К делу № 2-44/12
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г.Гулькевичи 23 января 2012 года
Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего - Хайрутдиновой О.С.,
при секретаре - Гучуа Н.Ю.,
с участием старшего помощника прокурора Гулькевичского района – Колесникова А.Н.,
представителя ответчика – Михайлова Н.А. по доверенности от 11 января 2012 года,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Гулькевичского района к ООО АФ «Победа» о понуждении к устранению нарушений ветеринарно-санитарного законодательства
УСТАНОВИЛ:
Прокурор обратился в суд с иском к ответчику в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц и просит обязать ООО АФ «Победа» устранить нарушения ветеринарно-санитарного законодательства, а именно: при въезде (входе) на территорию фермы оборудовать ветеринарно-санитарный пропускник и дезбарьер, организовать стирку и дезинфекцию спецодежды, организовать пропускную систему при входе на территорию фермы, у входов в производственные помещения на территории фермы установить дезковрики; приобрести маркировочную посуду для сбора маститного молока и первых струек, производить изоляцию животных больных маститом на территории фермы, документировать проведение исследований на скрытый мастит. Свои требования обосновал тем, что в ходе проверки соблюдения требований ветеринарно-санитарного законодательства в деятельности ООО АФ «Победа» при осуществлении производства сельскохозяйственной продукции выявлены следующие нарушения: при въезде (входе) на территорию фермы ветеринарно-санитарный пропускник и дезбарьер отсутствуют, стирка и дезинфекция спецодежды не организована. Так же не организована пропускная система при входе на территорию фермы, у входов в производственные помещения на территории фермы отсутствуют дезковрики (п. 2.1, 2.2, п. 3.2 Санитарных и ветеринарных правил для молочных ферм колхозов, совхозов и подсобных хозяйств, утвержденных Госагропромом СССР по согласованию с Минздравом СССР 29 сентября 1986 года). Кроме того, нет маркировочной посуды для сбора маститного молока и первых струек, не представлены документы, подтверждающие их утилизацию, не представляется возможным проконтролировать использование молока из здоровых долей больных маститом коров, нет сведений о его обезвреживании, животные больные маститом на территории фермы не изолируются. Не представлены документы подтверждающие проведение исследований на скрытый мастит (п. 1.8, п. 4.1.4,4.2 Санитарных и ветеринарных правил для молочных ферм колхозов, совхозов и подсобных хозяйств). Выявленные нарушения требуют принятия безотлагательных мер для их устранения, поскольку содержание сельскохозяйственных животных с указанными нарушениями может оказать негативное воздействие на среду обитания, повлечь угрозу экологической безопасности населения.
В судебном заседании старший помощник прокурора Гулькевичского района Колесников А.Н. поддержал заявленные требования в полном объеме, пояснил, что в целях устранения негативного воздействия на окружающую среду и исключения угрозы экологической безопасности необходимо обязать ответчика устранить выявленные нарушения. Полагает, что месяца будет достаточно для устранения выявленных нарушений.
Представитель ответчика Михайлов Н.В. с требованиями прокурора согласился, пояснил, что на устранение нарушений требуется время.
Суд, выслушав старшего помощника прокурора, представителя ответчика, изучив материалы дела, находит, что требования прокурора подлежат удовлетворению.
Статьей 18 Закона РФ от 14.05.l993 года № 4979-1 «О ветеринарии» предусмотрено, что владельцы животных и производители продуктов животноводства обязаны осуществлять хозяйственные и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение болезней животных и безопасность в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства, содержать в надлежащем состоянии животноводческие помещения и сооружения для хранения кормов и переработки продуктов животноводства, не допускать загрязнения окружающей природной среды отходами животноводства; соблюдать зоогигиенические и ветеринарно-санитарные требования при размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию объектов, связанных с содержанием животных, переработкой, хранением и реализацией продуктов животноводства.
В соответствии с п.п. 2.1, 2.2, Санитарных и ветеринарных правил для молочных ферм колхозов, совхозов и подсобных хозяйств, утвержденных Госагропромом СССР по согласованию с Минздравом СССР 29 сентября 1986 года, на каждой животноводческой ферме обязательным объектом является санитарный пропускник, построенный по типовому проекту, при входе в тамбуры коровников и других производственных помещений для дезинфекции обуви оборудуют дезинфекционные кюветы (ванны с дезраствором, соломенные маты, ящики с опилками или мелконарезанной соломой и др.), которые систематически заполняют дезинфицирующим раствором.
Согласно п. 3.2 вход на внутреннюю территорию фермы разрешают только через санпропускники обслуживающему персоналу с предъявлением постоянных пропусков, а другим лицам по разовым пропускам, выдаваемым по согласованию с ветеринарной службой. Посещение фермы посторонними лицами регистрируется в журнале, хранящемся вместе с пропусками в контрольном пункте санпропускника. Вход на территорию фермы разрешают только после смены собственной одежды и обуви в санпропускнике на спецодежду.
В силу п. 1.8 для выявления животных, больных маститом, всех коров на ферме необходимо ежедневно подвергать клиническому осмотру во время доения и 1 раз в месяц исследовать пробы молока из каждой доли вымени в соответствии с действующими рекомендациями по борьбе с маститом коров или из удоя каждой коровы в соответствии с действующим наставлением по применению 10-процентного раствора мастидина. Результаты представляются главному ветеринарному врачу района ежемесячно.
В соответствии с п.п 4.1.1, 4.2 для обнаружения признаков заболевания коров маститом перед надеванием доильных стаканов или при ручной дойке из каждого соска сдаивают в специальную кружку несколько струек молока, которое подлежит уничтожению. Недопустимо сдаивать первые струйки молока на пол, так как секрет от больных коров содержит патогенные микроорганизмы и может стать причиной распространения мастита. При заболевании или подозрении на заболевание маститом корову следует изолировать.
Согласно справке государственного инспектора Кавказского межрайонного отдела ветеринарного и фитосанитарного надзора о проверке исполнения санитарно-эпидемиологического и ветеринарного законодательства в комплексе по производству молока ООО АФ «Победа» по состоянию на 17 ноября 2011 года выявлены следующие нарушения: при въезде на территорию фермы ветеринарно-санитарный пропускник и дезбарьер отсутствует; вход на территорию фермы персонала осуществляется без смены собственной одежды и обуви в санпропускнике на спецодежду фермы, стирка и дезинфекция спецодежды не организована; при входах в производственные помещения нет дезковриков; нет маркированной посуды для сбора маститного молока и первых струек, не представлены документы, подтверждающие их утилизацию. Не представляется возможным проконтролировать использование молока из здоровых долей больных маститом коров, нет сведений о его обезвреживании; не представлены документы, подтверждающие проведение исследований на скрытый мастит; животные, больные маститом, не изолируются.
Выявленные нарушения свидетельствуют о том, что ООО АФ «Победа» при производстве сельскохозяйственной продукции (молока) не в полной мере выполняются требования ветеринарного и санитарно-эпидемиологического законодательства.
Ранее, 1 декабря 2010 года в отношении ООО АФ «Победа» возбуждалось административное производство по ч. 1 ст. 10.6 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации по факту нарушения требований ветеринарно-санитарного законодательства (отсутствие ветсанпропускника, дезбарьера, дезковриков при входе в производственные помещения, маркировочной посуды для сбора маститного молока и первых струек, документов, подтверждающих их утилизацию, отсутствие сведений о его обезвреживании, больные маститом животные на территории фермы не изолируются). Представитель хозяйства, ознакомленный с постановлением о возбуждении производства по делу об административном правонарушении, с выявленными нарушениями согласился, обязался принять меры к их устранению. Однако, по состоянию на 17 ноября указанные нарушения не устранены, что свидетельствует о длительности нарушений и бездействии со стороны ответчика по устранению выявленных нарушений, что может оказать негативное воздействие на окружающую среду, повлечь угрозу экологической безопасности населения, в связи с чем требования прокурора об обязании ответчика устранить указанные нарушения суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Суду не представлено доказательств об устранении нарушений, а потому требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
Иск прокурора Гулькевичского района к ООО АФ «Победа» о понуждении к устранению нарушений ветеринарно-санитарного законодательства – удовлетворить.
Обязать ООО АФ «Победа» устранить нарушения ветеринарно-санитарного законодательства, а именно: при въезде (входе) на территорию фермы ООО АФ «Победа» оборудовать ветеринарно-санитарный пропускник и дезбарьер; организовать стирку и дезинфекцию спецодежды, организовать пропускную систему при входе на территорию фермы, у входов в производственные помещения на территории фермы установить дезковрики, соответствующие НТП-АПК 1.10.07.001-02 «Правила проведения дезинфекции и дезинвазии объектов государственного ветеринарного надзора», утвержденные 15 июля 2002 года; приобрести маркировочную посуду для сбора маститного молока и первых струек; производить изоляцию животных больных маститом на территории фермы; документировать проведение исследований на скрытый мастит.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Гулькевичский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Председательствующий