к делу № 2-641/2011 года
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Гулькевичи 27 июня 2011 года
Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Логачевой Е.Д.,
при секретаре Егеновой Т.А.,
с участием представителя истца Кобзарь Н.И., по доверенности Шахова В.В.,
представителя ответчика МУП «Ресурс-Инвест» МО Гулькевичский район, по доверенности Клочковой С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Кобзарь Н.И. к МУП «Ресурс-Инвест» муниципального образования Гулькевичский район об обязанности выдачи технических условий на отключение внутренней разводки отопления от центральной системы отопления квартиры
у с т а н о в и л:
Кобзарь Н.И. обратилась в суд с иском к МУП «Ресурс-Инвест» МО Гулькевичский район о возложении обязанности выдачи технических условий на отключение внутренней разводки отопления от центральной системы в квартире №, расположенной в <адрес>.
В обоснование своих требований истец ссылается на то, что 30 апреля 2010 года с МУП «Ресурс-Инвест» МО Гулькевичский район был заключен договор на отпуск тепловой энергии для отопления через присоединенную сеть квартиры, принадлежащей ей на праве собственности. В начале осени 2010 года она решила в целях улучшения инженерного обеспечения квартиры установить автономный источник отопления и произвести отключение внутренней разводки отопления от центральной системы. 22 сентября 2010 года обратилась к ответчику с заявлением о выдаче технических условий на отключение внутренней разводки отопления от центральной системы квартиры. Согласно письму № 2196 от 21 октября 2010 года ей было отказано в выдаче технических условий, указав, что управляющей компании необходимо представить ряд документов, представление которых не является ее обязанностью. 24 декабря 2010 года она обратилась к главе Гулькевичского городского поселения с заявлением об установке автономного отопления в квартире,все разрешения были получены, работы должны быть произведены с 15 мая 2011 года по 15 августа 2011 года, которые не могут быть начаты без технических условий на отключение. 15 апреля 2011 года было направлено ответчику повторное уведомление, однако до настоящего времени необходимые документы не получены, хотя в доме, где расположена ее квартира уже переведены на автономный источник отопления две квартиры и ответчиком выдавались технические условия их собственникам.
Представитель истца по доверенности Шахов В.В. поддержал исковые требования в полном объеме, пояснил, что ответчику в месячный срок не выданы технические условия, хотя заявление подано было в сентябре 2010 года. Ссылаются в отказе на схему теплоснабжения дома, но такой схемы, утвержденной главой поселения нет. Ответчик как исполнитель коммунальных услуг должен был сделать эту схему. В указанную схему должны быть внесены квартиры № и № технические условия выданы МУП «Ресурс-Инвест»на отключение внутренней разводки отопления. И как исполнитель коммунальных услуг ответчик не вправе был требовать от истицы предоставления документов, которые должна предоставить управляющая компания. Истцом соблюден порядок обращения, предусмотренный ст. 26 ЖК РФ, все разрешения получены, заключен договор подряда, выданы технические условия ОАО «Краснодаррегионгаз», постановлением главы Администрации МО Гулькевичский район определены сроки проведения работ, которые нарушаются не по вине истца. Как указывает ответчик уменьшение внутридомового имущества должно быть согласовано между всеми собственниками. Однако приборы отопления в квартире не относятся к общему имуществу дома, что следует из п. 6 Правил содержания общедомового имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491.
Представитель ответчика МУП «Ресурс-Инвест» по доверенности Клочкова С.В. исковые требования не признала, пояснила, что в соответствии с п. 15 ст. 14 Закона «О теплоснабжении» № 190-ФЗ от 27 июля 2010 года, вступившим в действие с 1 января 2011 года, запрещается переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством РФ, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения. В настоящее время Правила подключения к системам теплоснабжения отсутствуют. С технической точки зрения отказ от централизованного отопления представляет собой процесс по замене и переносу инженерных сетей и оборудования, требующих внесения изменений в технический паспорт. Кроме того, внутридомовая система теплоснабжения многоквартирного дома входит в состав общего имущества такого дома, а уменьшение его размеров, в том числе и путем реконструкции системы отопления посредством переноса стояков, радиаторов и т.п. хотя бы в одной квартире, возможно только с согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме. В соответствии с ГК РФ(ст.290 п.2) квартиросъемщик, собственник жилья в многоквартирном доме не имеет права в нарушение технических условий отсоединять, присоединять теплоиспользующие установки, имеющиеся в его квартире, так как система теплопотребления является неделимой частью общего имущества жилого дома и отключение по частям можно только согласно проекта. К заявлению на отключение от центральной системы отопления должно быть приложено письменное согласие на переустройство системы отопления от всех собственников помещений многоквартирного дома. Пунктом 8 Правил определения и предоставления технических условий установлен перечень документов, необходимый для выдачи технических условий. В соответствии с п. 17 Правил технические условия могут быть также выданы обслуживающей организацией по согласованию с ресурсоснабжающей организацией. Требования истцом по предоставлению документов не выполнены, решение своевременно не обжаловано, а с 1 января 2011 года такое разрешение выдать не могут. Две квартиры в доме действительно имеют автономное отопление, но получили технические условия и согласования до 1 января 2011 года.
Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению.
Кобзарь Н.И. является собственником квартиры № по <адрес>
30 апреля 2010 года между Кобзарь Н.И. и МУП «Ресурс-Инвест» МО Гулькевичский район был заключен договор на отпуск тепловой энергии для отопления через присоединенную сеть квартиры, принадлежащей истице на праве собственности. То есть ответчик является исполнителем коммунальных услуг.
22 сентября 2010 года Кобзарь Н.И. обратилась к ответчику с заявлением о выдаче технических условий на отключение внутренней разводки отопления от центральной системы квартиры. Письмом за № 2196 от 21 октября 2010 года, адресованным Кобзарь Н.И. ответчиком было предложено управляющей компании представить ряд документов, необходимых для рассмотрения вопроса о выдаче технических условий.
Однако Кобзарь Н.И. не является управляющей компанией и незаконно ответчик адресовал ей заявку на предоставление документов, предоставление которых не является ее обязанностью. Более того, ответчик, являясь фактически исполнителем коммунальных услуг не вправе был предъявлять требования о необходимости обращения управляющей компании в ресурсоснабжающую организацию, поскольку МУП «Ресурс-Инвест» Мо Гулькевичский район, заключив договор на отпуск тепловой энергии с Кобзарь Н.И., а не с управляющей компанией, по отношению к Кобзарь Н.И. является не только ресурсоснабжающей организацией. Как установлено в судебном заседании, две квартиры в многоквартирном доме по <адрес> имеют индивидуальное отопление с отключением от централизованного теплоснабжения, что не отрицает представитель ответчика, следовательно техническая возможность есть.
В возражениях представитель ответчика ссылается на п. 15 ст. 14 Закона «О теплоснабжении» № 190-ФЗ от 27 июля 2010 года, вступивший в действие с 1 января 2011 года, которым запрещается переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством РФ, перечень которых не принят до настоящего времени.
Однако истец подала заявление ответчику 22 сентября 2010 года, до есть до вступления в действие п. 15 ст. 14 ФЗ «О теплоснабжении» и ссылка на указанный Закон необоснованна, поскольку в соответствии с положениями ст. 314 ГПК РФ в разумный срок требования истца об исполнении обязательства ответчиком не исполнены, что нарушает ее права собственника, закрепленные ст. 35 Конституции РФ, по пользованию, владению своей собственностью.
В соответствии со статьей 25 Жилищного кодекса РФ переустройством жилого помещения (жилого дома, квартиры, комнаты) является установка,замена или перенос инженерных сетей, санитарно- технического, электрического или иного оборудования. Переустройство помещения, согласно ст. 26 ЖК РФ осуществляется по согласованию с органом местного самоуправления, на территории которого расположено жилое помещение.
Как установлено в судебном заседании решение о согласовании переустройства квартиры Кобзарь Н.И. принято Администрацией Гулькевичского городского поселения( решение от 4 апреля 2011 года, постановление от 5 апреля 2011 года)
Таким образом, действия МУП «Ресурс-Инвест» МО Гулькевичский район» незаконны, иск обоснован.
Судебные расходы подлежат взысканию с ответчика в размере 500 рублей, расходы по удостоверению нотариально выданной доверенности на представление интересов истца представителем Шаховым В.В., а также 3500 рублей, расходы по оплате услуг представителя по представлению интересов в суде,оплачено было Кобзарь Н.И. 7000 рублей. Однако в части требований о расторжении договора на отпуск тепловой энергии дел оставлено без рассмотрения в связи с несоблюдением досудебного порядка урегулирования спора. В соответствии со ст. 98,100 ГПК РФ расходы взыскиваются соразмерно удовлетворенным требованиям, в разумных пределах. Необходимость несения судебных расходов объективно подтверждена, в том числе и оплата услуг представителя с учетом характера спора, представления интересов истца в судебном разбирательстве, подготовке иска.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования Кобзарь Н.И. удовлетворить.
Обязать МУП «Ресурс-инвест» муниципального образования Гулькевичский район выдать технические условия на отключение внутренней разводки отопления от центральной системы квартиры № по <адрес>.
Взыскать с МУП «Ресурс-инвест» муниципального образования Гулькевичский район в пользу Кобзарь Н.И. судебные расходы в сумме четыре тысячи рублей, в остальной части требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через районный суд в течение 10 дней со дня принятия в окончательной форме.
Председательствующий