Дело № 2-931 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации г. Гуково 02 августа 2010 года Гуковский городской суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Плоховой Л.Е., при секретаре Воркуновой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Назаровой В.М. к М. о возмещении материального ущерба, У С Т А Н О В И Л: Назарова В.М. обратилась в суд с иском, ссылаясь на то, что 13 июля 2009 года ею были сданы документы на продление субсидии по оплате жилищно-коммунальных услуг. Справку, выданную Е. 08.07.209 года инспектор не приняла, предложив ей принести новую, так как в справке был указан долг по перерасчету за водопотребление в 2008 году, несмотря на то, что по письму В. № 1085 от 8.07.2009г. был уже исключен из квитанций по оплате ЖКУ. Она обратилась в Е. выдать ей новую справку, где ей выдали справку с долгом по водопотреблению за 2009 год. 14.07.2009 года ей по телефону сообщили об отказе в предоставлении субсидии в связи с имеющейся у нее задолженностью по водопотреблению. 24.07.2009 года она подала заявление в У. с просьбой объяснить, почему ей отказано в субсидии, но ответа не получила. Истец считает, что У. нарушил закон № 59-ФЗ от 2.05.206 года ст. 12 «О порядке рассмотрения обращения граждан» и просила суд взыскать в ее пользу в равных долях с В. и Е. материальный ущерб, образовавшийся в результате неполучения ею субсидии за июль 2009 года в сумме 1118 рублей; пеню 1118 рублей; моральный ущерб в сумме 400 рублей, всего взыскать с В. и Е. по 1318 рублей. Признать незаконным решение У. об отказе ей в выплате субсидии на оплату Ж. Взыскать с У. не назначенные и не выплаченные ей субсидии за август и сентябрь 2009 года в размере 2236руб.; пеню за август и за сентябрь 2009 г. в размере 2236 руб., моральный ущерб 600 рублей, всего взыскать с У. 5072 руб. Решением Гуковского городского суда от 27 февраля 2010 года частично удовлетворены исковые требования Назаровой В.М. и в ее пользу взыскано с В. В. в возмещении материального ущерба в размере 1146,13 рублей, индексация в сумме 44,13 руб., а всего взыскано 1190,26 рублей. Определением судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 12 апреля 2010 года решение Гуковского городского суда от 27 февраля 2010 года в части взыскания с В. в пользу Назаровой В.М. материального ущерба в сумме 1190,26 рублей изменено, увеличена подлежащая взысканию сумма до 3442,88 рублей, в остальной части решение оставлено без изменения. В. обратилось с заявлением о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам решения Гуковского городского суда от 27 февраля 2010 года и определением Гуковского городского суда от 07 июня 2010 года решение Гуковского городского суда от 27 февраля 2010 года по иску Назаровой В.М. к В. Е. У. о признании незаконным решения об отказе в предоставлении субсидии, возмещении материального ущерба, взыскании пени за просрочку выплаты субсидии отменено по вновь открывшимся обстоятельствам. В судебном заседании истец изменила свои исковые требования и просит взыскать с В. в ее пользу материальный ущерб 3442,88 рублей. Представитель В. А.Э, действующая на основании доверенности, иск не признала, пояснив, что собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Начисление оплаты за водоснабжение и водоотведение жителям МКД, в том числе и В.М. произведены по нормам потребления в соответствии с ЖК РФ и Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006г. №307. Правомерность начислений оплаты за водоснабжение и водоотведение по нормам потребления жителям МКД не оборудованных общедомовыми счетчиками, имеющих индивидуальные приборы учета, подтверждается Постановлением Президиума Ростовского областного суда от 29.04.2010 года. Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд считает, что заявленные исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям. Согласно п.6,42,44 Правил предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2005 года № 761, субсидии предоставляются гражданам при отсутствии у них задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг или при заключении гражданами соглашений по ее погашению. Уполномоченный орган принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении, рассчитывает размер субсидии и направляет (вручает) соответствующее решение заявителю в течение 10 рабочих дней с даты получения всех документов, предусмотренных п. 8 и 9 Правил. При предоставлении документов, предусмотренных п.8 и 9 Правил, с 1-го по 15-е число месяца субсидия предоставляется с 1-го числа этого месяца, а при предоставлении указанных документов с 16-го числа до конца месяца - с 1-го числа следующего месяца. В судебном заседании установлено, что истец является собственником квартиры № в доме <адрес>. Согласно договору от 22 декабря 2007 г. многоквартирный дом № по <адрес> находится в управлении управляющей организации ООО «Н». Между ООО «Н», как исполнителем коммунальных услуг (в рамках действующего законодательства РФ) и В. был заключен договор на отпуск питьевой воды и прием сточных вод № 623 от 01.07.2008г., предметом которого являлся отпуск питьевой воды и прием сточных вод жителям МКД, избравшим способом управления МКД - управление управляющей организацией ООО «Н». В.М., проживая в многоквартирном доме, являясь собственником вышеуказанной квартиры, пользовалась водоснабжением и водоотведением, производила оплату, исходя из показаний индивидуального прибора учета. Коллективный (общедомовой) прибор учета водопотребления в доме № по <адрес> отсутствует. Данный факт сторонами не оспаривается. Между В. и Е. был заключен договор №11 от 1.01.2009 г. на оказание услуг по ведению аналитического учета по расчетам за водоснабжение, водоотведение с гражданами собственниками и нанимателями жилых помещений в многоквартирных домах, по расчетам за коммунальные услуги, выдаче справок, доставке расчетно-платежных документов (л.д.10-12). 16.02.2009 г. В. направлено письмо Е. о производстве за 2008 г. перерасчета оплаты за коммунальные услуги (водоснабжение и водоотведение) по нормам потребления жителям многоквартирных домов, не оборудованных коллективными приборами учета (л.д.46- 48). Е. указанный перерасчет был произведен. Гражданам, проживающим в многоквартирных домах, не оборудованных коллективными приборами учета, в том числе и В.М., в 2009 г. дополнительно начисленные суммы включены в счета - квитанции на оплату услуг по водоснабжению. 13 июля 2009 года Назаровой В.М. в У. были сданы документы на предоставление субсидии по оплате жилищно-коммунальных услуг. В предоставленных ею справках от ДД.ММ.ГГГГ, выданных Е. значился долг по оплате за коммунальные услуги (л.д.4,5). Как следует из пояснений Назаровой В.М., 14 июля 2009 г. ей было сообщено об отказе в предоставлении субсидии, в связи с имеющейся у нее задолженностью по оплате коммунальных услуг. Из представленного в дело расчета У. следует, что истцу назначена, но не выплачена субсидия за июль 2009 г. 1146,13 рублей, август 2009 г. в сумме 1126,31 рубль, за сентябрь 2009 г. - 1126,31 рубль. Справку об отсутствии долга по оплате жилищно-коммунальных услуг в У. Назарова В.М. предоставила после 16 сентября 2009 года, с 1 октября 2009 года У. ей была предоставлена субсидия. Ст. 210 ГК РФ устанавливает, чтособственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. В соответствии с ч.3 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором. Согласно ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. В соответствии с ч.1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 г. №307 были утверждены Правила предоставления коммунальных услуг гражданам. Абзац 2 пункта 7 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам содержит специальные требования к установлению размера платы собственниками помещенийв многоквартирном доме, предусматривающие плату за приобретенные у ресурсоснабжающей организации объемы (количество) холодной, горячей воды, электрической энергии, газа и тепловой энергии, услуги водоотведения исходя из показаний приборов учета, установленных на границе сетей, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. В случае отсутствия коллективных (общедомовых) приборов учета расчет размера платы производится в порядке, установленном п.19 Правил, то есть по нормативу потребления, что не противоречит ст. 157 ЖК РФ. Постановлением <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ утверждены нормы водопотребления и водоотведения для населения города. При этом нормы расхода питьевой воды на 1 человека установлены в зависимости от благоустройства жилья. Как указывалось выше в марте и апреле 2009 г. у Назаровой В.М., в результате начисления разницы между суммой оплаты за водоснабжение и водоотведение исчисленной по показаниям индивидуального прибора учета и суммой, начисленной исходя из установленных нормативов потребления, образовалась задолженность по оплате коммунальных услуг. Указанная задолженность истцом оплачена не была. В связи с чем, Назаровой В.М. не была предоставлена субсидия по оплате жилого помещения и коммунальных услуг за июль, август и сентябрь 2009 г. По мнению суда, начисление гражданам, установившим индивидуальные приборы учета при отсутствии коллективных приборов учета, оплаты за водоснабжение и водоотведение по установленным нормам потребления, произведено ответчиком обоснованно, в соответствии с действующим законодательством. При этом суд учитывает, что постановлением президиума Ростовского областного суда от 29 апреля 2010 г. оставлено в силе решение Гуковского городского суда от 3 ноября 2009 г. которым, действия В. по перерасчету оплаты за услуги по водоснабжению и водоотведению по установленным Постановлением <данные изъяты> нормам потребления гражданам, установившим индивидуальные приборы учета при отсутствии коллективных приборов учета, признаны законными. При таких обстоятельствах, доводы истца о том, что субсидия по оплате жилого помещения и коммунальных услуг за июль, август и сентябрь 2009 г. была не получена ею по вине ответчика суд считает необоснованными, а иск не подлежащим удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Назаровой В.М. в иске к В. о возмещении материального ущерба отказать. Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Гуковский городской суд в течение 10 суток со дня изготовления решения в окончательной форме. Решение в окончательной форме изготовлено 06 августа 2010 года. Судья Л.Е. Плохова