о признании действий по приостановлению страховых выплат незаконным и возобновлении страховых выплат в связи с профессиональным заболеванием



Дело № 2-911(2010г.)                                              

РЕШЕНИЕ

                                       Именем Российской Федерации

г. Гуково                                                                                 16 августа 2010 года

Гуковский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Плоховой Л.Е.,

с участием прокурора г. Гуково Стрельцова Е.М.,

при секретаре Воркуновой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора города Гуково в интересах Володина М.А. к Государственному учреждению - Ф. о признании действий по приостановлению страховых выплат незаконными и возобновлении страховых выплат в связи с профессиональным заболеванием,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Гуково в интересах Володина М.А. обратился в суд с иском, ссылаясь на то, что Прокуратурой города проведена проверка по обращению Володина М.А., <данные изъяты>, о приостановлении филиалом Ф. ежемесячных страховых выплат.

В ходе проверки установлено, что с мая 2010 года филиалом Ф. причитающиеся Володину М.А. ежемесячные страховые выплаты приостановлены в связи с отсутствием в личном (учетном) деле акта о профессиональном заболевании и заключения центра профпатологии об установлении профессионального заболевания.Прокурор г. Гуково считает, что в соответствии с Федеральным законом № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» приостановление ежемесячных страховых выплат Володину М.А. является незаконным, так как ему выплаты в возмещение вреда производились ответчиком до 01.05.2010. В настоящее время никаких изменений, которые могли бы повлиять на изменение обеспечения по страхованию Володину М.А., включая изменение размера страховых выплат или прекращение таких выплат, не произошло и просит суд признать незаконным действие ГУ Ф. по приостановлению Володину М.А. ежемесячных страховых выплат по случаю профессионального заболевания с 01.05.2010 года, обязать ответчика возобновить ему ежемесячные страховые выплаты по случаю профессионального заболевания с 01.05.2010 года.

В судебном заседании помощник прокурора города Гуково Стрельцов Е.М. исковые требования поддержал и просил удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика С.В., действующий на основании доверенности, исковые требования не признал.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает, что иск прокурора г. Гуково в интересах Володина М.А. обоснован и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что Володин М.А. работал на шахте «Г» с 26.02.1953 г., 31.05.1973 г. уволен с шахты по п.2 ст.33 КЗОТ ( <данные изъяты>).

По заключению учреждения М. от 23.01.1990, акт Володину М.А., в связи с <данные изъяты>, установлено 50% утраты профессиональной трудоспособности бессрочно, с зачетом срока с 01.02.1988 г. (л.д.11).

Как следует из материалов личного (учетного) дела застрахованного Володина М.А., которые обозревались в судебном заседании, следует, что истец предоставил работодателю копию трудовой книжки, заключение В о степени утраты профессиональной трудоспособности и справку Горсанэпидстанции З. о том, что копия акта расследования профзаболевания, проведенного в 1973 году не сохранилась.

Приказом по шахте «Г» от 14.02.1990 года (л.д.13) Володину М.А., назначены выплаты в возмещение вреда здоровью, исходя из среднего заработка за 12 месяцев перед прекращением работы повлекшей профзаболевание, т.е. за 1972-1973 г. Указанные выплаты были назначены истцу в соответствии с действовавшими в то время Правилами возмещения работодателями вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением ими трудовых обязанностей, утвержденных Постановлением Верховного совета РФ от 24 декабря 1992 г. N 4214-1 (далее Правила), назначены выплаты в возмещение ущерба.

В соответствии со ст. 34 Правил к заявлению о возмещении вреда, которое подается работодателю (администрации предприятия), который несет ответственность за вред, причиненный трудовым увечьем, прилагается заключение ВТЭК о степени утраты профессиональной трудоспособности и в соответствующих случаях о нуждаемости потерпевшего в дополнительных видах помощи. Для продления платежей в возмещение вреда представляются те же документы.Иных документов, необходимых для назначения выплат в возмещение вреда здоровью, на тот момент от работника не требовалось.

С 6 января 2000 года вступил в силу Федеральный закон от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаях на производстве и профессиональных заболеваниях» (далее Федеральный закон № 125-ФЗ).

В соответствии со ст. 28 ФЗ № 125-ФЗ лицам, получившим до вступления в силу настоящего Федерального закона увечье, профессиональное заболевание либо иное повреждение здоровья, связанные с исполнением ими трудовых обязанностей и подтвержденные в установленном порядке, а также лицам, имеющим право на возмещение вреда в связи со смертью кормильца, обеспечение по страхованию производится страховщиком в соответствии с настоящим Федеральным законом независимо от сроков получения увечья, профессионального заболевания либо иного повреждения здоровья.

В соответствии с Федеральным законом № 125-ФЗ ответчиком личное (учетное) дело застрахованного Володина М.А. было принято от работодателя. Приказом от 02.03.2000 с 01.02.2000 года на основании имеющихся в личном (учетном) деле застрахованного документов Володину М.А. назначены ежемесячные страховые выплаты в сумме 893,44 рублей (л.д.16), которые в дальнейшем индексировались в соответствии с п. 11 ст. 12 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ. В 2010 году сумма выплат составила 9286,28 рубле. (приказ по филиалу от 18.02.2010 года, л.д.15).

При приеме личного дела Володина М.А. ответчику были сданы все необходимые документы для назначения ему страховых выплат и страховые выплаты выплачивались, но в связи с отсутствием в личном (учетном) деле акта о профессиональном заболевании и заключения центра профпатологии об установлении профессионального заболевания с мая 2010 года филиалом Ф. причитающиеся Володину М.А. ежемесячные страховые выплаты приостановлены.

Согласно ч.3 ст.10 ФЗ №125 ежемесячные страховые выплаты выплачиваются застрахованным в течение всего периода стойкой утраты им профессиональной трудоспособности.

В настоящее время никаких изменений, которые могли бы повлиять на обеспечения по страхованию Володину М.А., включая изменение размера страховых выплат или прекращение таких выплат, не произошло. Кроме того, ФЗ № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаях на производстве и профессиональных заболеваниях» не предусматривает приостановления страховых выплат.

В связи с чем, законных оснований для приостановления ежемесячных страховых выплат Володину М.А. суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд                                                                   

                   

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора города Гуково в интересах Володина М.А. удовлетворить.

Обязать Филиал Ф. с 01 мая 2010 года возобновить Володину М.А. ежемесячные страховые выплаты в связи с профессиональным заболеванием.

    Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Гуковский городской суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

     Решение в окончательной форме изготовлено 20 августа 2010 года.              

Судья                                                                                                  Л.Е. Плохова