Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Гулькевичи 2 февраля 2012 года
Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Мелкозеровой О.М.
при секретаре Величко Т.А.
с участием представителя истца - старшего помощника прокурора Гулькевичского района Колесникова А.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Гулькевичского района в интересах неопределенного круга лиц к Кошелеву А.Л. о запрете управлять транспортными средствами
у с т а н о в и л:
Прокурор Гулькевичского района обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к ФИО1, в котором просит запретить ответчику управлять транспортными средствами в связи с прекращением права на управление транспортными средствами до улучшения состояния его здоровья, обязать ФИО1 сдать водительское удостоверение № в отдел государственной инспекции безопасности дорожного движения Отдела МВД России по Гулькевичскому району. Свои требования прокурор обосновал тем, медицинским заключением № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 по состоянию здоровья признан негодным к управлению транспортными средствами, наличие у ФИО1 водительского удостоверения, предоставляющего ему право управлять транспортными средствами, создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц – участников дорожного движения.
В судебном заседании старший помощник прокурора Гулькевичского района Колесников А.Н. настаивал на удовлетворении исковых требований, указав, что ответчику выдано водительское удостоверение, что ответчик состоит на учете у <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ в районной больнице с диагнозом «<данные изъяты>», сведений о том, что ответчик снят с учета или улучшилось состояние его здоровья нет. Управление транспортными средствами при наличии такого диагноза противоречит закону, угрожает безопасности движения и жизни и здоровью людей.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, уведомление вернулось с отметкой по истечении срока хранения. Суд на основании ст. 117 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика.
Представитель ФИО2, представитель ФИО3 уведомлены надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в суд не явились, представлены заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, не возражают против удовлетворения требований прокурора. Суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителей третьих лиц.
Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы дела, находит, что требования прокурора подлежат удовлетворению.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 получил водительское удостоверение № со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ на право управления транспортными средствами категории АВС.
Как следует из медицинского заключения № врачебной комиссии МУЗ «ЦРБ Гулькевичского района» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ состоит на диспансерном учете в МУЗ «ЦРБ Гулькевичского района» с диагнозом «<данные изъяты>», медицинское обследование для решения вопроса о допуске к вождению автотранспорта не проходил, врача-нарколога не посещает.
Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене от 8 ноября 1968 года и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета ССР от 29 апреля 1974 года, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.
В соответствии со ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с пунктами 1, 2, 4 статьи 24 Федерального закона от 10.12.1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства РФ о безопасности дорожного движения и международных договоров РФ. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.
В соответствии с главой IV Федерального закона РФ от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» одним из основных требований по обеспечению безопасности дорожного движения является медицинское обеспечение безопасности дорожного движения, которое согласно ст. 23 указанного Закона заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, … Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
Периодичность обязательных медицинских освидетельствований, порядок их проведения, перечень медицинских противопоказаний, при которых гражданину Российской Федерации запрещается управлять транспортными средствами, установлены Приказом Минздрава СССР от 29.09.1989 года N 555, Приказом Минздравмедпрома РФ от 14.03.1996 года N 90.
Право на управление транспортным средством предоставляется гражданам, достигшим определенного возраста, после соответствующей подготовки, сдачи квалификационных экзаменов, при отсутствии медицинских противопоказаний к водительской деятельности.
Согласно ст. 27 Федерального закона РФ от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением.
В соответствии со ст. 28 Федерального закона РФ от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением, является основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами.
Согласно Перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденному постановлением Совета Министров – правительства РФ от 28 апреля 1993 года № 377, алкоголизм, наркомания, токсикомания являются медицинским противопоказанием к водительской деятельности.
Таким образом, в силу вышеуказанных норм закона, право лиц, состоящих на диспансерном учете с диагнозами «алкоголизм», «наркомания», «токсикомания» на управление транспортными средствами может быть прекращено, так как наличие у такого лица права на управление транспортным средством, являющимся источником повышенной опасности, которым в соответствии с действующим гражданским законодательством являются автотранспортные средства, создает реальную угрозу для неопределенного круга лиц по передвижению на территории Российской Федерации.
Наличие указанного заболевания и нахождение под наблюдением у врача-нарколога указывает на имеющиеся противопоказания к управлению транспортными средствами, в связи с чем, ФИО1 может быть допущен к управлению транспортными средствами только после получения заключения медицинской комиссии медицинского учреждения о возможности управления транспортными средствами.
Прекращение права управления транспортными средствами влечет за собой изъятие у ФИО1 водительского удостоверения на право управления транспортными средствами. Принимая во внимание, что право ФИО1 на управление транспортными средствами прекращено, суд считает необходимым обязать его сдать водительское удостоверение в органы ГИБДД.
Прокурор в силу ст. 333.36 НКРФ освобожден от уплаты госпошлины при обращении в суд в интересах неопределенного круга лиц, а в соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, ч.1 ст. 333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 рублей.
Руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ суд
р е ш и л:
Исковое заявление прокурора Гулькевичского района в интересах неопределенного круга лиц к Кошелеву А.Л. о запрете управлять транспортными средствами – удовлетворить.
Признать прекращенным право Кошелева А.Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> края, на управление транспортными средствами.
Запретить Кошелеву А.Л. управлять транспортными средствами до улучшения его состояния здоровья.
Обязать ФИО1 сдать водительское удостоверение № по категории АВС, действительное с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ОГИБДД ОМВД России по Гулькевичскому району.
Взыскать с Кошелева А.Л. государственную пошлину в доход государства в размере двести рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Гулькевичский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
председательствующий