Дело № 2-1466 (2010г.) РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации г. Гуково 22 ноября 2010 года Гуковский городской суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Абасовой С.Г. при секретаре Сысак С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Бабичева В.В. об оспаривании действий сотрудника Таможни УСТАНОВИЛ: Бабичев В.В. обратился в суд с заявлением, ссылаясь на то, что 9.11.2010г. он на принадлежащем ему легковом автомобиле следовал из <адрес> в <адрес> (Украина) в гости к друзьям. Зная, что на Украине бензин дороже, чем в России, взял с собой 40 литров бензина А-92 в двух канистрах по 20 литров. Находясь в очереди, заполнил таможенную декларацию, куда вписал провозимые им 40 литров бензина. Однако на таможне инспектор не пропустил его через границу, объяснив это тем, что с собой можно провезти только 10 литров топлива в отдельной емкости и бензин в топливном баке автомобиля, предложил ознакомиться с указанным положением на информационном стенде. Ему был выдан 2 экземпляр таможенной декларации, в котором зафиксирован отказ в выпуске. Он считает отказ незаконным, нарушающим его права, в том числе право на перемещение товаров через таможенную границу РФ. В связи с изложенным заявитель просит суд признать незаконными действия сотрудника таможни, не пропустившего его через границу Российской Федерации. Бабичев В.В. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие в связи с отъездом в отпуск. В соответствии со ст. 167 ч.5 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие заявителя. Представитель заинтересованного лица - таможни З., действующий на основании доверенности, доводы заявления не признал, просил в удовлетворении заявления отказать. Выслушав пояснения представителя заинтересованного лица, изучив материалы дела, суд пришел к следующему мнению. Установлено, что Бабичев В.В. 9 ноября 2010г. следовал на принадлежащем ему автомобиле <данные изъяты> с территории России <данные изъяты> на Украину через таможню. В заполненной им таможенной декларации указал, что с собой перевозит бензин А-92 в количестве 40 литров в 2 канистрах (л.д.4). Сотрудником таможенного поста ему было отказано в выпуске со ссылкой на п.2 Приложения к Соглашению о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования, невозможность таможенного оформления. Согласно ст. 354 ч.4 Таможенного Кодекса таможенного союза - приложения к Договору о Таможенном Кодексе таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества (высшего органа таможенного союза) на уровне глав государств (Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации) от 27 ноября 2009 года, товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу подлежат таможенному декларированию в соответствии со статьей 355 настоящего Кодекса и выпуску для личного пользования без помещения под таможенные процедуры, предусмотренные настоящим Кодексом. Порядок совершения таможенных операций, связанных с выпуском товаров для личного пользования, определяется таможенным законодательством таможенного союза. В силу ст. 355 Таможенного Кодекса таможенного союза таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу; таможенному декларированию в письменной форме подлежат: 1) товары для личного пользования, перемещаемые в несопровождаемом багаже или доставляемые перевозчиком в адрес физического лица; 2) товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования; 3) товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств - членов таможенного союза; 4) транспортные средства для личного пользования, перемещаемые любым способом, за исключением транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных на территории государств - членов таможенного союза, временно вывозимых с таможенной территории таможенного союза и обратно ввозимых на такую территорию; 5) валюта государств - членов таможенного союза, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки в случаях, установленных законодательством и (или) международным договором государств - членов таможенного союза; (в ред. Протокола от 16.04.2010) 6) культурные ценности; 7) товары для личного пользования, ввозимые в сопровождаемом багаже, если перемещающее их физическое лицо имеет несопровождаемый багаж; 8) иные товары, определенные таможенным законодательством таможенного союза. Критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств - членов таможенного союза (ст. 352 Кодекса). В соответствии со ст. 3 Соглашения от 18 июня 2010 года «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через Таможенную границу Таможенного Союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском», принятым Республикой Беларусь, Республикой Казахстан и Российской Федерацией, отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из: заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных настоящим Соглашением; характера и количества товаров; частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу. Товары, указанные в приложении 1 к настоящему Соглашению, независимо от критериев, указанных в пункте 1 настоящей статьи, не относятся к товарам для личного пользования. Согласно п. 2 Приложения № 1 к Соглашению «Перечень товаров, не относящихся к товарам для личного пользования» не относятся к товарам для личного пользования топливо в количестве более 10 литров, находящееся в отдельной емкости; на топливо сверх указанной нормы установлены вывозные таможенные пошлины. Исходя из изложенного, действия должностного лица таможенного поста, указавшего заявителю на недопустимость выпуска через таможенную границу с количеством топлива в отдельной емкости (помимо топливного бака), превышающим 10 литров, соответствуют нормам действующего законодательства. По мнению суда, в действиях должностного лица таможни, отказавшего заявителю в пропуске через таможенную границу Российской Федерации в связи с превышением норм вывоза горючего, нарушений требований закона не имеется. На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198, 255-258 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Бабичеву В.В. в удовлетворении заявления о признании незаконными действий должностного лица таможни отказать. Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме. Решение в окончательной форме изготовлено 29 ноября 2010г. Судья Абасова С.Г.