к делу № 2-133/2012 года
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Гулькевичи 27 января 2012 года
Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Логачевой Е.Д.,
при секретаре Егеновой Т.А.,
с участием представителя истца, старшего помощника прокурора Гулькевичского района, юриста 3 класса Колесникова А.Н.,
ответчика Ковалева В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Гулькевичского района в интересах неопределенного круга лиц к Ковалеву В.В. о запрете управления транспортными средствами
у с т а н о в и л:
Прокурор Гулькевичского района обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к Ковалеву В.В., в котором просит запретить ответчику управлять транспортными средствами в связи с прекращением права на управление транспортными средствами до улучшения состояния его здоровья, обязать Ковалева В.В. сдать водительское удостоверение № 23 ВВ 016194 в Отдел государственной инспекции безопасности дорожного движения Отдела МВД РФ по Гулькевичскому району. Свои требования прокурор обосновал тем, медицинским заключением № 8121 от 6 декабря 2011 года Ковалев В.В. по состоянию здоровья признан негодным к управлению транспортными средствами категории «В. В настоящее время наличие у Ковалева В.В. водительского удостоверения, предоставляющего ему право управлять транспортными средствами создает угрозу жизни и здоровья неопределенного круга лиц – участников дорожного движения.
В судебном заседании старший помощник прокурора Гулькевичского района настаивал на исковых требованиях, указав, что ответчику выдано водительское удостоверение, он состоит на учете у врача-нарколога с 27 февраля 2007 года в районной больнице с диагнозом «синдром зависимости от опитатов,средняя стадия, в настоящее время воздержание» сведений о том, что он снят с учета или улучшилось состояние его здоровья нет.Управление транспортными средствами при наличии такого диагноза противоречит закону, угрожает безопасности движения и жизни и здоровью людей.
Ковалев В.В. требования прокурора не признал, пояснил, что с 27февраля 2007 года действительно состоит на диспансерном учете,но постоянно посещает врача-нарколога, ухудшения здоровья нет, еще не снят с учета, срок истекает через 15 дней. Права получал 20 лет назад, указанные права получил пять лет назад, сроком до 19 октября 2012 года. Получал справку с медицинским заключением в 2006 году, которая закончила свое действие в 2009 году, а в 2010 году справки отменили. Он ведет порядочный образ жизни, за этот период у него родились дети, Б. ДД.ММ.ГГГГ года рождения и В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которых он обеспечивает, работает разнорабочим на стройках и для того, чтобы добираться к месту работы ему нужен транспорт, а так же для вывоза сельхозпродукции с огорода. Просил не лишать его водительского удостоверения.
Представитель Отдела МВД РФ по Гулькевичскому району, представитель МУЗ «ЦРБ Гулькевичского района» уведомлены надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в суд не явились, представлены заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, не возражают против удовлетворения требований прокурора. Суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителей третьих лиц.
Суд, выслушав стороны, находит, что требования прокурора подлежат удовлетворению.
В судебном заседании установлено, что 19 октября 2002 года Ковалев В.В. получил водительское удостоверение 23 ВВ 016194 со сроком действия до 19 октября 2012 года на право управления транспортными средствами категории В.
Как следует из медицинского заключения № ВК8121 врачебной комиссии МУЗ «ЦРБ Гулькевичского района» от 6 декабря 2011 года за № ВК 8121,представленной истцом, Ковалев В.В. с 27 февраля 2007 года состоит на диспансерном учете в МУЗ «ЦРБ Гулькевичского района» с диагнозом «Синдром зависимости от опиатов, средняя стадия, в настоящее время воздержание». Диспансерное наблюдение посещает, находится под наблюдением нарколога.
Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене от 8 ноября 1968 года и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета ССР от 29 апреля 1974 года, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.
В соответствии со ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с пунктами 1, 2, 4 статьи 24 Федерального закона от 10.12.1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства РФ о безопасности дорожного движения и международных договоров РФ. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.
В силу ст. 5, 23, 28 Федерального закона РФ от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» безопасность дорожного движения осуществляется, в том числе, посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению дорожного движения.
Медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
Право на управление транспортным средством предоставляется гражданам, достигшим определенного возраста, после соответствующей подготовки, сдачи квалификационных экзаменов, при отсутствии медицинских противопоказаний к водительской деятельности и подтверждается водительским удостоверением.
Основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе и ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.
Согласно Перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденному постановлением Совета Министров – правительства РФ от 28 апреля 1993 года № 377, алкоголизм, наркомания, токсикомания являются медицинским противопоказанием к водительской деятельности.
Таким образом, в силу вышеуказанных норм закона, право лиц, состоящих на диспансерном учете с диагнозами «алкоголизм», «наркомания», «токсикомания» на управление транспортными средствами может быть прекращено, так как наличие у такого лица права на управление транспортным средством, являющимся источником повышенной опасности, которым в соответствии с действующим гражданским законодательством являются автотранспортные средства, создает реальную угрозу для неопределенного круга лиц по передвижению на территории Российской Федерации.
Наличие указанного заболевания и нахождение под наблюдением у врача-нарколога указывает на имеющиеся противопоказания к управлению транспортными средствами, в связи с чем, Ковалев В.В. может быть допущен к управлению транспортными средствами только получения заключения медицинской комиссии медицинского учреждения о возможности управления транспортными средствами.
Прекращение права управления транспортными средствами влечет за собой изъятие у Ковалева В.В. водительского удостоверения 23 ВВ 016194 на право управления транспортными средствами категории В. Принимая во внимание, что право Ковалева В.В. на управление транспортными средствами прекращено, суд считает необходимым обязать Ковалева В.В. сдать водительское удостоверение в ОГИБДД Отдела МВД РФ по Гулькевичскому району.
Прокурор в силу ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты госпошлины при обращении в суд в интересах неопределенного круга лиц, а в соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, ч.1 ст. 333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 рублей.
Руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ суд
р е ш и л:
Запретить Ковалеву В.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, управлять транспортными средствами в связи с прекращением права на управление транспортными средствами до улучшения состояния его здоровья.
Обязать Ковалева В.В. сдать водительское удостоверение № 23 ВВ 016194 в Отдел государственной инспекции безопасности дорожного движения Отдела МВД РФ по Гулькевичскому району.
Взыскать с Ковалева В.В. государственную пошлину в доход государства в размере двести рублей.
Апелляционная жалоба может быть подана в Краснодарский краевой суд через Гулькевичский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий