к делу № 12-40/2012 года
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Гулькевичи 12 апреля 2012 года
Судья Гулькевичского районного суда Краснодарского края Логачева Е.Д.,
при секретаре Егеновой Т.А.,
с участием старшего помощника прокурора Гулькевичского района, юриста 2 класса Щербинина В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Гулькевичского района Краснодарского края на постановление комиссии по наложению административных наказаний при администрации Новоукраинского сельского поселения Гулькевичского района Краснодарского края
у с т а н о в и л:
Постановлением комиссии по наложению административных наказаний при администрации Новоукраинского сельского поселения Гулькевичского района Краснодарского края № 11 от 12 марта 2012 года Орлов Н.Н. привлечен к административной ответственности по ч. 11 ст. 3.2 Закона Краснодарского края № 608-КЗ от 23 июля 2003 года «Об административных правонарушениях», назначено наказание в виде предупреждения за то, что допустил размещение стройматериалов (песок, щебень) на своей придомовой территории в <адрес>.
Прокурор Гулькевичского района просит в судебном порядке постановление отменить, дело направить на новое рассмотрение по тем основаниям, что совершено правонарушение согласно протоколу об административном правонарушении от 18 января 2012 года, по результатам чего вынесено постановление № 11 об административном правонарушении в отношении Орлова Н.Н., назначено наказание в виде предупреждения. В постановлении отсутствуют расписки о разъяснении прав лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении; отсутствует информация о признании лица виновным в совершении правонарушения; не указан состав административной комиссии.
Старший помощник прокурора Гулькевичского района Щербинин В.А. поддержал протест в полном объеме.
Представитель Администрации Новоукраинского сельского поселения Гулькевичского района, Орлов Н.Н. уведомлены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, их неявка не препятствует рассмотрению протеста по существу.
Выслушав старшего помощника прокурора, изучив материалы дела, суд считает необходимым удовлетворить протест, постановление отменить, дело производством прекратить.
В соответствии со ст. 29.10 ч.1 п. 5, п. 6 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должно быть указано о признании гражданина виновным или невиновным в совершении административного правонарушения, за которое предусмотрена административная ответственность, о назначении наказания либо о прекращении производства по делу. В вынесенном административной комиссией постановлении указано о привлечении лица к административной ответственности, что является нарушением требований ст. 29.10 КоАП РФ.
Согласно п.1 ч.1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должен быть указан состав коллегиального органа, вынесшего постановление, адрес. Требование указанного закона не выполнено комиссией по наложению административных наказаний при администрации Новоукраинского сельского поселения Гулькевичского района, что является существенным нарушением, позволяющим суду принять решение об отмене постановления.
В соответствии со ст. 4.5 ч.1, ст. 24.5 ч.1 п.6 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению вследствие истечения сроков давности привлечения к административной ответственности, а в соответствии со ст. 30.7 ч 1 п. 3 КоАП РФ, при наличии оснований, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, постановление подлежит отмене и производство по делу прекращению. На момент рассмотрения данного протеста срок привлечения Орлова Н.Н. к административной ответственности истек, поэтому дело подлежит прекращению.
Требования об отмене постановлении в связи с отсутствием расписки о разъяснении прав лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ, необоснованны, поскольку в соответствии с. п. 5 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ разъясняются лицам, участвующим в рассмотрении дела, их права и обязанности, то есть при рассмотрении дела по существу, а согласно ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено соответствующее постановление, таким образом, постановление – это результат рассмотрения дела. А сведений, что таковая расписка отсутствует в деле суду не представлено.
Руководствуясь ст. ст. 30.7 ч. 1 п. 3, ст. 30.9 КоАП РФ,
р е ш и л:
Постановление комиссии по наложению административных наказаний при администрации Новоукраинского сельского поселения Гулькевичского района Краснодарского края № 11 от 12 марта 2012 года о привлечении Орлова Н.Н. к административной ответственности по ч. 11 ст. 3.2 Закона Краснодарского края № 608-КЗ от 23 июля 2003 года «Об административных правонарушениях», которым он подвергнут административному наказанию в виде предупреждения отменить, дело об административном правонарушении прекратить вследствие истечения сроков привлечения к административной ответственности.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Гулькевичский районный суд в течение десяти суток со дня получения копии решения.
Судья