Дело № 2-168 (2011г.) РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации г. Гуково 03 февраля 2011 года Гуковский городской суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Плоховой Л.Е., при секретаре Воркуновой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Степаненко Г.А. к Управлению пенсионного фонда РФ в Г. о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии, УСТАНОВИЛ: Степаненко Г.А. обратился в суд с иском, ссылаясь на то, что он проработал в должности освобожденного (выборного) председателя первичной профсоюзной организации Б. с 01.08.1990г по 31.08.2000г и с 01.10.2000г по 15.11.2000г. Всего 9 лет 2 месяца, что дает ему право на назначение досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.1 ст. 27 ФЗ Закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года. До избрания освобожденным председателем профкома истец работал на работах, предусмотренных Списком № 1 производств, цехов, профессий, должностей на подземных работах. Истцом в ГУ УПФ РФ Г. были представлены документы для назначения досрочной пенсии по старости, но ему в назначении досрочной трудовой пенсии было отказано и ответчик включил в специальный стаж работы только 1 год 5 месяцев в соответствии с ранее действовавшим Положением «О порядке назначения и выплаты государственных пенсий» от 03.08.1972 года. Истец считает, что в соответствии с п.З ст.26 ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» от 12.01.1996г № 10-ФЗ время работы освобожденных профсоюзных работников, избранных (делегированных) в профсоюзные органы, засчитывается им в общий и специальный стаж. Отказ ответчика истец считает незаконным, просит обязать ответчика включить время его работы освобожденным председателем профкома с 01.01.1992г по 31.08.2000г и с 01.10.2000 года по 15.11.2000года в специальный стаж работы и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с 27.05.2010 года. Истец Степаненко Г.А. в судебном заседании поддержал свои исковые требования и просил удовлетворить их в полном объеме. Представитель ответчика - ГУ УПФ РФ в Г. Н.В., действующая на основании доверенности, иск не признала, пояснив, что в назначении пенсии истцу отказано правомерно в связи с отсутствием требуемого стажа работы по Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы с 01.01.1992 года по 31.08.2000 года и с 01.10.2000 года по 15.11.2000 года Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд пришел к следующему мнению. В соответствии с п.п.1 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года досрочная трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со п.п.11 п.1 ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», согласно п.4 которых в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. В судебном заседании установлено, что 08.06.2010 года истец обратился в ГУ УПФ РФ в Г. с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с п.п.1 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» при наличии специального трудового стажа работы по Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, проработавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, в том числе за период с 01.01.1992г по 31.08.2000г и с 01.10.2000 года по 15.11.2000 года в качестве его работы освобожденным председателем профсоюзного комитета Б.. Решением комиссии № 30 от 07.09.2010 года в назначении досрочной пенсии истцу отказано в связи с отсутствием требуемого стажа работы для назначения досрочной трудовой пенсии, при этом ответчиком включено в специальный стаж 5 лет 08 месяцев 10 дней, не включен в стаж период работы истцом с 01.01.1992г по 31.08.2000г и с 01.10.2000 года по 15.11.2000 года в должности освобожденным председателем профсоюзного комитета Б., так как с 01.01.1992 года суммирование специального стажа с выборной должностью Законом № 340-1 от 20.11.1990 года м ФЗ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ не предусмотрено, не подтвержден факт работы истца в условиях труда, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение по пп.1 п.1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 года (л.д. 3-4). В судебном заседании установлено, что согласно трудовой книжке <данные изъяты>, Степаненко Г.А. работал: в П. с 25.05.1984г. по 17.09.984г. в должности <данные изъяты> с 27.07.1985г. по 08.07.1987г. <данные изъяты> с полным рабочим днем под землей; в «Б» с 26.07.1988г. по 01.08.1990г. <данные изъяты> с полным рабочим днем под землей и <данные изъяты>; с 01.08.1990г. по 02.10.2000 г. председателем профсоюзного комитета (л.д.6-9). Ранее действовавшее Положение «О порядке назначения и выплаты государственных пенсий», утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972г (с последующими изменениями и дополнениями), наряду с периодами непосредственно выполнявшейся работы, предусматривало включение в специальный стаж иных периодов общественно полезной деятельности. Причем такие периоды включались в стаж при назначении пенсий на льготных условиях и в льготных размерах по Спискам № 1 и 2, утвержденным в 1956 году. Особенности исчисления стажа работы при назначении пенсии по старости на льготных условиях, связанные с приравниванием к предшествующей или последующей работе периодов прохождения военной службы, обучения, а также выборной и иной работы, урегулированы пунктами 97, 109 Положения. Согласно абз.4 п. 109 Положения работа на выборных и других ответственных должностях в партийных и комсомольских органах включается в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, при условии, если перерыв между работой в партийных и комсомольских органах и работой, следующей за ней, не превышает 3-х месяцев и если работе в партийных и комсомольских органах непосредственно предшествовала или за ней следовала работа, дающая право на льготное пенсионное обеспечение. При этом п. 97 Положения предусматривалась возможность зачета выборной работы в размере не свыше 5-ти лет к работе до избрания. Сторонами не оспаривается факт работы истца в должности освобожденного председателя первичной профсоюзной организации Б. в период с 01.08.1990г по 2.10.2000 года. Ответчик включил в специальный стаж истца 1 год и 5 месяцев с 01.08.1990г. по 31.12.1991г, то есть время работы истца освобожденным председателем профсоюзного комитета. Поскольку, как указывалось выше, в соответствии с требованиями Положения «О порядке назначения и выплаты государственных пенсий», зачету в специальный стаж подлежит не более 5 лет выборной работы, в специальный стаж, дающий истцу право на досрочную трудовую пенсию, должен быть включен период работы истца с 1.02.1992 по 30.07.1995 г., то есть 3 года 7 месяцев. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Иск Степаненко Г.А. удовлетворить частично. Обязать Государственное Учреждение - управление Пенсионного фонда РФ в Г. включить Степаненко Г.А. в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, период его работы в должности освобожденного председателя первичной профсоюзной организации Б. с 1 января 1992 г. по 30.07.1995 г., то есть 3 года и 7 месяцев. В остальной части иска Степаненко Г.А. отказать. Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Гуковский городской суд в течение 10 дней. Решение в окончательной форме изготовлено 08 февраля 2011 года. Судья: Плохова Л.Е.
не может быть зачтен в специальный стаж истцу.