к делу №12-23/2012 года
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Гулькевичи 15 марта 2012 года
Судья Гулькевичского районного суда Краснодарского края Логачева Е.Д.
При секретаре Егеновой Т.А.
С участием старшего помощника прокурора Долженко Н.В.
Представителя Администрации сельского поселения Венцы-Заря, по доверенности Оленцовой Э.Б.
рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Гулькевичского района Краснодарского края на постановление административной комиссии по наложению административных наказаний при администрации сельского поселения Венцы - Заря Гулькевичского района Краснодарского края
у с т а н о в и л:
Постановлением административной комиссии по наложению административных наказаний при администрации сельского поселения Венцы-Заря Гулькевичского района № 00416 от 25 января 2012 года Шульженко С.В. привлечен к административной ответственности по ст. 3.2 ч.5 Закона Краснодарского края № 608-КЗ от 23 июля 2003 года «Об административных правонарушениях», назначено наказание в виде штрафа триста рублей за то, что выбросил окурок на газон, расположенный в <адрес>, то есть за выбрасывание бытового мусора в общественных местах
Прокурор Гулькевичского района просит в судебном порядке постановление отменить, дело производством прекратить по тем основаниям, что совершено правонарушение согласно протокола об административном правонарушении 3 ноября 2011 года,принято решение 25 января 2012 года, то есть в срок свыше двух месяцев, в нарушение ст. 4.5. ч.1 КоАП РФ. В постановлении не указан состав коллегиального органа, вынесшего постановления, что является нарушением ст. 29.10 ч.1 п.1 КоАП РФ. Шульженко С.В. не направлена копия постановления в нарушение ст. 29.11 ч.2 КоАП РФ.
Представитель Администрации сельского поселения Венцы-Заря Гулькевичского района, по доверенности Оленцова Э.Б. требования протеста не признала,пояснила, что срок привлечения к административной ответственности не истек, поскольку к ним протокол об административно м правонарушении и поступил только 11 января 2012 года из УВД г. Сочи. Копия постановления не была направлена, так как Шульженко С.В. не проживает по месту регистрации, о чем им известно. Состав комиссии не указан, поскольку в бланках постановлений это не предусмотрено. Шульженко С.В. уведомлен о дне рассмотрения жалобы, в суд явился. Его неявка не препятствует рассмотрению жалобы по существу.
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд считает необходимым жалобу удовлетворить, постановление отменить,дело производством прекратить.
Согласно ст. 29.10 ч.1 п.1 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должен быть указан состав коллегиального органа,вынесшего постановление, адрес. Требование указанного закона не выполнено комиссией по наложению административных наказаний при администрации сельского поселения Венцы-Заря Гулькевичского района, что является существенным нарушением, позволяющим суду принять решение об отмене постановления.
В соответствии со ст. 4.5 ч.1, ст. 24.5 ч.1 п.6 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению вследствие истечения сроков давности привлечения к административной ответственности, а в соответствии со ст. 30.7 ч 1 п. 3 КОАП РФ, при наличии оснований, предусмотренных ст. 24.5 КОАП РФ, постановление подлежит отмене и производство по делу прекращению. На момент рассмотрения данной жалобы срок привлечения Шульженко С.В. к административной ответственности истек, поэтому дело подлежит прекращению.
Доводы жалобы в части необходимости отмены постановления вследствие не направления постановления по делу об административном правонарушении не могут быть приняты во внимание, так как это основание не указано в ст. 30.7 КоАП РФ, и кроме того с момента получения копии постановления, согласно ст. 30. 3 КоАП РФ, течет срок для обжалования постановления.
Доводы жалобы, что постановление подлежало отмене и вследствие истечения сроков давности привлечения к административной ответственности на момент рассмотрения 25 января 2012 г. протокола об административном правонарушении также несостоятельны, так как Шульженко С.В., согласно протокола об административном правонарушении, совершил правонарушение 3 ноября 2011 года,постановление вынесено 25 января 2012 года, но нарушений сроков привлечения к административной ответственности комиссия не допустила, так как согласно сопроводительного письма УВД г.Сочи, 11 января 2012 года протокол об административном правонарушении поступил а Администрацию сельского поселения Венцы-Заря. А согласно ст. 4.5 ч. 5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности приостанавливается в случае удовлетворения ходатайства лица,привлекаемого к административной ответственности, о рассмотрении дела по месту его жительства, до момента поступления материалов в орган,уполномоченный рассматривать дела, по месту его жительства.
Руководствуясь ст. ст. 30.7 ч. 1 п. 3, ст. 30.9 КоАП РФ,
р е ш и л:
Постановление административной комиссии при администрации сельского поселения Венцы-Заря Гулькевичского района Краснодарского края от 25 января 2012 года о привлечении Шульженко С.В. к административной ответственности по ст. 3.2 ч. 5 Закона Краснодарского края № 608 от 23 июля 2003 года «Об административных правонарушениях», которым он подвергнут административному наказанию в виде предупреждения отменить, дело об административном правонарушении прекратить вследствие истечения сроков привлечения к административной ответственности.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Гулькевичский районный суд в течение десяти суток со дня получения копии постановления.
Судья