Решение по протесту прокурора Гулькевичского района на постановление административной комиссии по наложению административных наказаний при администрации сельского поселения Венцы-Заря



к делу №12-22/2012 года

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Гулькевичи 15 марта 2012 года

Судья Гулькевичского районного суда Краснодарского края Логачева Е.Д.

При секретаре Егеновой Т.А.

С участием старшего помощника прокурора Долженко Н.В.

Представителя Администрации сельского поселения Венцы-Заря, по доверенности Оленцовой     Э.Б.

Заскалько В.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Гулькевичского района Краснодарского края на постановление административной комиссии по наложению административных наказаний при администрации сельского поселения Венцы - Заря Гулькевичского района Краснодарского края

у с т а н о в и л:

Постановлением административной комиссии по наложению административных наказаний при администрации сельского поселения Венцы-Заря Гулькевичского района № 00405 от 27 декабря 2011 года Заскалько В.В. привлечен к административной ответственности по ст. 3.2 ч.11 Закона Краснодарского края № 608-КЗ от 23 июля 2003 года «Об административных правонарушениях», назначено наказание в виде предупреждения за отсутствие порядкового номера на домовладении,расположенном по <адрес>, чем нарушил п. 8 Правил благоустройства, озеленения и санитарного содержания территории сельского поселения Венцы-Заря Гулькевичского района, утвержденного решением №3 десятой сессии Совета сельского поселения Венцы-Заря от 3 мая 2006 года.

Прокурор Гулькевичского района просит в судебном порядке постановление отменить, дело производством прекратить по тем основаниям, что в представленных материалах отсутствуют сведения, что Заскалько В.В. является собственником домовладения, а также отсутствуют расписки о разъяснении Заскалько В.В. прав и обязанностей, предусмотренных ч.1 ст. 25.1 КоАП РФ.

Представитель Администрации сельского поселения Венцы-Заря Гулькевичского района, по доверенности Оленцова Э.Б. требования протеста не признала,пояснила, что Заскалько В.В. был уведомлен о дне рассмотрения протокола об административном правонарушении,не явился, дела рассмотрено в его отсутствие, что закону не противоречит. Более того, из похозяйственных книг сельского поселения им известно, что Заскалько В.В. собственник домовладения, хотя об этом и не указали в постановлении.

Заскалько В.В. требования не признал, пояснил, что не смог прибыть на рассмотрение протокола, но был извещен. Порядковый номер был написан плохо, исправил

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд считает необходимым жалобу удовлетворить, постановление отменить,дело производством прекратить.

Согласно постановления главы сельского поселения Венцы-Заря Гулькевичского района от 29 декабря 2006 года № 55 установка табличек с номерами домов на фасадах частных домовладений возлагается на собственников. Согласно же п. 8 Правил благоустройства, озеленения и санитарного содержания территории сельского поселения Венцы-Заря Гулькевичского района, утвержденного решением №3 десятой сессии Совета сельского поселения Венцы-Заря от 3 мая 2006 года, вопросы внешнего благоустройства, озеленение территорий1, а также устройство указателей,номерных знаков,аншлагов и содержание фасадов домов определяются Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда … и соответствующими постановлениями главы сельского поселения Венцы-Заря Гулькевичского района.

Следовательно при решении вопроса о привлечении Заскалько В.В. к административной ответственности за нарушение п. 8 Правил благоустройства сельского поселения по ст. 3.2 ч.11 Закона Краснодарского края № 608-КЗ от 23 июля 2003 года «Об административных правонарушениях»необходимо было проверить и указать в постановлении, что Заскалько В.В. является собственником домовладения, что комиссией исследовано не было,не нашло отражение в постановлении, следовательно нарушены требования ч.1 ст. 1.5 КоАП РФ об установлении виновности лица, привлекаемого к административной ответственности.

Согласно ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.

Заскалько В.В., согласно протокола об административном правонарушении, совершил правонарушение 13 декабря 2011 года.

В соответствии со ст. 24.5 ч.1 п.6 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению вследствие истечения сроков давности привлечения к административной ответственности, а в соответствии со ст. 30.7 ч 1 п. 3 КОАП РФ, при наличии оснований, предусмотренных ст. 24.5 КОАП РФ, постановление подлежит отмене и производство по делу прекращению.

Требования об отмене постановлении в связи с отсутствием расписки о разъяснении прав лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ, необоснованны. Так как Заскалько В.В. не присутствовал при рассмотрении протокола об административном правонарушении.

Руководствуясь ст. ст. 30.7 ч. 1 п. 3, ст. 30.9 КоАП РФ,

р е ш и л:

Протест прокурора Гулькевичского района удовлетворить.

Постановление административной комиссии при администрации сельского поселения Венцы-Заря Гулькевичского района Краснодарского края от 27 декабря 2011 года о привлечении Заскалько В.В. к административной ответственности по ст. 3.2 ч.11 Закона Краснодарского края № 608 от 23 июля 2003 года «Об административных правонарушениях», которым он подвергнут административному наказанию в виде предупреждения отменить, дело об административном правонарушении прекратить вследствие истечения сроков привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Гулькевичский районный суд в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья