решение об отказе в удовлетворении заявления о признании незаконными действий должностного лица



Дело № 2-1134/10

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Гуково Ростовской области 01 октября 2010 г.

Гуковский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Сериковой В.И.,

при секретаре Писаревой М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Тислицкой О.В. об оспаривании действий должностного лица "Т",

УСТАНОВИЛ:

Тислицкая О.В. обратилась в суд с заявлением, указывая на то, что 21.09.2010 г., утром, она ездила в <адрес>, по личным делам. Границу пересекала через МАПП «Г», где в магазине «Дьюти фри» купила шесть литровых бутылок водки «Финляндия» и «Ельцин» и две бутылки вина. Все это она купила на день рождения своей сестры, которая будет отмечать день рождения 25.09.2010 г. Она сделала свои дела в <адрес>, возвращалась домой в тот же день также через МАПП «Г». Примерно в 10 час. утра, когда она проходила таможенный контроль, сотрудник таможни увидел ее спиртные напитки и объяснил ей, что она может провезти в Россию только три литра алкогольных напитков, а если она везет больше, то должна за каждый литр алкогольных напитков, кроме трех литров, платить по 10 евро, то есть около 400 руб. Платить такую сумму за напитки, которые стоят дешевле, просто нереально. В виду того, что она отказалась оплачивать за спиртное, ей не разрешили въехать в Россию, заставили выехать назад в <адрес>, в связи с чем она потеряла много времени и нервов. Она везла совсем не много алкоголя и собиралась использовать его в личных целях, то есть для своей семьи, а не торговать. Заявитель просит суд признать действия таможенников "Г"», которые заставили ее вернуться в <адрес>, незаконными.

Заявитель Тислицкая О.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещалась своевременно. В заявлении Тислицкая О.В. просит дело рассмотреть в ее отсутствие, поскольку она будет длительное время отсутствовать в городе.

Представитель заинтересованного лица – "Т" С.А., действующий на основании доверенности от 12.08.2010г., заявленное требование не признал.

Проверив материалы дела, суд пришел к следующему.

Согласно ст.3 Таможенного кодекса таможенного союза – приложения к Договору о Таможенном кодексе таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества на уровне глав государств от 27.11.2009 г. № 17, вступившего в силу с 06.07.2010 г. на территории Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации, таможенное законодательство таможенного союза действует на таможенной территории таможенного союза.

В соответствии с п.2 ст.150 Таможенного кодекса таможенного союза товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза.

В соответствии с п. 1 ст.152 Таможенного кодекса таможенного союза перемещение товаров через таможенную границу осуществляется с соблюдением запретов и ограничений, если иное не установлено настоящим Кодексом, международными договорами государств - членов таможенного союза, решениями Комиссии таможенного союза и нормативными правовыми актами государств - членов таможенного союза, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов таможенного союза, которыми установлены такие запреты и ограничения.

Как следует из докладной записки государственного таможенного инспектора ОСТП "Г" В.В. начальнику "Г", 21.09.2010 г. им производилось таможенное оформление и таможенный контроль автомобиля <данные изъяты>, под управлением гр.России Тислицкой О.В.. Тислицкая О.В. задекларировала и перемещала 8 литров алкогольных напитков (водки «Финляндия» - три лита, водки «Ельцин» - три литра, вино красное полусладкое – два литра). Он объяснил Тислицкой О.В., что на основании Соглашения от 18.06.2010 г. между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском», а именно исходя из п.1 ст.12 раздела Ш, таможенные платежи не уплачиваются в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу, указанных в приложениях 3 и 4 к указанному Соглашению. Допускается перемещение алкогольных напитков не более трех литров на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста. Согласно приложению 5 к Соглашению алкогольные напитки от трех до пяти литров включительно облагаются ставками таможенных пошлин и налогов по единой ставке 10 евро за один литр в части превышения количественной нормы 3 литра. Он лично ознакомил Тислицкую О.В. с данным Соглашением и приложениями к нему. Оформить алкогольную продукцию в части превышения Тислицкая О.В. отказалась, после чего был оформлен обратный вывоз данного товара. Конфликтом данная ситуация не сопровождалась.

Согласно пассажирской таможенной декларации, заполненной 21.09.2010 г. Тислицкой О.В., при ней в сопровождаемом багаже имелся товар: водка «Финляндия» - 3 л, водка «Ельцин» - 3 л, вино полусладкое красное – 2 л.

Согласно п.3 ст.352 Таможенного кодекса таможенного союза критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств - членов таможенного союза.

18.06.2010 г. между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан принято Соглашение «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском». Согласно п.4 приложения 5 к указанному Соглашению «Товары для личного пользования, перемещаемые через Таможенную границу, с уплатой таможенных пошлин, налогов» на алкогольные напитки и пиво в количестве от 3-х до 5 литров включительно, назначены ставки таможенных пошлин в количестве 10 евро за 1 литр в части превышения количественной нормы 3 литра.

Из изложенного следует, что перемещаемый заявителем через таможенную границу товар – алкогольные напитки в количестве, превышающем три литра, таможенным законодательством таможенного союза не относится к товарам для личного пользования. Таким образом, действия должностного лица "Г", не пропустившего Тислицкую О.В. через границу РФ с алкогольными напитками в количестве, превышающем 3 литра, и оформившего обратный вывоз данного товара, законны, требование заявителя о признании незаконными указанных действий должностного лица "Г", необоснованно и удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.258, 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать Тислицкой О.В. в удовлетворении заявления о признании незаконными действия должностного лица "Т".

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Гуковский городской суд течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 06.10.2010 г.

Судья В.И.Серикова