коробкина А.И. и Коробкиной Е.И. в списки является необоснованным. Распоряжение своими земельными долями осуществлено данными гражданами еще в 2001 г. путем выдела в составе 34 человек из земель, находящихся в общей долевой собственности членов СПК «Мир», земельные участки общей площадью 156,98 га. Выдел земельных участков осуществлялся до принятия Постановления Законодательного собрания Краснодарского края от 11.07.2007 г. № 3347-П и опубликования в краевой газете списка лиц. Сформированный в соответствии с Постановлением главы Гулькевичского района № № от 05.03.2002 г. земельный участок площадью 439957, расположенный в границах СПК «Мир», секция 18, контур 16 кадастровый номер № в состав земельного участка, образованного в счет невостребованных земельных долей не входит. С момента выдела и до настоящего времени выделенные земельные участки находятся в аренде ИП Хрипушиной М.И. Просит исключить из публикации в газете «Кубанские новости» от 28 августа 2007 г. № 137 (4063) сведения о Коробкине А.И., Коробкиной Е.И. как участниках долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, собственники которых не распоряжались земельными долями в течение трех лет и более с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли) СПК колхоз «Мир». Признать право долевой собственности на земельный участок площадью 439957 кв.м., кадастровый номер №, расположенный с/п Скобелевское, в границах СПК «Мир» секция 18 контур 16 в следующих долях: Коробкин А.И. 39200/439957, Коробкина Е.И. 39200/439957, Малев С.В. 39200/439957, Лупаций В.А. 39200/439957, Баранов А.Г. 39200/439957, Елкина Л.В. 156800/439957, Плотникова С.А. 8757/439957, Лазарев И.Н. 68600/439957, Лазарев В.Н. 9800/439957.
Представитель Департамента имущественных отношений Краснодарского края в судебное заседание не явилась. В своих возражениях просила рассмотреть дело в ее отсутствие, указав, что заявление является необоснованным и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с п.5 ст. 13 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101 –ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» субъект РФ вправе направить в суд заявление о признании права собственности субъекта РФ на земельный участок, состоящий из суммы земельных долей, собственники которых не распоряжались ими в течение 3-х и более лет с момента приобретения прав на долю (невостребованные земельные доли). Согласно ст. 29 Закона Краснодарского края от 05.11.2002 г. № 532-КЗ «Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае» земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок. Уполномоченный орган вправе направить в суд заявление о признании права собственности Краснодарского края на этот земельный участок. Постановлением Законодательного собрания Краснодарского края от 11.07.2007 г. № 3347-П «Об организации работы по образованию земельных участков в счет невостребованных земельных долей на территории муниципального образования Гулькевичский район» определены земельные участки в счет невостребованных долей, в том числе земельный участок № 12 площадью 1373,7952 в границах земельного участка с кадастровым номером 23:06:00 00 000:0054, расположенного в границах земельного участка Скобелевского станичного округа. Департаментом имущественных отношений Краснодарского края в газете «Кубанские новости» от 28.08.2007 г. № 137 были опубликованы списки лиц, участников долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, собственники которых не распоряжались земельными долями в течение трех лет и более с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли). В данном извещении в краевой газете было указано, что собственники невостребованных земельных долей, указанных в списке, в течение 90 дней со дня опубликования указанного сообщения имеют право заявить о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности в администрации соответствующих муниципальных образований. Истцы с подобными заявлениями в администрацию муниципального образования Гулькевичский район в установленный срок не обращались. Действующим земельным законодательством не предусмотрена возможность исключения земельной доли из состава земельного участка, образованного в счет невостребованных земельных долей, если граждане обращаются с соответствующими заявлениями по истечении 90 дней со дня опубликования списков. Согласно п. 1.3. Административного регламента департамента сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края по предоставлению государственной услуги «Рассмотрение заявлений граждан об исключению из списка невостребованных земельных долей, собственники которых заявили о своем желании воспользоваться правами распорядиться своей земельной долей на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, утвержденному приказом департамента сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края от 29.12.2007 г. № 223, органом исполнительной власти, предоставляющим данную услугу, является департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края совместно с уполномоченными представителями органов местного самоуправления. Таким образом, департамент имущественных отношений Краснодарского края является ненадлежащим ответчиком. Отмечает, что заявителем избран неверный способ защиты права. В соответствии со ст. 11 Гражданского кодекса РФ защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной законодательством, суд, арбитражный суд, третейский суд. Статьей 12 Гражданского кодекса РФ не предусмотрен такой способ защиты прав как исключение из списка собственников невостребованных земельных долей. Истцами не указано, каким образом включением в списки собственников невостребованных земельных долей нарушено их право собственности на земельную долю. Довод о том, что отсутствие правоудостоверяющих документов препятствует оформлению прав на наследство в виде земельной доли не может быть принят во внимание. Поскольку согласно ст. 18 ФЗ от 24.07.02 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» свидетельства о праве на земельные доли, выданные до вступления в силу ФЗ от 21.07.1997 Г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», а при их отсутствии выписки из принятых до вступления в силу указанного ФЗ решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, удостоверяющие права на земельную долю, имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Заявители к заявлению приложены выписки из постановления администрации Гулькевичского района от 24.10.94 г. № 722 подтверждающие права граждан на земельные доли. Заявители указывают, что выделили земельный участок еще в 2002 г., однако доказательства проведения работ по установлению границ земельного участка за счет средств истцов не представлено. В материалах дела отсутствуют копия землеустроительного дела или межевого плана. Спорный земельный участок поставлен на кадастровый учет лишь 21.01.2010 г. В постановлении администрации Гулькевичского района от 05 марта 2002 г. № 260 земельный участок площадью 44 га не указан. Заявителями к исковому заявлению приложена копия публикации в газете «24 час» от 24.11.2009 г. о намерении выделить земельный участок с кадастровым номером 23:06:09 01 000:42 площадью 44 га, что также подтверждает, что ранее земельный участок в счет земельных долей не выделялся. Порядок выдела земельного участка в счет земельных долей регламентирован ст. 13 ФЗ от 24.07.2002 г. № 101 –ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Данный порядок направлен на соблюдение прав остальных участников долевой собственности. Признание права остальных участников долевой собственности, имеющих право возразить против выдела. При таких обстоятельствах полагает необходимым привлечь к делу остальных участников долевой собственности. Кроме того, площадь земельных долей в границах СПК «Мир» составляет 3,7 га., а не 3,92 га. Признание права собственности на земельный участок, образованный в счет невостребованных земельных долей, осуществляется в судебном порядке и возможно исключительно за субъектом Российской Федерации (в данном случае Краснодарским краем) или в случаях, установленных законом субъекта РФ, за муниципальным образованием. Просила в удовлетворении заявленных требований отказать.
Представитель ответчика, представитель администрации муниципального образования Гулькевичский район Лизарева С.А. просила в удовлетворении заявленных требований отказать по тем основаниям, что в соответствии со ст. 13 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли) подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости. В силу ст. 29 Закона Краснодарского края от 5.11.2002 г. № 532-КЗ «Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае» уполномоченный орган вправе направить в суд заявление о признании права собственности Краснодарского края на этот земельный участок. Постановлением Законодательного собрания Краснодарского края от 11.07.2007 г. № 3347 –П «Об организации работы по образованию земельных участков в счет невостребованных земельных долей на территории муниципального образования Гулькевичский район» определены земельные участки в счет невостребованных долей, в том числе земельный участок площадью 1373,7952 га. Согласно ст. 44 Закона Краснодарского края от 6 июня 1995 г. № 7-КЗ «О правотворчестве и нормативно правовых актах Краснодарского края» любые нормативные акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения. Департаментом имущественных отношений Краснодарского края в газете «Кубанские новости» были опубликованы списки лиц – участников долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, собственники которых не распоряжались земельными долями в течение трех лет и более с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные участки). Истцы в течение 90 дней со дня опубликования указанного сообщения в администрацию муниципального образования Гулькевичский район не обращались. Признание права собственности на земельный участок, образованный в счет невостребованных земельных долей, осуществляется в судебном порядке за субъектом Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта РФ, за муниципальным образованием. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.
Третье лицо ИП глава КФХ Хрипушина М.И. в судебном заседании пояснила, что требования истцов считает законными и обоснованными. С 2002 г. земельные участки истцов находятся в аренде КФХ «Марина». Собственники получают арендную плату. Межевые работы по участку были проведены. Однако документы надлежаще оформлены не были. В настоящее время, иначе как в судебном порядке, признать право собственности на доли, истцы не имеют возможности, так как умерли ряд участников долевой собственности, а Коробкин А.И. и Коробкина Е.И., указаны, как лица, не распорядившиеся своими земельными долями.
Суд, выслушав явившихся участников процесса, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Постановлением Администрации Гулькевичского района Краснодарского края от 24.10.1994 г. № 722 были утверждены представленные списки собственников на земельные паи по хозяйствам района, в том числе АО «Мир».
Согласно архивных выписок: Приложение к вышеуказанному Постановлению: ФИО5 (наследник Елкина Л.В.), ФИО6 (наследник Елкина Л.В.), Покусинова (Елкина) Л.В., Коробкин А.И., ФИО3 (наследник Лазарев И.Н.), ФИО4 (наследники Лазарев И.Н., Лазарев В.Н.), Коробкина Е.И., Баранов А.Г., ФИО2 (наследник Елкина Л.В.), ФИО1 (наследник Лупаций В.А.), Плотникова С.А, Хрипушин И.И. (наследник Хрипушин А.И.) включены в списки собственников земельных паев, находящихся в коллективно долевой собственности АО «Мир» Гулькевичского района.
Как установлено в судебном заседании, Коробкин А.И. согласно свидетельству на право собственности на землю № является собственником земельной доли №, 355 балло-гектаров, сельхозназначения, для сельхоз производства, сельскохозяйственных угодий 3,79 га, из них пашни 3,7 га., по адресу АО «Мир»,Лупаций В.А. является собственником земельной доли №, 355 балло-гектаров согласно свидетельству о государственной регистрации права от 13.04.2001 г. является собственником земельной доли №, 355 балло-гектаров, сельхозназначения, для сельхоз производства, сельскохозяйственных угодий 3,79 га, из них пашни 3,7 га.,Скобелевский станичный округ СПК «Мир», кадастровый номер № Баранов А.Г. согласно свидетельству на право собственности на землю № является собственником земельной доли №, 355 балло-гектаров, сельхозназначения, для сельхоз производства, сельскохозяйственных угодий 3,79 га, из них пашни 3,7 га., по адресу АО «Мир», Плотникова С.А. является собственником земельной доли №, 355 балло-гектаров согласно свидетельству о государственной регистрации права от04 января 2002 г. является собственником земельной доли №, 355 балло-гектаров, сельхозназначения, для сельхоз производства, сельскохозяйственных угодий 3,79 га, из них пашни 3,7 га., Скобелевский станичный округ СПК «Мир», кадастровый номер №, Малев С.В. согласно свидетельству на право собственности на землю № является собственником земельной доли №, 355 балло-гектаров, сельхозназначения, для сельхоз производства, сельскохозяйственных угодий 3,79 га, из них пашни 3,7 га., по адресу АО «Мир», Коробкина Е.И. согласно свидетельству на право собственности на землю № является собственником земельной доли №, 355 балло-гектаров, сельхозназначения, для сельхоз производства, сельскохозяйственных угодий 3,79га, из них пашни 3,7 га., по адресу АО «Мир», Елкина Л.В. согласно свидетельству на право собственности на землю № является собственником земельной доли №, 355 балло-гектаров, сельхозназначения, для сельхоз производства, сельскохозяйственных угодий 3,79 га, из них пашни 3,7 га., по адресу АО «Мир», а также согласно свидетельству о праве на наследство по закону от 23.05.2006 г. в отношении земельных участков(земельных долей) ФИО2, принадлежащих ей на основании свидетельств о праве собственности на землю №, №, №, каждое на земельную долю №, 355 балло-гектаров, сельхозназначения, для сельхоз производства, сельскохозяйственных угодий 3,79 га, из них пашни 3,7 га., по адресу АО «Мир», ФИО4 (умер ДД.ММ.ГГГГ) согласно свидетельству на право собственности на землю № являлся собственникомземельной доли №, 355 балло-гектаров, сельхозназначения, для сельхоз производства, сельскохозяйственных угодий 3,79 га, из них пашни 3,7 га., по адресу АО «Мир», ФИО3 (умерла ДД.ММ.ГГГГ) согласно свидетельству на право собственности на землю № являлась собственником земельной доли №, 355 балло-гектаров, сельхозназначения, для сельхоз производства, сельскохозяйственных угодий 3,79 га, из них пашни 3,7 га., по адресу АО «Мир». Наследниками ФИО4 являются Лазарев И.Н. в размере ? доли, Лазарев В.Н. в размере ? доли. Наследником ФИО3 является Лазарев И.Н.Свидетельства о праве на наследство по закону Лазареву И.Н., Лазареву В.Н. нотариусом не выданы в виду отсутствия правоустанавливающих документов.
Постановлением Законодательного Собрания Краснодарского края от 11 июля 2007 г. № 3347-П «Об организации работы по образованию земельных участков в счет невостребованных земельных долей на территории муниципального образования Гулькевичский район» было определено, что образованию в счет невостребованных земельных долей подлежит в том числе: земельный участок № 12 площадью 1373,7952 га в границах земельного участка с кадастровым номером №, расположенного в границах земельного участка Скобелевского станичного округа. Однако данных о том, какие конкретно земельные участки включены в счет невостребованных земельных долей в нем нет.
28 августа 2007 г. Департаментом имущественных отношений Краснодарского края в газете «Кубанские новости» № 137 (4063) опубликован список лиц – участников долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, собственники которых не распоряжались земельными долями в течение трех лет и более с момента приобретения прав на земельные доли), СПК колхоз «Мир», Гулькевичский район. В указанном списке под № 160 и 161 значатся Коробкин А.И. и Коробкина Е.И. В данном извещении в краевой газете указано, что собственники невостребованных земельных долей, указанных в списке, в течение 90 дней со дня опубликования указанного сообщения имеют право заявить о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности в администрации муниципальных образований.
Согласно Федеральному закону от 13.05.2008 г. № 66 –ФЗ абз.5 п.5 ст. 13 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» устанавливающий срок в 90 дней со дня опубликования сообщения о невостребованных земельных долях для подачи заявлений о своем желании воспользоваться правами участника долевой собственности, утратил силу.
С учетом изложенного, доводы представителя департамента имущественных отношений Краснодарского края и доводы представителя Администрации Муниципального образования Гулькевичский район, о том, что истцы не воспользовались правом обратиться в течение 90 дней со дня опубликования сообщения и не заявили о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности в администрации соответствующих муниципальных образований, суд находит необоснованными.
Доводы представителя Департамента имущественных отношений о том, что действующим законодательством не предусмотрена возможность исключения земельной доли из состава земельного участка, образованного в счет невостребованных земельных долей, а также, что истцами избран неверный способ защиты прав, суд также находит необоснованными.
В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется и иными способами, предусмотренными законом.
В судебном заседании стороны не оспаривали, что Коробкин А.И. и Коробкина Е.И. не обращались в администрацию муниципального образования Гулькевичский район с заявлением о своем желании воспользоваться правами участника долевой собственности. Однако как установлено Коробкин А.И. и Коробкина Е.И. распорядились своими земельными долями в течение трех лет и более с момента приобретения прав на земельные доли, что следует из следующего.
Как установлено, на основании Постановления Главы Гулькевичского района от 05.03.2002 г. № 260 выделены п.1 из земель находящихся в общей долевой собственности членов сельскохозяйственного производственного кооператива «Мир» в поле № 6, отделение № 1 в счет земельных долей граждан согласно приложения к данному постановлению земельный участок площадью 65,92 га (пашня): из них – 31,0 га (пашня) в кадастровой секции № 18, контур № 27, 34,92га (пашня)- в кадастровой секции № 18, контур № 39 для сельскохозяйственного производства. П.2 Выделить из земель находящихся в общей долевой собственности членов сельскохозяйственного производственного кооператива «Мир» в поле № 7, отделение № 1 в счет земельных долей граждан согласно приложения к данному постановлению земельный участок общей площадью 88,19 га (пашня), из них – 44,19 га (пашня) в кадастровой секции № 18, контур № 9, 44,0 га (пашня) в кадастровой секции № 18, контур № 16 для сельскохозяйственного использования. П.3 Выделить из земель находящихся в общей долевой собственности членов сельскохозяйственного производственного кооператива «Мир» в поле № 2-к отделение № 1 в счет земельных долей граждан согласно приложения к данному постановлению земельный участок общей площадью 2,87 га (пашня) в кадастровой секции № 15, контур № 18 для сельскохозяйственного использования. П. 4 Передать указанные земельные доли, общей площадью 156,98 га (пашня) в аренду крестьянскому (фермерскому) хозяйству «Марина». Этим же Постановлением п. 6 КФХ «Марина» обязано заключить договоры аренды земельных долей между гражданами и провести их государственную регистрацию в Гулькевичском филиале Краснодарского краевого учреждения юстиции по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.Согласно Приложения к данному постановлению в списке собственников передавших свои земельные участки в аренду КФХ «Марина» 34 человека, в том числе и истцы по делу. Данный список утвержден руководителем комитета по земельным ресурсам и землеустройству Гулькевичского района. Средняя доля в общем массиве 3,92 га.
05 марта 2002 г. главой КФХ «Марина» был заключен договор аренды земельного участка общей площадью 156,98 га. Согласно приложения к договору в списке арендаторов указаны 34 человека, в том числе истцы по делу. Договор в соответствии с законом не зарегистрирован. Однако из ведомостей на выдачу арендной платы следует, что арендная плата, предусмотренная договором начислялась и выдавалась с 2002 г. и по 2010 г.
Указанные обстоятельства суд расценивает как подтверждение распорядительных действий истцов в отношении, принадлежащих им земельных долей в течение трех лет и более с момента предоставления земельных долей.
В последующем, Постановлением Главы Муниципального образования Гулькевичский район Краснодарского края от 13.01.2006 г. № 40 в Постановление от 05.03.2002 г. № 260 внесены изменения в п.1,3: п. 1 выделить из земель, находящихся в общей долей собственности членов сельскохозяйственного производственного кооператива «Мир» в поле № 6, отделение № 1, в счет земельных долей граждан согласно приложению к постановлению, земельный участок общей площадью 65,92 га (пашня): из них 31,0 га (пашня) в кадастровой секции № 17, контур № 27, 34,92 га (пашня) в кадастровой секции № 17, контур № 39 для сельскохозяйственного использования. П.3 Выделить из земель, находящихся в общей долевой собственности членов сельскохозяйственного производственного кооператива «Мир» в поле № 2-к, отделение № 1, в счет земельных долей граждан, земельный участок общей площадью 2,87 га (пашня) в кадастровой секции № 15, контур № 9 для сельскохозяйственного использования.
Акт согласования границ земельного участка выделяющихся собственников земельных участков СПК «Мир» был согласован 12 июня 2005 г., кадастровый номер №. Земельный участок площадью 18667551 кв.м., местоположение установлено относительно ориентира в границах кадастрового квартала №, расположенного в границах участка, согласно кадастрового плана от 27 ноября 2006 г. Данные обстоятельства подтверждаются землеустроительным делом №, утвержденному территориальным отделом по Гулькевичскому и Новокубанскому районам Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Краснодарскому краю 29.08.07 г.
Постановлением главы муниципального образования Гулькевичский район от 15 февраля 2008 г. № 257 были утверждены проекты границ и размеров единого землепользования общей площадью 1569800 кв. м., расположенного по адресу : секция 15 контур 9, секция 17 контур 27, контур 39, секция 18 контур 9, контур 16 в границах СПК «Мир» Скобелевское сельское поселение, отнесенного к категории земель – земли сельскохозяйственного назначения, состоящего из земельного участка № 1 площадью 28700 кв. м., земельного участка № 2 площадью 310053 кв.м., земельного участка № 3 площадью 349191 кв.м., земельного участка № 4 площадью 441899 кв.м. и земельного участка № 5 площадью 439957 кв.м.
Постановлением Главы муниципального образования Гулькевичский район от 12 сентября 2008 г. № 1753 по ходатайству главы КФХ «Марина» Хрипушиной М.И. постановление № 257 от 15 февраля 2008 г. в целях приведения правовых актов главы муниципального образования в соответствии с действующим законодательством, отменено. П.2 Утвержден проект границ земельного участка площадью 28700 кв.м. по адресу: секция 15 контур 9. П.4. Утвержден проект границ земельного участка площадью 310053 кв.м. по адресу: секция 17 контур 27. П.6 Утвержден проект границ земельного участка площадью 349191 кв.м. по адресу: секция 17 контур 39, п.8 Утвержден проект границ земельного участка площадью 441899 кв.м. по адресу секция 18 контур 9. П.9 Утвержден проект границ земельного участка площадью 439957 кв.м., по адресу секция 18 контур 16. Все в границах СПК «Мир» Скобелевского сельского поселения. П.11 Установлен вид разрешенного использования земельных участков указанный в п.2,4,6,8,9 – для сельскохозяйственного производства.
В силу ст. 29 Закона Краснодарского края «Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае» № 532-КЗ от 05.11.2002 г. уполномоченный орган вправе направить в суд заявление о признании права собственности Краснодарского края на земельный участок, сформированный в счет невостребованных земельных долей, то есть правовым последствием формирования такого участка является прекращение права собственности на невостребованные земельные доли за собственниками, которые ими не пользовались и передача земельных долей в собственность Краснодарского края.
Право на невостребованные земельные участки за Департаментом имущественных отношений до настоящего времени не зарегистрированы.
Согласно ответу ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю от 10.03.2011 г. № 06/11-04-152 земельный участок с кадастровым номером № был снят с кадастрового учета 05.05.2008 г. и имеет статус архивного по причине поступления сведений о правах из Федеральной регистрационной службы на образовавшийся из него земельный участок. В настоящее время земельный участок с кадастровым номером № имеет последующий остаток, сформированный в результате преобразования (раздела) с кадастровым номером №.
Согласно ст. 13 Федерального Закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей.
В соответствии со ст. 13, 14 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», ст. 28 Закона Краснодарского края «Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае» собственники земельных долей, в том числе и истцы по делу опубликовали в районной газете «В 24 часа» от 24.11.2009 г. № 131 сведения о намерении выдела земельного участка площадью 441899 кв.м., кадастровый номер №, в границах СПК «Мир» секция 18 контур 9, земельный участок площадью 439957, кадастровый номер № 42, в границах СПК «Мир», секция 18, контур 16, земельный участок площадью 28700 кв.м., кадастровый номер №, в границах СПК «Мир», секция 18 контур 9. Возражений о месте расположения земельного участка не поступило.
Земельный участок площадью 439957 +/-5804 кв.м. расположенный в границах участка СПК «Мир», секция 18 контур 16, поставлен на кадастровый учет 21 января 2010 г. кадастровый номер №, предыдущий номер №. Межевой план от ДД.ММ.ГГГГ
Кроме того, земельные участки, собственниками которых являются истцы не входят в земельный участок № 12 площадью 1373,7952 га в границах земельного участка с кадастровым номером №. Однако Коробкин А.И. и Коробкина Е.И. указаны в краевой газете в списке лиц - участников долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, собственники которых не распоряжались земельными долями в течение трех лет и более с момента приобретения прав на земельные доли), СПК колхоз «Мир», Гулькевичский район.
Иначе как в судебном порядке признать право долевой собственности на сформированный земельный участок истцы не имеют возможности, так как в период формирования земельного участка умерли граждане: ФИО2 (умерла ДД.ММ.ГГГГ), наследником которой является Елкина Л.В., ФИО3 (умерла ДД.ММ.ГГГГ) наследником которой является Лазарев И.Н., ФИО4 (умер ДД.ММ.ГГГГ) наследником которого являются сыновья, Лазарев И.Н. ? доли, и Лазарев В.Н. ? доли. Коробкин А.И., Коробкина Е.И. включены в списки лиц, участников долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, собственники которых не распоряжались земельными долями в течение трех лет и более с момента прав на земельную долю СПК колхоз «Мир».
Статьями 35,36 Конституции РФ гарантировано право собственности граждан РФ. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.
Согласно Приложению к Постановлению Главы Гулькевичского района от 05.03.2002 г. № № в списке собственников передавших свои земельные участки в аренду КФХ «Марина» 34 человека, в том числе и истцы по делу. Данный список утвержден руководителем комитета по земельным ресурсам и землеустройству Гулькевичского района. Средняя доля в общем массиве составляет 3,92 га.Соответственно доли в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 439957 кв.м. кадастровый номер №, расположенный Гулькевичский район, сельское поселение Скобелевское, в границах СПК «Мир», секция 18 контур 16 составляют: Коробкин А.И. 39200/439957, Коробкина Е.И. 39200/439957, Малев С.В. 39200/439957, Лупаций В.А. 39200/439957, Баранов А.Г. 39200/439957, Елкина Л.В. 156800/439957, Плотникова С.А. 8757/439957, Лазарев С.Н. 68600/439957, Лазарев И.Н. 9800/439957. Право собственности в указанных долях подлежит признаю за истцами.
Доводы представителя департамента имущественных отношений о привлечении к участию в деле иных участников долевой собственности, суд находит необоснованными, так как всекции 18 контур 16 земельного участка площадью 439957 кв.м. находятся только истцы по делу, права иных участников долевой собственности, в иных секциях и контурах, не затронуты.
Суд считает, что Коробкин А.И. и Коробкина Е.И. подлежат исключению из публикации в газете «Кубанские новости» № 137 (4063) как участники долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, собственники которых не распоряжались земельными долями в течение трех лет и более с момента приобретения прав на земельные доли), СПК колхоз «Мир», Гулькевичский район, как ошибочно включенные.
Доводы представителя Департамента имущественных отношений, о том, что Департамент не является ненадлежащим ответчиком по данному делу, суд находит необоснованными, так как списки лиц-участников долевой собственности были опубликованы в краевой газете Департаментом имущественных отношений.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Признать право общей долевой собственности на земельный участок площадью 439957 кв.м. +/-5804 кв.м., кадастровый номер 23:06:09 01 000:68, расположенный Гулькевичский район, сельское поселение Скобелевское, в расположенный в границах участка СПК «Мир», секция 18 контур 16, за Коробкиным А.И. 39200/439957, Коробкиной Е.И. 39200/439957, Малеевым С.В. 39200/439957, Лупаций В.А. 39200/439957, Барановым А.Г. 39200/439957, Елкиной Л.В. 156800/439957, Плотниковой С.А. 8757/439957, Лазаревым И.Н. 68600/439957, Лазаревым В.Н. 9800/439957.
Коробкина А.И., Коробкину Е.И. исключить из публикации в газете «Кубанские новости» № 137 (4063) из списка лиц - участников долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, собственники которых не распоряжались земельными долями в течение трех лет и более с момента приобретения прав на земельные доли, СПК колхоз «Мир», Гулькевичский район, как ошибочно включенных.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения, начиная с 18 марта 2011 года.
Председательствующий