Дело № 2- 59(2011) Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации г. Гуково Ростовская область 18 января 2011 года Гуковский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Ж.А. Ушаковой, при секретаре Е.В. Шмелевой, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гуртового В.Б., Гуртовой Т.А., Гуртового Д.В. и Гуртового Д.В., третье лицо на стороне истцов: Тарасова Е.П. к Департаменту имущественных отношений, торговли и защиты прав потребителей Администрации <данные изъяты>, Управлению Федеральной Миграционной службы по <данные изъяты> в лице отдела в <данные изъяты>, о признании членами семьи нанимателя, внесении изменений в договор социального найма и обязании постановки на регистрационный учет У С Т А Н О В И Л: Гуртовой В.Б., Гуртовая Т.А., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Гуртового Д.В. и Гуртовой Д.В., третье лицо на стороне истцов: Тарасова Е.П. обратились с иском к Департаменту имущественных отношений, торговли и защиты прав потребителей Администрации <данные изъяты>, Управлению Федеральной Миграционной службы по <данные изъяты> в лице отдела в <данные изъяты> о признании членами семьи нанимателя в целях постановки на учет для получения жилого помещения по договору социального найма, ссылаясь на то, что являясь близкими родственниками (дочерью, зятем и внуками) Тарасовой Е.П. - нанимателя квартиры <адрес>, на протяжении длительного времени проживают в указанной квартире; однако в договор социального найма включены не были. Ответчик уклоняется от признания во внесудебном порядке членами семьи нанимателя Гуртового В.Б., Гуртовой Т.А., Гуртового Д.В., Гуртового Д.В., т.к. квартира находится в ветхом доме, подлежащем сносу. По этой же причине ответчиком Управлением Федеральной миграционной службы по <данные изъяты> в лице отдела по <данные изъяты> отказано в регистрации по указанному адресу Гуртового В.Б., Гуртовой Т.А. и несовершеннолетнего Гуртового Д.В., хотя как считают истцы оснований для отказа им в регистрации по месту жительства не имелось, тем самым нарушены их права и законные интересы. Истцы постоянно проживают вместе с матерью и бабушкой Тарасовой Е.П. в квартире <адрес>, отказ ответчика Департамента имущественных отношений, торговли и защиты прав потребителей Администрации <данные изъяты> от признания за истцами, которые фактически являются членами семьи нанимателя жилья Тарасовой Е.П. статуса членов семьи нанимателя ставит под угрозу их жилищные права. Гуртовой В.Б., Гуртовая Т.А. действующая в своих интересах, несовершеннолетнего Гуртового Д.В. и Гуртовой Д.В. просят суд о признании членами семьи нанимателя, об обязании ответчика - Департамента имущественных отношений, торговли и защиты прав потребителей Администрации <данные изъяты> внесении изменений в договор социального найма, а истцы Гуртовой В.Б., Гуртовая Т.А., действующая в своих интересах, несовершеннолетнего Гуртового Д.В. также просят суд обязать Управление Федеральной Миграционной службы по <данные изъяты> в лице отдела в <данные изъяты> произвести снятие с регистрационного учета по <адрес> постановить на регистрационный учет по месту жительства: <адрес>. До судебного разбирательства от истцов поступило уточненное исковое заявление в котором они указывают, что в связи с наступлением совершеннолетия Гуртового Д.В. они просят суд при вынесении решения считать Гуртового Д.В. лицом (истцом) самостоятельно отвечающим за исковые требования, исковые требования поддерживают в объеме, изложенном в исковом заявлении. В судебное заседание истцы Гуртовой В.Б., Гуртовой Д.В. и Гуртовой Д.В. не явились, просили суд рассмотреть дело в их отсутствие, исковые требования поддерживают, о чем имеются письменные заявления. Истица Гуртовая Т.А. и представитель истца по доверенности Беликова А.С. в судебном заседании исковые требования поддержали. Гуртовая Т.А. пояснила, что Тарасова Е.П. доводится ей матерью, истцы Гуртовой Д.В. и Гуртовой Д.В. доводятся ей сыновьями, истец Гуртовой В.Б. - мужем, в указанной квартире она вместе с семьей проживает постоянно, ведут совместное хозяйство, но зарегистрированы они кроме Гуртового Д. по <адрес> у сестры, Гуртовой Д. состоит на регистрационном учете по адресу проживания: <адрес>. Согласно Постановлению мэра <данные изъяты> их дом признан ветхим и аварийным, но поскольку они не включены в договор социального найма утрачивают право на получение нового жилья, взамен ветхого, сносимого. Истицы считают что все они должны быть признаны членами семьи нанимателя и включены в договор социального найма. Третье лицо на стороне истца - Тарасова Е.П. в судебное заседание не явилась, просила суд рассмотреть дело в свое отсутствие, относительно иска не возражает, о чем имеется письменное заявление. Представитель ответчика Департамента имущественных отношений, торговли и защиты прав потребителей Администрации <данные изъяты>, по доверенности от 12.11.2011 года <данные изъяты> в судебном заседании иск не признала, поскольку переданная по договору социального найма нанимателю квартира находится в ветхом доме, подлежащем сносу, считает что в иске следует отказать. Ответчик Управление Федеральной миграционной службы по <данные изъяты> в судебное заседание не явились, просили суд рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, относительно иска представили письменные возражения, просят суд в иске отказать, поскольку требование истцов об обязании регистрации по месту жительства преждевременно, т.к. отсутствует договор социального найма, в который включены истцы, и в ОУФМС не представлен соответствующий пакет документов для принятия решения по вопросу регистрации по месту жительства. Выслушав пояснения сторон, свидетеля К.З., изучив материалы дела, суд считает, что заявленные требования обоснованы в части требований истцов к ответчику Департаменту имущественных отношений, торговли и защиты прав потребителей Администрации <данные изъяты>, исковые требования к ответчику Управлению Федеральной Миграционной службы по <данные изъяты> в лице отдела в <данные изъяты> об обязании регистрации истцов по указанному адресу, суд находит необоснованными и оставляет их без удовлетворения. Установлено, что квартира <адрес> находится в муниципальной собственности, согласно договора найма жилого помещения от 10.04.1995 года заключенного между ЖЭК и Тарасовой Е.П., матерью истицы Гуртовой Т. А. иных членов семьи в договоре социального найма не указано (л.д. 7). Внук нанимателя Гуртовой Д.В. <данные изъяты> проживает и зарегистрирован в указанной квартире с 2002 года, что подтверждается поквартирной карточкой (л.д.10). Судом установлено, что в указанной квартире кроме Тарасовой Е.П. и Гуртового Д.В. также проживают и ведут совместное хозяйство, а следовательно являются членами семьи нанимателя Гуртовой В.Б.; Гуртовая Т.А. и Гуртовой Д.В.; квартира находится в ветхом доме, подлежащем сносу. Ответчик - Департамент имущественных отношений, торговли и защиты прав потребителей Администрации <данные изъяты>, отказывается в добровольном порядке включить семью Гуртовых в состав членов семьи нанимателя Тарасовой Е.П. и указать их в договоре социального найма; отказ ответчика от признания за семьей Гуртовых статуса членов семьи нанимателя ставит под угрозу их жилищные права. В соответствии со статьей 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Учитывая, что истцы проживали в указанной квартире, истица Гуртовая Т.А. также была зарегистрирована в указанной квартире до заключения договора социального найма, она, как и её муж Гуртовой В.Б. и дети Гуртовой Д.В. и Гуртовой Д.В. являются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма Тарасовой Е.П. имеют равные с нанимателем права и обязанности. На основании изложенного суд считает, установленным и доказанным что истцы Гуртовой В.Б., Гуртовая Т.А., Гуртовой Д.В. и Гуртовой Д.В., являются членами семьи нанимателя квартиры Тарасовой Е.П., следовательно должны быть включены в договор социального найма жилого помещения. В удовлетворении исковых требований истцов Гуртового В.Б., Гуртовой Т.А. и Гуртового Д.В. к ответчику Управлению Федеральной Миграционной службы по <данные изъяты> в лице отдела в <данные изъяты> об обязании регистрации истцов по указанному адресу, следует отказать поскольку Порядок регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации регулируется Правилами регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания в пределах РФ и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713 и другим Законодательством Российской Федерации. На основании п.16 Правил для регистрации по месту жительства гражданин обязан обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию и предъявить документ, удостоверяющий личность; заявление установленной формы и документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством РФ основанием для вселения в жилое помещение. В судебном заседании установлено, что Гуртовой Т.А. отказано в принятии заявления для оформления документов для регистрации по месту жительства не ответчиком - ОУ ФМС России по <данные изъяты>, а ГУП <данные изъяты> Информационно-вычислительный Центр Жилищно-Коммунального хозяйства в лице <данные изъяты> филиала, которое стороной по данному иску не является. Учитывая изложенное суд считает исковые требования к ответчику Управлению Федеральной Миграционной службы по <данные изъяты> в лице отдела в <данные изъяты> об обязании регистрации истцов по указанному адресу недоказанными, а следовательно необоснованными. В соответствии с ч.3 ст.67 ГПК РФ никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. В данной связи суд считает в данной части иска отказать. На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-197 ГПК РФ суд Р Е Ш И Л: Признать Гуртового В.Б., <данные изъяты>, Гуртового Д.В. <данные изъяты>, Гуртового Д.В. <данные изъяты> и Гуртовую Т.А. <данные изъяты> членами семьи нанимателя квартиры <адрес> Тарасовой Е.П. и обязать Департамент имущественных отношений, торговли и защиты прав потребителей Администрации <данные изъяты> указать Гуртового В.Б., Гуртового Д.В., Гуртового Д.В. и Гуртовую Т.А. в договоре социального найма квартиры <адрес> в качестве членов семьи нанимателя Тарасовой Е.П.. В иске к Управлению Федеральной Миграционной службы по <данные изъяты> в лице отдела в <данные изъяты> об обязании постановки на регистрационный учет отказать. Решение может быть обжаловано в Ростовский облсуд через Гуковский горсуд в течение 10 дней. Решение в окончательной форме изготовлено 19.01.2011 года Судья :