Дело №2-830 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации г.Гуково 30 августа 2010 года Судья Гуковского городского суда Ростовской области Абасова С.Г. при секретаре Сысак С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело по иску Семахиной Е.В. к Управлению социальной защиты населения муниципального образования «Город Гуово» об обязании выплатить единовременное пособие при рождении ребенка, У С Т А Н О В И Л : Семахина Е.В. обратилась в суд с иском, ссылаясь на то, что 7 ноября 2009г. у нее родился сын С.Т.. На момент рождения ребенка она нигде не училась и не работала. В марте 2010г. она обратилась в Управление социальной защиты населения г.Гуково по вопросу назначения единовременного пособия при рождении ребенка в соответствии с ФЗ от 19 мая 1995г. №81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей». В приеме документов ей было отказано в связи с тем, что она не смогла представить аттестат о среднем образовании, который к тому времени был утерян. 18 марта 2010г. она подала для публикации в газете «Провинция» объявление об утере аттестата; в этот же день обратилась в ОВД г.Гуково, а также к директору школы <данные изъяты> с заявлением о выдаче ей дубликата аттестата взамен утерянного. Дубликат аттестата о среднем образовании был выдан ей только 17 июня 2010г. 29 июня 2010г. она повторно обратилась к ответчику с заявлением о назначении пособия, однако решением комиссии <данные изъяты> от 30 июня 2010г. в назначении единовременного пособия ей было отказано со ссылкой на то, что с момента рождения ребенка до дня обращения за назначением пособия прошло более 6 месяцев, то есть ею пропущен срок обращения за пособием. Истец считает, что срок пропущен по уважительной причине: до марта 2010г. обратиться к ответчику не имела возможности. Так как не с кем было оставить маленького ребенка, а после обращения в марте 2010г. длительное время восстанавливали аттестат о среднем образовании, без которого пособие не назначали. В связи с изложенным истец просит суд восстановить ей пропущенный срок обращения за назначением пособия(предъявления справки о рождении ребенка) и обязать ответчика назначить и выплатить ей единовременное пособие при рождении ребенка С.Т., 7.11.2009г. рождения. В судебном заседании истец поддержала исковые требования в полном объеме. Представитель ответчика - УСЗН г. Гуково - иск не признала, ссылаясь на то, что в соответствии с действующим законодательством единовременное пособие при рождении ребенка назначается, если обращение за ним последовало не позднее 6 месяцев со дня рождения ребенка; ребенок истицы родился 7 ноября 2009г., за назначением пособия она обратилась 29 июня 2010г., то есть спустя более 6 месяцев со дня рождения сына, следовательно, к моменту обращения право на пособие ею было утрачено. Выслушав истца, представителя ответчика, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему мнению. В соответствии со ст. 11 ФЗ от 19 мая 1995г. № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» право на единовременное пособие при рождении (усыновлении в возрасте до трех месяцев) ребенка имеет один из родителей либо лицо, его заменяющее. Согласно ст.12 Закона размер единовременного пособия с 1 января 2009г. составляет 9989руб.86 коп. ( ФЗ от 24.11.2008г. №204-ФЗ); с 1.01.2010г.- 10988руб.85 коп. (ФЗ от 2.12.2009г. № 308-ФЗ). Согласно статье 17.2. этого же закона пособие по беременности и родам, единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, единовременное пособие при рождении ребенка, а также ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет назначаются, если обращение за ними последовало не позднее шести месяцев соответственно со дня окончания отпуска по беременности и родам, со дня рождения ребенка, со дня достижения ребенком возраста полутора лет. Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации №1012н от 23.12.2009 года утвержден Порядок и условия назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, согласно которому право на единовременное пособие при рождении ребенка имеет один из родителей либо лицо, его заменяющее. В случае, если оба родителя не работают либо обучаются по очной форме обучения, единовременное пособие при рождении ребенка назначается и выплачивается органом социальной защиты населения по месту жительства одного из родителей либо лица, его заменяющего. Для назначения и выплаты единовременного пособия при рождении ребенка представляются: заявление о назначении пособия; справка о рождении ребенка (детей), выданная органами записи актов гражданского состояния; документ и его копия, подтверждающий факт рождения и регистрации ребенка; выписка из трудовой книжки, военного билета или другогодокумента о последнем месте работы(службы, учебы), заверенные в установленном порядке,- в случае, если назначение и выплата пособия осуществляются органом социальной защиты населения (п.28 Порядка.) Единовременное пособие при рождении ребенка назначается и выплачивается не позднее 10 дней с даты приема (регистрации) заявления со всеми необходимыми документами. В судебном заседании установлено, что ребенок истца Семахин Т.А. родился 7 ноября 2009г. в <адрес>, что подтверждается свидетельством о рождении <данные изъяты> от 19ноября 2009г.; мать ребенка- Семахина Е.В., отец- С.А.(л.д.12). В марте 2010г. истец обратилась в УСЗН г.Гуково по вопросу назначения единовременного пособия при рождении ребенка, однако в приеме документов ей было отказано в связи с непредоставлением всех необходимых документов, в частности документа с последнего места учебы (аттестат о среднем образовании, выданный МОУ СОШ <данные изъяты> г.Гуково). Получив разъяснение о необходимости представить полный пакет документов, Семахина Е.В. 18 марта 2010г. подала для публикации в газете «Провинция» объявление об утере аттестата; в этот же день обратилась в ОВД г.Гуково по вопросу утраты документа, а 19 марта 2010г.- к директору школы <данные изъяты> г.Гуково с заявлением о выдаче ей дубликата аттестата взамен утерянного. Дубликат аттестата о среднем образовании был выдан ей 17 июня 2010г., то есть спустя почти 3 месяца после обращения за его получением. 29 июня 2010г. Семахина Е.В. повторно обратилась к ответчику с заявлением о назначении пособия, представив все требуемые документы. Решением комиссии по назначению пособий УСЗН ог.Гуково <данные изъяты> от 30 июня 2010г. в назначении единовременного пособия при рождении ребенка ей было отказано со ссылкой на пропуск установленного законом 6-месячного срока обращения за пособием. Анализируя представленные по делу доказательства, суд пришел к выводу о том, что к моменту подачи истцом заявления с приложением необходимых документов для назначения пособия в УСЗН г.Гуково - 29 июня 2010г. прошло более 6 месяцев со дня рождения ребенка С.Т. (шестимесячный срок истек 7 мая 2010г.), и у ответчика имелись законные основания для отказа в назначении пособия. Вместе с тем суд считает возможным признать причину пропуска истцом установленного законом срока для обращения за назначением единовременного пособия уважительной, обусловленной невозможностью по объективным, не зависящим от истца причинам, представить в УСЗН все требуемые для назначения пособия документы в установленный срок, в частности, документ об образовании. Обратившись в УСЗН в марте 2010г., то есть в пределах 6-месячного срока, и узнав о необходимости представить полный пакет документов, в том числе и документ с последнего места обучения (либо работы), истец в течение 3 месяцев вынуждена была ожидать выдачи ей дубликата указанного документа, что повлекло пропуск срока. Суд учитывает также тяжелое материальное положение молодой семьи, единственным источником средств к существованию которой являются доходы от временной работы мужа истца. При таких обстоятельствах суд считает возможным удовлетворить требования истца, признать причину пропуска ею срока обращения за получением единовременного пособия при рождении ребенка уважительной и обязать УСЗН г.Гуково выплатить ей такое пособие. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Признать причину пропуска Семахиной Е.В. срока обращения за получением единовременного пособия при рождении ребенка С.Т. уважительной. Обязать Управление социальной защиты населения муниципального образования «Город Гуково» Ростовской области назначить и выплатить Семахиной Е.В. единовременное пособие при рождении ребенка С.Т., 7 ноября 2009 года рождения, в размере, установленном Федеральным Законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей». Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Гуковский городской суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме. Решение в окончательной форме изготовлено 3 сентября 2010г. Судья Абасова С.Г.