решение об отказе в удовлетворении заявления о признании незаконными действий должностного лица



Дело № 2-1744 (2010г.)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Гуково                                                                                30 декабря 2010 года

Гуковский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Абасовой С.Г.

при секретаре Сысак С.В.,                            

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Мирошниченко Н.В. об оспаривании действий сотрудника Ростовской таможни (МАПП <данные изъяты>),

УСТАНОВИЛ:

Мирошниченко Н.В. обратилась в суд с заявлением, ссылаясь на то, что 12.11.2010г. она на рейсовом автобусе поехала из <адрес> в <адрес> (Украина), чтобы приобрести зимнюю куртку. После покупки у нее остались украинские гривны, на которые она приобрела 3 литра вина и 3 литра пива. Когда возвращалась домой, на МАПП «<данные изъяты>» в таможенной декларации указала перевозимые спиртные напитки. Сотрудник таможни предупредил ее, что в Россию разрешается ввозить только 3 литра спиртного, а остальное необходимо оформить в таможенном отношении по 10 евро за литр. Она отказалась от оформления, в связи с чем инспектор оформил возврат спиртного за пределы России. Она вынуждена была избавиться от спиртного, затем пешком возвращаться на МАПП «<данные изъяты>», а оттуда добираться домой на такси, так как автобус уже ушел. Заявитель считает действия сотрудника таможни незаконными, так как она везла слабоалкогольные напитки, а не водку или спирт, то есть ничего не нарушила, но при этом пострадала, перенервничала, испытывала огромные неудобства, а также моральное унижение. В связи с изложенным заявитель просит суд признать незаконными действия сотрудника таможни МАПП <данные изъяты>, не пропустившего ее через границу Российской Федерации с приобретенными на территории Украины слабоалкогольными спиртными напитками.

Мирошниченко Н.В. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие. В соответствии со ст. 167 ч.5 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие заявителя.

Представитель заинтересованного лица - <данные изъяты> таможни Южного таможенного Управления Федеральной таможенной службы <данные изъяты>, действующий на основании доверенности, доводы заявления не признал, просил в удовлетворении заявления отказать.

Выслушав пояснения представителя заинтересованного лица, изучив материалы дела, суд пришел к следующему мнению.

Установлено, что Мирошниченко Н.В. 11 ноября 2010г. следовала из Украины в Россию через МАПП <данные изъяты>. В заполненной ею таможенной декларации указала, что с собой перевозит 3 литра вина и 3 литра пива на общую сумму 280 руб. Сотрудником таможенного поста было отказано в провозе указанного количества спиртных напитков со ссылкой на то, что беспошлинно можно провезти только 3 литра спиртного (л.д.5).

Согласно ст. 354 ч.4 Таможенного Кодекса таможенного союза - приложения к Договору о Таможенном Кодексе таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества (высшего органа таможенного союза) на уровне глав государств (Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации) от 27 ноября 2009 года, товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу подлежат таможенному декларированию в соответствии со статьей 355 настоящего Кодекса и выпуску для личного пользования без помещения под таможенные процедуры, предусмотренные настоящим Кодексом. Порядок совершения таможенных операций, связанных с выпуском товаров для личного пользования, определяется таможенным законодательством таможенного союза.

В силу ст. 355 Таможенного Кодекса таможенного союза таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу; таможенному декларированию в письменной форме подлежат:

1) товары для личного пользования, перемещаемые в несопровождаемом багаже или доставляемые перевозчиком в адрес физического лица;

2) товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования;

3) товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств - членов таможенного союза;

4) транспортные средства для личного пользования, перемещаемые любым способом, за исключением транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных на территории государств - членов таможенного союза, временно вывозимых с таможенной территории таможенного союза и обратно ввозимых на такую территорию;

5) валюта государств - членов таможенного союза, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки в случаях, установленных законодательством и (или) международным договором государств - членов таможенного союза;

(в ред. Протокола от 16.04.2010)

6) культурные ценности;

7) товары для личного пользования, ввозимые в сопровождаемом багаже, если перемещающее их физическое лицо имеет несопровождаемый багаж;

8) иные товары, определенные таможенным законодательством таможенного союза.

Критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств - членов таможенного союза (ст. 352 Кодекса).

В соответствии с п.2 ст.12 Соглашения от 18 июня 2010 года «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через Таможенную границу Таможенного Союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском», принятым Республикой Беларусь, Республикой Казахстан и Российской Федерацией, таможенные пошлины, налоги уплачиваются в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу, указанных в приложении 5 к настоящему Соглашению в размерах, предусмотренных данным приложением, за исключением случаев, когда иным международным договором государств - членов таможенного союза этим государствам предоставлено право устанавливать иные единые ставки таможенных пошлин, налогов.

Согласно п. 4 Приложения № 5 к Соглашению «Товары для личного пользования, перемещаемых через Таможенную границу, с уплатой таможенных пошлин, налогов» на алкогольные напитки и пиво в количестве от 3-х до 5 литров включительно назначены ставки таможенных пошлин в количестве 10 евро за 1 литр в части превышения количественной нормы 3 литра, то есть на ввозимые алкогольные напитки в количестве более 3 литров государствами - членами Таможенного союза установлены таможенные пошлины.

Таким образом, действия должностного лица МАПП <данные изъяты> Таможни, заявившего о необходимости уплаты таможенной пошлины на провозимое заявителем количество спиртного, превышающее 3 литра, соответствовали требованиям действующего законодательства.

В связи с изложенным в удовлетворении заявления о признании незаконными действий сотрудника таможни МАПП <данные изъяты>, не пропустившего заявителя через таможенную границу Российской Федерации в связи с превышением норм беспошлинного ввоза алкогольных напитков и пива, следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198, 255-258 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Мирошниченко Н.В. в удовлетворении заявления о признании незаконными действий должностного лица МАПП <данные изъяты> таможни отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 11 января 2011г.

Судья                                                                          Абасова С.Г.