Решение по заявлению Кузнецовой Л.И. об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя

К делу № 2-468/11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Гулькевичи19 апреля 2011 года

Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Кузнецовой Л.И. об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства от 31 марта 2011 года

У С Т А Н О В И Л:

Заявитель обратилась в суд с заявлением и просит отменить постановление от 31 марта 2011 года, отменить исполнительный лист и судебный акт ВС 023227235 как необоснованные ее материальные, процессуальные и конституционные права и гарантии.; дать правовую качественную оценку данным документам; дать оценку действиям начальника отдела судебных приставов Овчаренко А.А., обосновав угрозы ей, указанные судебным приставом-исполнителем Юдиным С.В. в постановлении, причину применения к исполнению к ней закона по ст. 177 УК РФ; направить материалы в следственные органы для выяснения всех обстоятельств угроз со стороны истицы, судебного пристава, мирового судьи; дать оценку действиям Юдина С.В., который лишил ее права обжалования постановления, указав очередную ей угрозу в пятидневный срок исполнить постановление.

В судебном заседании Кузнецова Л.И. поддержала свои требования, пояснив, что постановлением от 31 марта 2011 года нарушены ее права судебным приставом-исполнителем Юдиным, который имеет ли право выдавать это постановление. Исполнительный документ выдан органом, а мировой судья – это не орган. Право обжалования постановления Юдиным ограничено. Ее принуждают в течение пяти дней со дня получения постановления исполнить его – это угроза для нее. Юдин пишет, что может привлечь ее к уголовной ответственности, тогда она не согласна с решением и обжаловала его в надзор. В постановлении указано, что она может обжаловать постановление в течение 10 дней. Она обратилась к Юдину за разъяснением своих прав. Она обжаловала действия и поведение Юдина начальнику судебных приставов Овчаренко, который ей разъяснил право обратиться в суд. Просит признать постановление от 31 марта 2011 года незаконным, дать правовую оценку действиям Юдина, имеет ли он право выносить данное постановление, действиям Овчаренко о том, кто выписывает постановления о возбуждении исполнительного производства.

Судебный пристав-исполнитель Юдин С.В. возражал против удовлетворения жалобы, пояснил, что 30 марта 2011 года взыскателем Давыдова Л.А. был предъявлен исполнительный лист на основании решения мирового судьи судебного участка № 133 об обязании Кузнецовой восстановить границу между земельными участками, переместить забора вместе с фундаментом, и о взыскании в пользу Давыдова Л.А. судебных расходов в общей сумме 20200 рублей. 31 марта 2011 года на основании исполнительного документа, который соответствует предъявляемым требованиям, было возбуждено исполнительное производство. В этот же день заказным письмом с уведомлением постановление направлено должнику. 7 апреля 2011 года Кузнецовой получено это постановление. Судебные приставы в Гулькевичском районе работают по территориальному принципу. Он обслуживает территорию города Гулькевичи перед железной дорогой и поселок Гирей, должник проживает на его территории, поэтому им было возбуждено исполнительное производство. Кузнецова обращалась к нему о том, что она обратилась с жалобой в Президиум Краснодарского краевого суда о приостановлении исполнения решения, но отметки в ее жалобе о принятии не было. 15 апреля 2011 года поступило заявление Кузнецовой о приостановлении исполнительного производства, начальник в течение 10 дней даст ответ.

Заместитель начальника Гулькевичского отдела ФССП Усков А.В. требования заявителя также не признал, пояснил, что начальник службы судебных приставов Овчаренко А.А. находится на больничном, он как заместитель представляет интересы службы. Работа службы судебных приставов регулируется Федеральным законом «Об исполнительном производстве», в котором указаны должностные полномочия судебных приставов, определен порядок производства исполнительных действий. Судебный пристав-исполнитель Юдин обслуживает территорию города Гулькевичи перед железной дорогой и поселок Гирей. Поступивший исполнительный лист отписывается начальником отдела судебному приставу-исполнителю по территориальности. В течение 5 дней по поступившему исполнительному листу возбуждается исполнительное производство. Постановление о возбуждении исполнительного производства направляется должнику. По постановлению от 31 марта 2011 года, которое оспаривает Кузнецова, нарушений по возбуждению исполнительного производства, срокам возбуждения и направления должнику не имеется. По ст. 177 УК РФ судебный пристав никого не привлекает к ответственности, а предупреждает, как предусмотрено в Федеральном законе. Никаких угроз со стороны судебного пристава, начальника службы в адрес Кузнецовой не могло быть. На обращение Кузнецовой 15 апреля 2011 года им в течение 10 дней будет дан ответ.

Заинтересованное лицо Давыдова Л.А. в судебное заседание не явилась, в своем заявлении просит дело рассмотреть без ее участия, считает действия Юдина С.В. законными и обоснованными, решение суда по ее иску к Кузнецовой об устранении препятствий в пользовании земельным участком вступило в законную силу и должно исполняться в принудительном порядке, поскольку Кузнецова добровольно его не исполняет.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, находит, что заявление Кузнецовой Л.И. удовлетворению не подлежит.

В соответствии со статьей 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод и право на обжалование в суд решений и действий органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц.

В силу ст. 441 ГПК РФ действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием). Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 настоящего Кодекса, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными настоящей статьей.

Согласно ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы, и вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

В соответствии со ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействиям) органов местного самоуправления, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства относятся решения и действия (бездействия), в результате которых нарушены права и свободы гражданина.

В судебном заседании установлено, что на основании решения мирового судьи судебного участка № 133 Гулькевичского района Маловой Р.Н. от 20 декабря 2010 года по делу по иску Давыдова Л.А. к Кузнецовой Л.И. об устранении препятствий в пользовании земельным участком выдан исполнительный лист ВС 023227235.

30 марта 2011 года взыскатель Давыдова Л.А. обратилась с заявлением в Гулькевичский отдел УФССП Краснодарского края о принятии для исполнения указанного исполнительного листа.

В соответствии со ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства. Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

31 марта 2011 года судебным приставом-исполнителем Юдиным С.В. возбуждено исполнительное производство в отношении должника Кузнецовой Л.И., копия постановления направлена Кузнецовой Л.И. 1 апреля 2011 года, получено ею 7 апреля 12011 года.

В силу ст. 122 Федерального закона «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

12 апреля 2011 года Кузнецова Л.И. в установленный срок обратилась в суд с заявлением об обжаловании указанного постановления.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов… Порядок и условия осуществления исполнительных действий с целью выполнения требований, содержащихся в исполнительных документах, определены главой V Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Судом установлено, что нарушений требований законодательства об исполнительном производстве при возбуждении исполнительного производства по решению мирового судьи судебного участка № 133 Гулькевичского района Маловой Р.Н. от 20 декабря 2010 года в отношении должника Кузнецовой Л.И. судебным приставом-исполнителем Юдиным С.В. и начальником отдела Овчаренко А.А. допущено не было, оснований для признания постановления от 31 марта 2011 года незаконным не установлено.

Заявление о приостановлении исполнительного производства подано Кузнецовой Л.И. в службу судебных приставов Гулькевичского района 14 апреля 2011 года, решение по указанному заявлению начальником отдела не принято.

Довод заявителя о том, что со стороны судебного пристава-исполнителя Юдина С.В. и начальника отдела Овчаренко А.А. имелись угрозы в части исполнения ею в течение 5 дней в добровольном порядке решения суда, в то время как она может обжаловать постановление в течение 10 дней, а также указания в постановлении применения к ней закона по ст. 177 УК РФ, суд считает необоснованными, поскольку в соответствии с ч.ч. 11, 12 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона. Срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 113 закона в случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя, иного нарушения законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель налагает на виновное лицо штраф в порядке и размере, которые установлены законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях. При наличии в действиях лица, нарушающего законодательство Российской Федерации об исполнительном производстве, признаков состава преступления судебный пристав-исполнитель вносит в соответствующие органы представление о привлечении указанного лица к уголовной ответственности.

Несогласие Кузнецовой Л.И. с решением мирового судьи, о чем она заявила в судебном заседании, не является основанием для признания действий судебного пристава по исполнению указанного решения, вступившего в законную силу, незаконными.

Требования заявителя о направлении материалов в следственные органы для выяснения всех обстоятельств угроз со стороны истицы, судебного пристава, мирового судьи не подлежат рассмотрению как не относящиеся к полномочиям суда и предмету рассмотрения в порядке ст.ст. 254, 441 ГПК РФ.

Учитывая изложенное, суд не находит оснований для удовлетворения заявления Кузнецовой Л.И.

Руководствуясь ст. ст. 441, 446, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении заявления Кузнецовой Л.И. об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства от 31 марта 2011 года – отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Гулькевичский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения.

Председательствующий