Дело №2-1069 (10) РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации г. Гуково 6 октября 2010 года Гуковский городской суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Абасовой С.Г. при секретаре Шмелевой Е.В. с участием прокурора Косачевой И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Гуково в интересах Филатова В.А. к Государственному учреждению - <данные изъяты> региональное отделение Фонда Социального страхования Российской Федерации филиал г.Г об обязании возобновить ежемесячные страховые выплаты в связи с профессиональным заболеванием, УСТАНОВИЛ: Прокурор города Гуково обратился в суд с иском в интересах Филатова В.А., ссылаясь на то, что в ходе проведенной прокурором проверки по заявлению Филатова В.А., инвалида 2 группы, проживающего в г.М, о приостановлении ему филиалом г.Г РРО ФСС РФ ежемесячных страховых выплат было установлено, что с мая 2010 года филиалом г.Г РРО ФСС РФ причитающиеся Филатову В.А. ежемесячные страховые выплаты приостановлены в связи с отсутствием в личном (учетном) деле акта о профессиональном заболевании и заключения центра профпатологии об установлении профессионального заболевания. Приостановление ежемесячных выплат истец считает незаконным. Так, установлено, что Филатов В.А. повредил здоровье вследствие профессионального заболевания, полученного им в 1994 году в период работы в К. Шахтоуправлении. Согласно акту освидетельствования в фтизиатрическом бюро МСЭ г. Ч. от 09.12.1999 года Филатову В.А. установлено 80% утраты профтрудоспособности по профзаболеванию - <данные изъяты> с 09.12.1999 г. бессрочно. Выплаты в возмещение вреда здоровью Филатову В.А. назначены работодателем в соответствии с действовавшими в то время Правилами возмещения вреда, причиненного работнику увечьем, профзаболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением ими трудовых обязанностей, утвержденными Постановлением Верховного Совета РФ от 24.12.1992 г. №4214-1. В соответствии со ст.34 Правил к заявлению о возмещении вреда, адресованному работодателю (администрации предприятия), который несет ответственность за вред, причиненный трудовым увечьем, прилагается заключение ВТЭК о степени утраты профессиональной трудоспособности и в соответствующих случаях о нуждаемости потерпевшего в дополнительных видах помощи. Для продления платежей в возмещение вреда представляются те же документы, причем иных документов для назначения выплат в возмещение вреда здоровью на тот момент от работника не требовалось. 06.01.2000г. вступил в силу Федеральный закон от 24.07.1998 г. №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваниях»; личное дело Филатова В.А. было передано работодателем в ФСС РФ для дальнейшей выплаты. Работодателем сумма возмещения вреда на момент передачи дела была исчислена в размере <данные изъяты>; расчет произведен из заработка пострадавшего за период с ноября 1992 года по октябрь 1993 года согласно представленной справке о заработке. В дальнейшем производилась индексация страховых выплат согласно действующему законодательству РФ. Приказом по филиалу от 18.02.2010 г. №-В ежемесячная страховая выплата установлена в размере <данные изъяты> (с учетом коэффициента индексации «1,1»); с 1 мая 2010г. выплата Филатову В.А. страховой суммы приостановлена без каких-либо достаточных оснований. В связи с изложенным прокурор, действуя в интересах Филатова В.А., являющегося инвалидом 2 группы, просит суд обязать ответчика - филиал г.Г ГУ РРО ФСС РФ возобновить Филатову В.А. ежемесячные страховые выплаты по случаю профессионального заболевания с 01.05.2010 г. В судебном заседании помощник прокурора г. Гуково Косачева И.В. поддержала исковые требования. Филатов В.А. в судебное заседание не явился, о слушании дела извещался надлежащим образом; причины неявки не сообщил. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. Представитель ответчика <данные изъяты> действующая на основании доверенности, иск не признала, пояснив, что Филатов В.А. в настоящее время проживает в г.М., его личное (учетное) дело было направлено для продолжения страховых выплат в М. региональное отделение ФСС РФ, однако не было принято и возвращено назад в связи с отсутствием правоустанавливающих документов - акта о профессиональном заболевании, заключения центра профпатологии о наличии у пострадавшего профессионального заболевания. Восстановить указанные документы в настоящее время не представилось возможным, в связи с чем страховые выплаты были приостановлены филиалом с 01.05.2010г. Выслушав пояснения прокурора, действующего в интересах Филатова В.А., представителя ответчика <данные изъяты>, изучив материалы дела, суд пришел к следующему мнению. В судебном заседании установлено, что Филатов В.А. с 1985г. по 1999г. осуществлял трудовую деятельность, связанную с вредными условиями труда, в К. шахтоуправлении; стаж работы в угольной промышленности подтверждается трудовой книжкой на его имя от 7.05.1962 года (л.д.9-11). В сентябре 1997 года Филатову В.А. была установлена 2 группа инвалидности бессрочно в связи с профессиональным заболеванием <данные изъяты>, что подтверждается выпиской из акта освидетельствования в спецтуб ВТЭК г.С. от 26.09.1997г. (л.12). При освидетельствовании в фтизиатрическом бюро МСЭК (г.Ч.) 9.12.1999г. Филатову В.А. установлено 80% утраты профессиональной трудоспособности в связи с профессиональным заболеванием бессрочно (л.д. 13), в связи с чем в соответствии с действовавшими в то время Правилами возмещения работодателями вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением ими трудовых обязанностей, утвержденными Постановлением Верховного Совета РФ от 24 декабря 1992 г. N 4214-1 работодателем ему были назначены выплаты в возмещение вреда здоровью. Согласно ст. 31 указанных Правил…заявление о возмещении вреда подается работодателю (администрации предприятия), который несет ответственность за вред, причиненный трудовым увечьем; к заявлению о возмещении вреда прилагается заключение ВТЭК о степени утраты профессиональной трудоспособности и в соответствующих случаях о нуждаемости потерпевшего в дополнительных видах помощи. Для продления платежей в возмещение вреда представляются те же документы (ст.34 Правил). Иных документов, необходимых для назначения выплат в возмещение вреда здоровью, на тот момент от работника не требовалось. Статья 28 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаях на производстве и профессиональных заболеваниях» предусматривает, что лицам, получившим до вступления в силу настоящего Федерального закона увечье, профессиональное заболевание либо иное повреждение здоровья, связанные с исполнением ими трудовых обязанностей и подтвержденные в установленном порядке, а также лицам, имеющим право на возмещение вреда в связи со смертью кормильца, обеспечение по страхованию производится страховщиком в соответствии с настоящим Федеральным законом независимо от сроков получения увечья, профессионального заболевания либо иного повреждения здоровья. В 2000 году ответчиком личное (учетное) дело Филатова В.А. было принято от работодателя - К. шахтоуправления; в то время размер ежемесячной страховой выплаты составлял <данные изъяты>. В дальнейшем ежемесячная страховая выплата индексировалась согласно действующему законодательству Российской Федерации и с 1 января 2010г. составила <данные изъяты>. Выплаты в возмещение вреда производились ответчиком до 01.05.2010 года на основании имеющихся в личном (учетном) деле застрахованного документов. В настоящее время никаких изменений, которые могли бы повлиять на изменение выплачиваемого Филатову В.А. обеспечения по страхованию, не произошло; законных оснований для приостановления ежемесячных страховых выплат не имеется. В соответствии со ст.7 ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» от 24.07.1998г. №125-ФЗ право застрахованных на обеспечение по страхованию возникает со дня наступления страхового случая. В соответствии с ч. 5 ст. 7 указанного закона лица, чье право на получение возмещения вреда ранее было установлено в соответствии с законодательством СССР или законодательством Российской Федерации о возмещении вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанными с исполнением ими трудовых обязанностей, получают право на обеспечение по страхованию со дня вступления в силу настоящего Федерального закона. Статьей 3 этого же Закона страховой случай определяется как подтвержденный в установленном порядке факт повреждения здоровья застрахованного вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, который влечет возникновение обязательства страховщика осуществлять обеспечение по страхованию. Филатов В.А., работая на угольных предприятиях, получил профессиональное заболевание, что подтверждается медицинскими документами освидетельствования в спецтуб ВТЭК г.С. от 26.09.1997г. (л.12), в фтизиатрическом бюро МСЭК (г.Ч.) 9.12.1999г. Федеральным законом «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» № 125-ФЗ от 24.07.1998 года не предусмотрена возможность приостановления страховщиком - Фондом социального страхования РФ страховых выплат в возмещение вреда застрахованному. Исходя из изложенного, приостановление ответчиком ежемесячных страховых выплат Филатову В.А. по причине отсутствия в личном (учетном) деле акта о профессиональном заболевании и заключения центра профпатологии об установлении профессионального заболевания является незаконным и необоснованным. Иск прокурора об обязании ответчика возобновить выплаты Филатову В.А. подлежит удовлетворению В соответствии со ст.103 ГПК РФ надлежит взыскать с ответчика госпошлину в доход государства в сумме 200 руб. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-197 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Иск прокурора г. Гуково в интересах Филатова В.А. удовлетворить. Обязать Государственное учреждение <данные изъяты> региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал г.Г) возобновить Филатову В.А. ежемесячные страховые выплаты в связи с профессиональным заболеванием с 01.05.2010 года. Взыскать с Государственного учреждения <данные изъяты> региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал г.Г) государственную пошлину в доход государства в сумме 200 (двести) руб. Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Гуковский городской суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме. Решение в окончательной форме изготовлено 11 октября 2010г. Судья С.Г. Абасова