Дело № 2-706

Р Е Ш Е НИ Е

Именем Российской Федерации

г. Гуково                                                                               11 августа 2010 года

Судья Гуковского городского суда Ростовской области Ж.А.Ушакова,

при секретаре Е.В.Шмелевой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Трусовой Т.И. к Управлению Пенсионного фонда РФ <данные изъяты> об обязании включения в специальный стаж периодов работы и назначении трудовой пенсии

У С Т А Н О В И Л:

        Трусова Т.И. обратилась в суд с иском, ссылаясь на то, что, имея более 20 лет страхового стажа и более 10 лет специального стажа работ с тяжелыми условиями труда, по достижении возраста 51 лет обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочно трудовой пенсии в соответствии с абз.2 пп.2 п.1 ст.27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 по достижении возраста 51 года.

       Однако, решением комиссии Управления Пенсионного Фонда № от 31.05.2010 года в назначении досрочно трудовой пенсии по старости было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа.

        Ответчик отказался зачесть истцу в специальный стаж периоды работы, дающие право на льготную пенсию со ссылкой, что не подтвержден характер и условия работы выполняемой работы, дающей право на пенсию в связи с особыми условиями труда- машинистом котельной "У" на твердом топливе в период с 01.11.1988 года по 11.05.1996 года, с 29.10.1996 года по 30.04.1997 года и с 09.10.1997 года по 31.12.1997 года

        Истец считает отказ ответчика в зачет специального стажа периодов работы по профессии машиниста котельной и в назначении трудовой пенсии досрочно незаконным и необоснованным, нарушающим гарантируемое ст.39 Конституции РФ право на социальное обеспечение по возрасту.

      Должность машиниста котельной, в которой работала истец предусмотрена Списком № 2 « Производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 25.01.1991 г. № 10. Факт работы на котлах с твердым топливом (углем) в весь период трудовой деятельности истца вытекает из Постановления от 31.01.1985 года № 31/3-30 Государственного комитета по СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных союзов «Об утверждении « Общих положений ЕТКС работ и профессий народного хозяйства СССР», раздела «профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства» ЕКТС работ и профессий рабочих, согласно которым при работе на котлах с твердым топливом применяются наименование профессии - машинист (кочегар) котельной, а на котлах с жидким, газообразном топливе или электронагреве - оператор котельной.

         Трусова Т.И. просит суд обязать ответчика зачесть ей в специальный стаж, необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии, период работы по профессии машиниста (кочегара) котельной в "У" с 01.11.1988 года по 11.05.1996 года, с 29.10.1996 года по 30.04.1997 года и с 09.10.1997 года по 31.12.1997 года и обязать ответчика назначить ей досрочно трудовую пенсию с момента ее обращения к ответчику о назначении пенсии, т.е. с 24.05.2010 года с дальнейшим перерасчетом (с учетом индексации) согласно действующему законодательству.

      В судебном заседании Трусова Т.И. уточнила требования изложенные в заявлении, просит суд обязать включить в специальный стаж период работы по профессии машиниста (кочегара) котельной в "У"

с 01.11.1988 года по 15.04.1989 года - 5 мес.14 дней;

с 15.10.1989 года по 17.04.1990 года - 6 мес. 02 дня;

с 13.10.1990 года по 15.04.1991 года - 6 мес.02 дня;

с 10.10.1991 года по 18.04.1992 года - 6 мес.08 дней;

с 12.10.1992 года по 15.04.1993 года - 6 мес. 03 дня;

с 15.10.1993 года по 16.04.1994 года - 6 мес.01 день;

с 14.10.1994 года по 17.04.1995 года - 6 мес.03 дня;

с 10.10.1995 года по 14.04.1996 года - 6 мес.04 дня; всего 48 месяцев 06 дней ( 04 года 06 дней) пояснила, что в указанный период времени работала по профессии машиниста ( кочегара) котельной в "У", чему подтверждением случит запись в её трудовой книжке, фактически выполняла работу, предусмотренную Списком № 2, ссылка на то, что не подтвержден факт работы на котлах с твердым топливом является формальной и необоснованной, в МУП "У" до 2000 года все котлы работали на угле.

      Представитель ответчика, действующая на основании доверенности, Н.В. возражала относительно иска, ссылаясь на расхождение в названии профессии истца «машиниста котельной» и профессии, предусмотренной Списком № 2 от 26.01.1991 года «машинисты ( кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе нанятые на удалении золы. Представитель истца ссылалась на то, что занятость истца на работах с тяжелыми условиями труда не подтверждена какими-либо документами, из которых видно, что конкретный работник выполнял работу в качестве машиниста (кочегара) котельной на твердом топливе.

    Выслушав объяснения сторон, допросив свидетелей В.А., В.С., изучив материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

     В соответствии с абз. 2 пп. 2 п. 1 ст.27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

    В судебном заседании установлено, что Т.И.Трусова работала:

с 01.11.1988 года по 15.04.1989 года - 5 мес.14 дней;

с 15.10.1989 года по 17.04.1990 года - 6 мес. 02 дня;

с 13.10.19901 года по 15.04.1991 года - 6 мес.02 дня;

с 10.10.1991 года по 18.04.1992 года - 6 мес.08 дней;

с 12.10.1992 года по 15.04.1993 года - 6 мес. 03 дня;

с 15.10.1993 года по 16.04.1994 года - 6 мес.01 день;

с 14.10.1994 года по 17.04.1995 года - 6 мес.03 дня;

с 10.10.1995 года по 14.04.1996 года - 6 мес.04 дня; всего 48 месяцев 06 дней по профессии машиниста (кочегара) котельной в "У".

     Указанная деятельность подтверждается записями в трудовой книжке от 22.11.1976 года, учетной карточкой, свидетельством о заключении и расторжении брака ( л.д.8-11;)

    Согласно Положению о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсии РСФСР, утвержденному Приказом Минсоцзащиты РСФСР № 190 от 04.10.1991 основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.

     При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержаться неправильные и неточные записи либо содержаться записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы… и иные документы, содержащие сведения о периодах работы. Аналогичная норма содержится в Правилах подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 555 от 24.07.2002 года. Сомнений на предмет соответствия и действительности записей в трудовой книжке у сторон и суда не имеется.

     Судом установлено, что наличие записи в трудовой книжке Трусовой Т.И. о работе по профессии машиниста (кочегара) котельной в "У", является основанием для назначения пенсии по возрасту (по старости) на льготных условиях согласно Списка № 2 утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 25.01.1991 г. № 10.

     Факт работы на котлах с твердым топливом (углем) в весь период трудовой деятельности истца вытекает из ЕКТС работ и профессий рабочих, согласно которым при работе на котлах с твердым топливом применяются наименование профессии - машинист (кочегар) котельной, а на котлах с жидким, газообразном топливе или электронагреве - оператор котельной.

      Решением комиссии УПФ № от 31.05.2010 года в назначении досрочной пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа отказано. Всего к зачету включено в специальный стаж 05 лет 00 месяца 18 дней, при этом засчитан последующий период работы Т.И.Трусовой с 1998 года по 2009 год по той же профессии на том же предприятии- в качестве машиниста (кочегара) котельной на угле в "У" и машинистом (кочегаром ) котельной на угле в "Д"

      Ответчиком в специальный стаж не засчитан период 08 лет 06 мес.24 дня.

Трусова Т.И. оспаривает правомерность отказа включить в специальный стаж только период работы с 01.11.1988 года по 15.04.1989 года - 5 мес.14 дней;

с 15.10.1989 года по 17.04.1990 года - 6 мес. 02 дня;

с 13.10.19901 года по 15.04.1991 года - 6 мес.02 дня;

с 10.10.1991 года по 18.04.1992 года - 6 мес.08 дней;

с 12.10.1992 года по 15.04.1993 года - 6 мес. 03 дня;

с 15.10.1993 года по 16.04.1994 года - 6 мес.01 день;

с 14.10.1994 года по 17.04.1995 года - 6 мес.03 дня;

с 10.10.1995 года по 14.04.1996 года - 6 мес.04 дня; всего 48 месяцев 06 дней по профессии машиниста ( кочегара) котельной в "У"; иные периоды не оспариваются.

     Статьей 30 п.9 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» предусмотрено, что при оценке пенсионных прав застрахованных лиц применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ ( а в необходимых случаях - заработка застрахованного лица), который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовавшем до дня вступления в силу данного Федерального закона, т.е. до 01.01.2001 года.

    Министерство труда и социального развития РФ по согласованию с Пенсионным фондом РФ Постановлением от 17.10.2003 года № 70 утвердило разъяснение «О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со ст.27,28,30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (зарегистрировано в Министерстве юстиции РФ от 27 ноября 2003 года № 5280). В соответствии с указанным разъяснением при исчислении продолжительности страхового стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе и досрочно назначаемую, в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественной деятельности, которые засчитывались соответственно в общий трудовой и специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы, с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренного указанным законодательством.

    Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 разделом 33 «Общие профессии», предусмотрены машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце).

    Ответчик, в обоснование доводов о необоснованности исковых требований, ссылался на акт проверки по факту льготной работы Т.И.Трусовой от 31.05.2010 года, согласно которому документы, определяющие работу в котельной на твердом топливе (угле) отсутствуют, иных документов, подтверждающих значимость факта работы в условиях, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда не сохранилась.

Данный довод ответчика суд считает необоснованным.

Как пояснил в судебном заседании свидетель В.А. проработавший начальником участка "У" Т.И.Трусова работала в "У" машинистом котельной-кочегаром на твердом топливе (угле), газовые котельные в городе их всего две стали работать в городе только с 2000 года. Аналогичные показания дал свидетель В.С., работавший в котельной вместе с Т.И.Трусовой <данные изъяты>.

    В силу части 1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.       

    В соответствии с ч.3 ст.67 ГПК РФ никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

     Исходя их изложенного суд принимает внимание показания свидетелей В.А. и В.С., суд считает установленным и доказанным тот факт что в период с 01.11.1988 года по 15.04.1989 года - 5 мес.14 дней;

с 15.10.1989 года по 17.04.1990 года - 6 мес. 02 дня;

с 13.10.19901 года по 15.04.1991 года - 6 мес.02 дня;

с 10.10.1991 года по 18.04.1992 года - 6 мес.08 дней;

с 12.10.1992 года по 15.04.1993 года - 6 мес. 03 дня;

с 15.10.1993 года по 16.04.1994 года - 6 мес.01 день;

с 14.10.1994 года по 17.04.1995 года - 6 мес.03 дня;

с 10.10.1995 года по 14.04.1996 года - 6 мес.04 дня;

Трусова Т.И. работала по профессии работала по профессии машиниста (кочегара) котельной на угле в "У", чему подтверждением случит запись в её трудовой книжке, а также показания свидетелей В.А. и В.С., т.е. фактически выполняла работу, предусмотренную Списком № 2, ссылка представителя ответчика на то, что не подтвержден факт работы на котлах с твердым топливом является формальной и необоснованной, что дает ей право на льготное пенсионное обеспечение.

     У суда нет оснований не доверять показаниям свидетелей, они ничем не опровергаются, заинтересованности в исходе дела свидетели не имеют. Суду не представлено доказательств того что, что Трусова Т.И. не была занята выполнением работ в течение полного рабочего дня.

    Исходя из изложенного, суд принимает внимание положения действующего законодательства, в части реализации прав граждан на пенсионное обеспечение, в которых изложена правовая позиция о недопустимости ухудшения условий реализации прав граждан на пенсионное обеспечение при оценке пенсионных прав граждан.

     Из заявления истца усматривается, что с заявлением о назначении пенсии Т.И. Трусова обратилась к ответчику 24.05.2010 года

     Согласно ч.1 ст.19 Федерального Закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 года (с изменениями и дополнениями) « О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Трусовой Т.И. удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ <данные изъяты> зачесть Трусовой Т.И. в специальный стаж, необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии, период работы по профессии машиниста (кочегара) котельной в "У"

с 01.11.1988 года по 15.04.1989 года - 5 мес.14 дней;

с 15.10.1989 года по 17.04.1990 года - 6 мес. 02 дня;

с 13.10.1990 года по 15.04.1991 года - 6 мес.02 дня;

с 10.10.1991 года по 18.04.1992 года - 6 мес.08 дней;

с 12.10.1992 года по 15.04.1993 года - 6 мес. 03 дня;

с 15.10.1993 года по 16.04.1994 года - 6 мес.01 день;

с 14.10.1994 года по 17.04.1995 года - 6 мес.03 дня;

с 10.10.1995 года по 14.04.1996 года - 6 мес.04 дня; всего 48 месяцев 06 дней (04 года 06 дней)     и назначить Трусовой Т.И. досрочно трудовую пенсию с 24.05.2010 года, с последующей выплатой образовавшейся задолженности с учетом индексации согласно действующему законодательству.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Гуковский городской суд в течение 10 дней.

          Решение в окончательной форме изготовлено 16.08.2010 года     

Судья