к делу № 2-132/2012 года
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Гулькевичи 13 февраля 2012 года
Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Логачевой Е.Д.,
при секретаре Егеновой Т.А.,
с участием представителя истца, старшего помощника прокурора Гулькевичского района, юриста 3 класса Колесникова А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Гулькевичского района в интересах неопределенного круга лиц к Кучеренко Д.Н. о запрете управления транспортными средствами
у с т а н о в и л:
Прокурор Гулькевичского района обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к Кучеренко Д.Н., в котором просит запретить ответчику управлять транспортными средствами в связи с прекращением права на управление транспортными средствами до улучшения состояния его здоровья, обязать Кучеренко Д.Н. сдать водительское удостоверение № 23 ВВ 012741 в Отдел государственной инспекции безопасности дорожного движения Отдела МВД РФ по Гулькевичскому району. Свои требования прокурор обосновал тем, медицинским заключением № 8122 от 6 декабря 2011 года Кучеренко Д.Н. по состоянию здоровья признан негодным к управлению транспортными средствами категории В,С. В настоящее время наличие у Кучеренко Д.Н. водительского удостоверения, предоставляющего ему право управлять транспортными средствами создает угрозу жизни и здоровья неопределенного круга лиц – участников дорожного движения.
В судебном заседании старший помощник прокурора Гулькевичского района настаивал на исковых требованиях, указав, что ответчику выдано водительское удостоверение, он состоит на учете у врача-нарколога с 25 августа 2006 года в районной больнице с диагнозом «синдром зависимости от опиатов, средняя стадия, в настоящее время воздержание» сведений о том, что он снят с учета или улучшилось состояние его здоровья нет. Управление транспортными средствами при наличии такого диагноза противоречит закону, угрожает безопасности движения и жизни и здоровью людей.
Кучеренко Д.Н. уведомлен о времени и месте рассмотрения дела, ответчику по месту жительства направлена повестка с уведомлением, возвращена по истечении срока хранения, что судом признается как уведомление ответчика о дате судебного заседании и суд определил рассмотреть дело в его отсутствие, признав неявку не обусловленной уважительными причинами.
Представитель Отдела МВД РФ по Гулькевичскому району, представитель МУЗ «ЦРБ Гулькевичского района» уведомлены надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в суд не явились, представлены заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, не возражают против удовлетворения требований прокурора. Суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителей третьих лиц.
Суд, выслушав старшего помощника прокурора, находит, что требования прокурора подлежат удовлетворению.
В судебном заседании установлено, что 8 августа 2000 года Кучеренко Д.Н. получил водительское удостоверение 23 ВВ 012741 со сроком действия до 8 августа 2010 года на право управления транспортными средствами категории В,С.
Как следует из медицинского заключения № ВК8122 врачебной комиссии МУЗ «ЦРБ Гулькевичского района» от 6 декабря 2011 года представленного истцом, Кучеренко Д.Н. с 25 августа 2006 года состоит на диспансерном учете в МУЗ «ЦРБ Гулькевичского района» с диагнозом «Синдром зависимости от опиатов, средняя стадия, в настоящее время воздержание». Медицинское обследование для решения вопроса о допуске к вождению автотранспорта в МУЗ «ЦРБ Гулькевичского района» не проходил, диспансерное наблюдение посещает, находится под наблюдением нарколога.
Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене от 8 ноября 1968 года и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета ССР от 29 апреля 1974 года, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.
В соответствии со ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с пунктами 1, 2, 4 статьи 24 Федерального закона от 10.12.1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства РФ о безопасности дорожного движения и международных договоров РФ. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.
В силу ст. 5, 23, 28 Федерального закона РФ от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» безопасность дорожного движения осуществляется, в том числе, посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению дорожного движения.
Медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
Право на управление транспортным средством предоставляется гражданам, достигшим определенного возраста, после соответствующей подготовки, сдачи квалификационных экзаменов, при отсутствии медицинских противопоказаний к водительской деятельности и подтверждается водительским удостоверением. Основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе и ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением. Согласно Перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденному постановлением Совета Министров – правительства РФ от 28 апреля 1993 года № 377, алкоголизм, наркомания, токсикомания являются медицинским противопоказанием к водительской деятельности.
Таким образом, в силу вышеуказанных норм закона, право лиц, состоящих на диспансерном учете с диагнозами «алкоголизм», «наркомания», «токсикомания» на управление транспортными средствами может быть прекращено, так как наличие у такого лица права на управление транспортным средством, являющимся источником повышенной опасности, которым в соответствии с действующим гражданским законодательством являются автотранспортные средства, создает реальную угрозу для неопределенного круга лиц по передвижению на территории Российской Федерации.
Наличие указанного заболевания и нахождение под наблюдением у врача-нарколога указывает на имеющиеся противопоказания к управлению транспортными средствами, в связи с чем Кучеренко Д.Н. может быть допущен к управлению транспортными средствами только после получения заключения медицинской комиссии медицинского учреждения о возможности управления транспортными средствами.
Водительское удостоверение 23 ВВ 012741 на право управления транспортными средствами категории В. С.,выданное 8 августа 2000 года выдано со сроком действия до 8 августа 2010 года, следовательно не является действующим на момент вынесения решения, в силу чего требования о сдаче указанного водительского удостоверения является необоснованным.
Прокурор в силу ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты госпошлины при обращении в суд в интересах неопределенного круга лиц, а в соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, ч.1 ст. 333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 рублей.
Руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ суд
р е ш и л:
Запретить Кучеренко Д.Н. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, управлять транспортными средствами в связи с прекращением права на управление транспортными средствами до улучшения состояния его здоровья.
В удовлетворении требований об обязанности Кучеренко Д.Н. сдачи водительского удостоверения № 23 ВВ 012741, выданного 8 августа 2000 года, в Отдел государственной инспекции безопасности дорожного движения Отдела МВД РФ по Гулькевичскому району отказать.
Взыскать с Кучеренко Д.Н. государственную пошлину в доход государства в размере двести рублей.
Апелляционная жалоба может быть подана в Краснодарский краевой суд через Гулькевичский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий