К делу № 2-714/12
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Гулькевичи 26 июня 2012 года
Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего - Кравченко Т.Н.,
при секретаре - Мещеряковой Е.В.,
с участием представителя заявителя - старшего УУП ОУУП и ПДН ОМВД по Гулькевичскому району Малюга Е.В. по доверенности от 7 июня 2012 года,
старшего помощника прокурора Гулькевичского района - Долженко Н.В.,
заинтересованного лица - Панамарева Г.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Отдела МВД России по Гулькевичскому району об установлении административного надзора в отношении Панамарева Г.В., имеющего непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления,
УСТАНОВИЛ:
Начальник Отдела МВД России по Гулькевичскому району обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Панамарева Г.В., в котором просит установить административный надзор в отношении Панамарева Г.В., 26 июня 1967 года рождения, уроженца города Гулькевичи, проживающего <адрес>, сроком на один год; одновременно установить ему следующие ограничения: 1) запрещение посещения мест проведения массовых и иных развлекательных мероприятий, в которых возможно распитие спиртных напитков; 2) запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом его жительства в период времени с 22 до 06 часов; 3) запрещение выезда за пределы Гулькевичского района без уведомления Отдела МВД России по Гулькевичскому району; 4) обязательная явка четыре раза в месяц в Отдел МВД России по Гулькевичскому району для регистрации.
Заявление обосновано тем, что Панамарев Г.В. ранее судим 25 февраля 2003 года по ч. 3 ст. 30, ч.2 ст. 228 УК РФ к 5 годам 3 месяцам лишения свободы. 5 февраля 2008 года освобожден по отбытии наказания; 9 февраля 2009 года по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы, 3 августа 2011 года освобожден из мест лишения свободы по отбытии наказания. Срок погашения судимости Панамарева Г.В. за совершение тяжкого преступления истекает 3 августа 2017 года. Панамарев Г.В. отбывал наказание в колонии ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Краснодарскому краю. 12 августа 2011 года он поставлен на профилактический учет в ОУУМ ОВД по Гулькевичскому району. В 2011 году Панамарев Г.В. дважды привлекался к административной ответственности за нарушения общественного порядка: 3 августа 2011 года по ч. 1 ст. 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 11 августа 2011 года – по ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Панамареву Г.В. 21 января 2012 года вынесено предупреждение о том, что в случае повторного совершения им административных правонарушений против порядка управления, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность и общественную нравственность, в отношении него судом могут быть установлены административный надзор и административные ограничения. Однако, будучи предупрежденным о возможности установления в отношении него административного надзора и административных ограничений, 23 апреля 2012 года Панамарев Г.В. совершил административное правонарушение по ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 27 апреля 2012 года ему повторно вынесено предупреждение. Все административные материалы в отношении Панамарева Г.В. рассмотрены, в настоящее время штрафы им уплачены частично. Панамарев Г.В. на учете у врача нарколога не состоит, у врача психиатра не наблюдается. По месту жительства Панамарев Г.В.характеризуется посредственно, склонен к злоупотреблению спиртными напитками, живет на случайные заработки, на профилактические беседы не реагирует, на путь исправления не встал.
В судебном заседании представитель Отдела МВД России по Гулькевичскому району Малюга Е.В. требование об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Панамарева Г.В. поддержала по основаниям, изложенным в заявлении, пояснила суду, что осужденных на территории района много, их выявляют частями. Панамареву за два административных правонарушения, совершенных 3 и 11 августа 2011 года, вынесено предупреждение в январе 2012 года, 27 апреля 2012 года ему вынесено повторное предупреждение, тогда стали готовить материал на установление в отношении него административного надзора. Просит установить в отношении Панамарева Г.В. административный надзор сроком на один год; одновременно запретить ему посещение мест проведения массовых и иных развлекательных мероприятий, в которых возможно распитие спиртных напитков; пребывание вне жилого помещения, являющегося местом его жительства в период времени с 22 до 06 часов; выезд за пределы Гулькевичского района без уведомления Отдела МВД России по Гулькевичскому району; обязать являться четыре раза в месяц в Отдел МВД России по Гулькевичскому району для регистрации.
Старший помощник прокурора Долженко Н.В. полагает заявление Отдела МВД России по Гулькевичскому району об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Панамарева Г.В. подлежащим удовлетворению, поскольку имеются основания, подтвержденные представленными доказательствами, полагает достаточным его явку в Отдел МВД для регистрации один раз в месяц.
Заинтересованное лицо Панамарев Г.В. возражал против установления в отношении него административного надзора, он не согласен с первым и вторым постановлением об административном правонарушении, так как он ничего не нарушал, пил дома, расписался, не читая. Штрафы уплатил.
Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, находит, что заявление Отдела МВД России по Гулькевичскому району об установлении административного надзора в отношении Панамарева Г.В. подлежит удовлетворению.
В соответствии со ст. 17 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
В силу ч. 2 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Статьей 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в качестве задачи административного надзора предусмотрено предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Административный надзор устанавливается при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:
1) тяжкого или особо тяжкого преступления;2) преступления при рецидиве преступлений;
3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего (ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года).
В судебном заседании установлено, что Панамарев Г.В., 26 июня 1967 года рождения, осужден приговором Гулькевичского районного суда от 25 февраля 2003 года по п.п. «б, в» ч. 3 ст. 228 УК РФ к лишению свободы на срок 7 лет с конфискацией имущества, определением судебной коллегии по уголовным делам Краснодарского краевого суда от 9 апреля 2003 года приговор оставлен без изменения, постановлением Усть-Лабинского районного суда от 25 июня 2004 года действия Панамарева Г.В. переквалифицированы на ч. 1 ст. 228.1 УК РФ в редакции Федерального закона от 8 декабря 2003 года, исключены квалифицирующий признак «неоднократность» и дополнительное наказание конфискация имущества. Постановлением суда надзорной инстанции от 2 августа 2007 года приговор от 25 февраля 2003 года, определение судебной коллегии по уголовным делам от 9 апреля 2003 года, постановление Усть-Лабинского районного суда от 25 июня 2004 года, определение судебной коллегии по уголовным делам от 25 августа 2004 года изменены: исключены из квалификации указание на незаконное приобретение, хранение в целях сбыта наркотических средств, действия Панамарева Г.В. квалифицированы по ч. 3 ст. 30, ч. 2 ст. 228 УК РФ (в редакции 13 июня 1996 года) и назначено ему наказание в виде лишения свободы сроком на 5 лет 3 месяца, которое согласно ст. 15 УК РФ относится к категории тяжких преступлений, освобожден по отбытии наказания 5 февраля 2008 года. Срок погашения судимости согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ – шесть лет, то есть 5 февраля 2014 года. Приговором Гулькевичского районного суда от 09 февраля 2009 года Панамарев Г.В. осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к лишению свободы на срок 2 года 6 месяцев, которое согласно ст. 15 УК РФ относится к категории тяжких преступлений. Постановлением Усть-Лабинского районного суда от 20 апреля 2011 года ходатайство Панамарева о пересмотре указанного приговора оставлено без удовлетворения, определением судебной коллегии по уголовным делам Краснодарского краевого суда от 6 июля 2011 года постановление от 20 апреля 2011 года изменено, приговор от 9 февраля 2009 года приведен в соответствие с Федеральным законом РФ №26-ФЗ от 7 марта 2011 года, Панамарев Г.В. считается осужденным по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ(в редакции ФЗ РФ №26-ФЗ от 7 марта 2011 года), по которой ему снижено наказание до 2 лет 5 месяцев лишения свободы, без штрафа, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освобожден 3 августа 2011 года по отбытии наказания. Срок погашения судимости согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ – шесть лет, то есть 3 августа 2017 года.
Таким образом, Панамарев Г.В. в настоящее время имеет судимости за тяжкие преступления.
В соответствии с ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
12 августа 2011 года Панамарев Г.В. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения по ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: за появление в общественных местах в состоянии опьянения в виде штрафа в размере 100 рублей (протокол КК № 037328 от 11 августа 2011 года, постановление № 4653 от 12 августа 2011 года).
29 августа 2011 года Панамарев Г.В. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ: за нарушение общественного порядка – распитие спиртных напитков в общественном месте в виде штрафа в размере 100 рублей (протокол КК № 002428 от 03 августа 2011 года, постановление № 4677 от 29 августа 2011 года).
21 января 2012 года Панамарев Г.В. предупрежден о возможности установления в отношении него административного надзора и административных ограничений в случае совершения повторных административных правонарушений против порядка управления, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность, о чем имеется его подпись.
24 апреля 2012 года Панамарев Г.В. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения по ст. 20.21 КоАП РФ за нахождение в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющим человеческое достоинство и общественную нравственность в виде штрафа в размере 100 рублей (протокол КК № 041871 от 23 апреля 2012 года, постановление по делу об административном правонарушении № 2991 от 24 апреля 2012 года).
27 апреля 2012 года Панамарев Г.В. повторно в письменном виде предупрежден о возможности установления административного надзора.
Панамарев Г.В. согласно справкам МУЗ «ЦРБ Гулькевичского района» от 22 мая 2012 года на учете у врача-нарколога, врача-психиатра не состоит.
По месту жительства Панамарев Г.В. характеризуется удовлетворительно, жалоб от соседей на его поведение не поступало.
Панамарев Г.В., имеющий судимость за тяжкое преступление, совершил в течение одного года более двух административных правонарушений против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, здоровье населения и общественную нравственность, в связи с чем имеются основания для установления в отношении него административного надзора и административных ограничений с целью предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов на один год.
Суд полагает необходимым установить Панамареву Г.В. следующие административные ограничения: 1) запретить посещать места проведения массовых и иных развлекательных мероприятий, при которых возможно распитие спиртных напитков; 2) запретить выезд за пределы <адрес> без уведомления ОМВД России по <адрес>; 3) обязательная явка один раз в месяц в ОМВД России по <адрес> для регистрации.
С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление Отдела МВД России по Гулькевичскому району об установлении административного надзора в отношении Панамарева Г.В., имеющего непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления – удовлетворить.
Установить в отношении Панамарева Г.В., 26 июня 1967 года рождения, уроженца города Гулькевичи Краснодарского края, административный надзор на один год, одновременно с этим запретить посещать места проведения массовых и иных развлекательных мероприятий, при которых возможно распитие спиртных напитков; запретить выезд за пределы Гулькевичского района без уведомления ОМВД России по Гулькевичскому району; обязать являться один раз в месяц в ОМВД России по Гулькевичскому району для регистрации.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Гулькевичский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий