К делу № 2-788/11
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Г.Гулькевичи 22 июля 2011 года
Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:
Председательствующего Хайрутдиновой О.С.
при секретаре Гучуа Н.Ю.
с участием помощника прокурора Дедикова О.В.
представителя заинтересованных лиц Карамышевой С.А.
представителя ответчика ООО «Интекс» Кульмач А.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Гулькевичского района в интересах жителей многоквартирного дома к ООО «Интекс» по пресечению действий ООО «Интекс» по неисполнению требований жилищного законодательства, возврате технической документации
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Гулькевичского района в интересах жителей многоквартирного дома обратился в суд с иском к ООО «Интекс» по пресечению действий ООО «Интекс» по неисполнению требований жилищного законодательства, возврате технической документации.
В обоснование требований прокурор указывает в исковом заявлении, что прокуратурой Гулькевичского района по обращению жителей многоквартирного дома, расположенного по адресу г.Гулькевичи, ул.Энергетиков, 1 «б», проведена проверка соблюдения жилищного законодательства в реализации прав граждан на свободный выбор способа управления многоквартирным домом. В соответствии с п.1,3 ст. 161 Жилищного кодекса РФ способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме. Проверкой установлено, что в сентябре 2007 г. собственники 70-квартирного,2-этажного дома, расположенного по адресу г.Гулькевичи, ул.Энергетиков, 1 «б» решением общего собрания приняли решение об избрании способа управления многоквартирным домом в виде управления Управляющей компанией, заключении договора управления многоквартирным домом с ООО «Интекс». В разделе 8 договора управления многоквартирным домом указаны условия и порядок расторжения договора. Пунктом 8.1 данного договора предусмотрен односторонний порядок расторжения договора на основании решения общего собрания об изменении способа управления домом в порядке, предусмотренном п.3 ст. 161 ЖК РФ с условием уведомления Управляющего о принятом решении за три месяца до прекращения договорных отношений. Проверкой прокуратуры установлено, что решением большинства общего собрания собственников многоквартирного дома № 1 «б», 21.07.2010 г. принято решение о прекращении договорных отношений с ООО «Интекс» на управление многоквартирным домом. 28.07.10 г. состоялось собрание о выборе формы управления.30.07.2010 г. копия решения общего собрания собственников дома представлена в ООО «Интекс» со входящим номером № 754. Пунктом 6 ст. 162 ЖК РФ закреплено положение, что при отсутствии заявления одной из сторон о прекращении договора управления многоквартирным домом по окончании срока его действия, такой договор считается продленным на тот же срок и тех же условиях, какие были предусмотрены таким договором. Указанные факты подтверждают волеизъявление собственников на прекращение договора управления с ООО «Интекс». 28.07.2010 г. протоколом внеочередного общего собрания собственников дома, большинством принято решение об избрании способа управления как непосредственное управление. В соответствии с положениями жилищного законодательства Договор управления можно считать прекращенным и в том случае, если общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме будет принято решение о выборе другой управляющей организации, которая будет управлять домом. Причиной коллективного обращения собственников многоквартирного жома № 1 «б» ул.Энергетиков г.Гулькевичи, послужило препятствие ООО «Интекс» в реализации прав собственниками недвижимого имущества на владение пользования в условиях способа управления как непосредственное управление. А именно неправомерный отказ в возврате технической документации ООО «Интекс» не позволяет председателю управления заключить с ресурсоснабжающими организациями и организациями по техническому обслуживанию общего имущества дома соответствующие договоры. На момент обращения прокурора района в суд управляющей организацией не выполнены требования по возврату технической документации на многоквартирный дом по адресу г.Гулькевичи ул.Энергетиков, 1 «б», и иные связанные с управлением домом документы вновь выбранной управляющей организации. Просит пресечь действия ООО «Интекс» по неисполнению требований жилищного законодательства в части отказа в возврате технической документации на многоквартирный дом по адресу г.Гулькевичи ул.Энергетиков, 1 «б», и иные связанные с управлением домом документы вновь выбранной управляющей организации – непосредственное управление, председателю управления. Обязать ООО «Интекс» передать техническую документацию на многоквартирный дом по адресу г.Гулькевичи ул.Энергетиков, 1 «б» и иные связанные с управлением домом документы вновь выбранной управляющей организации – непосредственное управление, председателю управления.
В судебном заседании помощник прокурора Дедиков О.В. поддержал заявленные исковые требования в полном объеме по изложенным в заявлении обстоятельствам. Просил пресечь действия ООО «Интекс» по неисполнению требований жилищного законодательства. Обязать ООО «Интекс» вернуть техническую документацию председателю управления многоквартирным домом.
Заинтересованное лицо, Карамышева С.А. поддержала исковые требования прокурора. Пояснила, что она является председателем непосредственного управления жилым домом № 1 «б» по ул.Энергетиков г.Гулькевичи. 21.07.2010 г. собственниками жилых помещений на общем собрании было принято решение о прекращении договорных отношений с Управляющей компанией ООО «Интекс». 28.07.2010 г. состоялось собрание о выборе способа управления-непосредственное управление. Данные протоколы были передан в ООО «Интекс» 30.07.2010 г. Решением Гулькевичского районного суда от 21 апреля 2011 г. было установлено, что собрания собственников проведены в соответствии с законом, этим же решением установлено, что собственниками жилого дома не нарушен порядок расторжения договора. Решение поддержала и кассационная инстанция Краснодарского краевого суда. Жильцы дома вынуждены были обратиться в прокуратуру за защитной своего прав, так как до сих пор, техническая документация и иные документы, связанные с управлением домом, ООО «Интекс» не переданы.
Представитель ответчика ООО «Интекс» по доверенности Кульмач А.И. с исковыми требованиями не согласился и пояснил, что ООО «Интекс» заключены договоры на управление многоквартирным домом № 1 «б» по ул. Энергетиков г.Гулькевичи. Жилищный кодекс РФ дает право собственникам выбирать способ управления, и в любое время изменить способ управления, однако изменение способа управления должно быть в соответствии с законом. Решением суда от 21 апреля 2011 г. признано только, что собрание было проведено правильно, прекращенным договор не признан. Требований о признании договоров управления прекращенными не заявлялись. Договор может быть расторгнут по соглашению сторон, либо судом, а таких требований не заявлялось. Соответственно договор до сих пор не расторгнут. Считает, что прокурором неверно определена природа отношений возникшим между Управляющей компанией и собственниками многоквартирного дома, соответственно требования ничтожны. Кроме того. Считает, что полномочия Карамышевой С.А. для участия в деле ничем не подтверждены. Просил в удовлетворении требований отказать.
Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, находит, что исковые требования подлежащими удовлетворению в части.
Согласно п.3 ст. 161 ЖК РФ способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Статьей 44 ЖК РФ предусмотрено, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом, к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится принятие решения о выборе способа управления многоквартирным домом.
Как установлено в судебном заседании жители многоквартирного дома, расположенного по адресу г.Гулькевичи, ул.Энергетиков, 1 «б», обратились к прокурору Гулькевичского района с заявлением в котором просили оказать помощь в возврате технической документации на многоквартирный дом от ООО «Интекс» в виду прекращения договорных отношений.
В судебном заседании установлено, что указанные граждане, в интересах которых прокурор обратился в суд, являются собственниками помещений в многоквартирном доме № 1 «б» по ул.Энергетиков, г.Гулькевичи Краснодарского края.
Из материалов дела видно, что управляющей компанией многоквартирного жилого дома № 1 «б» по ул.Энергетиков г. Гулькевичи с 01 сентября 2007 года являлось ООО «Интекс». Договор управления многоквартирным домом был заключен между управляющей компанией ООО «Интекс» и собственниками жилых помещений сроком на 3 года.
В силу ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Решением Гулькевичского районного суда от 21 апреля 2011 г. Б.С.В. отказано в иске к Карамышевой С.А., собственникам жилых помещений многоквартирного дома по адресу г.Гулькевичи ул.Энергетиков, 1 «б» г.Гулькевичи о признании недействительным решения собрания собственников жилых помещений. Указанным решением установлено, что 21.07.2010 г. состоялось собрание собственников жилых помещений многоквартирного дома № 1 «б» по ул.Энергетиков г.Гулькевичи с повесткой для. В том числе о выходе из «Интекса». 28 июля 2010 г. состоялось собрание собственников помещений с повесткой дня в том числе, о выборе способа управления домом. Общим собранием было принято решение – отказаться от услуг Управляющей компании ООО «Интекс», изменить способ управления многоквартирным домом – непосредственное управление. Указанным решением суда установлено, что собрания проведены в соответствии с законом. Решением суда установлено, что собственники помещений приняли решение о расторжении договора в порядке, предусмотренном п.6 ст. 162 ЖК РФ, то есть решили не продлять по истечении срока договорные отношения с управляющей компанией.
Этим же решением указано, что основанием для прекращения договора управления многоквартирным домом по окончании срока его действия является заявление одной из сторон. Договор прекращается в связи с истечением срока его действия и в связи с нежеланием одной из сторон его пролонгировать. Таким образом. Прекращение договора в связи с истечением его срока носит заявительный характер. При прекращении договора по окончании его срока положения ч.8 ст. 162 ЖК РФ и ст. 450 ГК РФ, которыми регламентировано расторжение договора по соглашению сторон, по требованию одной из сторон по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной, не применимы.
Утверждение представителя ответчика в обоснование своей позиции, что договорные отношения могут быть расторгнуты только в судебном порядке, являются необоснованным.
Кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 16 июня 2011 г. решение суда от 21.04.2011 г. оставлено без изменений.
Установлено, что собственниками помещений в многоквартирном доме 1 «б» по ул.Энергетиков г.Гулькевичи выполнены требования Жилищного законодательства РФ и условий Договора по прекращению Договора в одностороннем порядке. Исходя из смысла требований закона, выбор или изменение способа управления многоквартирным домом на общем собрании является безусловным основанием для прекращения договора, поскольку право собственников на изменение в любое время способа управления многоквартирным домом установлено Жилищным Кодексом РФ.
В соответствии с п. 10 ст. 162 ЖК РФ управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.
Собственники жилых помещений обращались с письмом в ООО «Интекс» о предоставлении технической документации и иных связанных с управлением таким домом документов. Заявление зарегистрировано в ООО «Интекс» 30.07.2010 г. вх. 754.
18.03.2011 г. собственники жилья многоквартирного дома по ул. Энергетиков, 1 «б» г.Гулькевичи обратились к Прокурору Гулькевичского района на неправомерные действия администрации ООО «Интекс», неполучения технической документации.
29.04.2011 г. Прокуратурой Гулькевичского районо в адрес Директора ООО «Интекс» было внесено представление об устранении нарушений прав граждан в жилищно-коммунальной сфере.
26 мая 2011 г. Управляющей компанией «Интекс» в прокуратуру Гулькевичского района был направлен ответ об отсутствии нарушений со стороны ООО «Интекс».
Как установлено в судебном заседании, техническая документация и иные связанные с управлением таким домом документы собственникам многоквартирного дома не переданы. Собственники были вынуждены обратиться за защитой своих прав к Прокурору Гулькевичского района.
Статьей 12 ГК РФ предусмотрены способы защиты гражданских прав, в том числе защита гражданских прав путем пресечения действий, нарушающих право.
Суд считает, что ООО «Интекс» нарушены требования жилищного законодательства по возврату собственникам жилых помещений технической документации, а поэтому требования прокурора в интересах жителей многоквартирного дома к ООО «Интекс» по пресечению действий ООО «Интекс» по неисполнению требований жилищного законодательства путем возврата технической документации, являются обоснованными. При таких обстоятельствах суд считает, что ООО «Интекс» обязано передать собственникам помещений, а именно председателю управления в многоквартирном доме № 1 «б» по ул.Энергетиков г.Гулькевичи, всю техническую документацию на дом и представить иные связанные с управлением таким домом документы.
Представленные ответчиком договора: на предоставление услуг по сбору и вывозу твердых бытовых отходов от 28.06.2011 г., о техническом обслуживании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме – внутридомового газового оборудования от 23 мая 2011 г., которые ответчик заключил с соответствующими организациями, не являются основанием для продолжения договорных отношений собственников многоквартирного дома с ООО «Интекс», так как указанные договора были заключены управляющей компанией после того, как управляющая компания была надлежащим образом уведомлена собственниками помещений в многоквартирном доме о прекращении договорных отношений. Кроме того, заключая указанные договора, управляющая компания не согласовала свои действия с собственниками помещений.
Суд находит также необоснованными доводы представителя ответчика о том, что Карамашева С.А. не имеет полномочий на представление интересов собственников в суде.
В силу ст. 164 ЖК РФ на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, осуществляющих непосредственное управление таким домом, от имени собственников помещений в таком доме в отношениях с третьими лицами вправе действовать один из собственников помещений в таком доме или иное лицо, имеющее полномочие, удостоверенное доверенностью, выданной в письменной форме ему всеми или большинством собственников помещений втаком доме. Полномочия Карамышевой С.А. на представление интересов жильцов подтверждены протоколом собрания, доверенностью. Указанный выше протокол, в котором принято решение о представлении интересов собственников, подписан собственниками помещений многоквартирного дома, которые предоставили Карамышевой С.А. право на представление их интересов.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд
Р Е Ш И Л :
Иск прокурора Гулькевичского района в интересах жителей многоквартирного дома к ООО «Интекс» по пресечению действий ООО «Интекс» по неисполнению требований жилищного законодательства, возврате технической документации – удовлетворить.
Обязать ООО «Интекс» передать председателю непосредственного управления домом № 1 «б» по ул.Энергетиков г.Гулькевичи всю техническую документацию и иные связанные с управлением многоквартирным домом № 1 «б» по ул.Энергетиков г.Гулькевичи документы.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Гулькевичский районный суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения, то есть с 27 июля 2011 года.
Председательствующий