Дело № 2-1681(2010)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Ростовская область г. Гуково                                               13 декабря 2010 года

Гуковский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Батура Н.В.

при секретаре Волобуевой В.В.,

с участием помощника прокурора Косачевой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Усова И.М. к Российской Федерации в лице Управления социальной защиты населения муниципального образования «Город Гуково» Ростовской области о взыскании убытков, причиненных несвоевременной выплатой сумм возмещения вреда здоровью,

У С Т А Н О В И Л:

Усов И.М. обратился в суд с иском о взыскании убытков, причиненных несвоевременной выплатой сумм возмещения вреда здоровью, за период с 01.06.2003г. по 31.03.2006г. Заявленные требования обосновывает тем, что он вследствие принятия участия в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС является инвалидом <данные изъяты> с потерей трудоспособности 80%. Получал ежемесячное возмещение вреда здоровью. Поскольку ответчик неправильно исчислял ему ежемесячные суммы возмещения вреда здоровью, он был вынужден обратиться в суд за защитой нарушенного права. Решением Гуковского городского суда от 17.05.2006г. в его пользу взыскана задолженность по ежемесячным суммам возмещения вреда здоровью за период с 01.06.2003г. по 31.03.2006г. в сумме 139869,10 руб. и определен размер ежемесячной суммы возмещения вреда здоровью 8286,23 руб. Решение суда вступило в законную силу. Усов И.М. считает, что поскольку действия ответчика нарушили его права, то за период, определенный судом, должна быть применена мера гражданско-правовой ответственности и данные выплаты подлежат защите от инфляции. Судом индексация вышеуказанных сумм была проведена не в полной мере. По мнению истца, поскольку недоплата сумм образовалась за период, установленный в судебном решении, то за указанный период следует произвести индексацию. Сумма, взысканная решением суда, была выплачена лишь в декабре 2007 года. Истец считает, что поскольку действия ответчика нарушили его права, то за период с 01.006.2003г. по 31.03.2006г. должна быть применена мера гражданско-правовой ответственности и данные выплаты подлежат защите от инфляции и взысканию. На основании ст. 5 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС, ст. 15 Закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, ст. 124 ГК РФ, как полагает истец, ему предоставлено право требовать индексации недоплаченных помесячно в период с 01.006.2003г. по 31.03.2006г. сумм возмещения вреда здоровью согласно прилагаемому к иску расчету. Истец просит взыскать с Управления социальной защиты населения муниципального образования «город Гуково» в его пользу в возмещение вреда здоровью единовременно сумму убытков от недоплаты ежемесячных выплат в возмещение вреда здоровью за период с 01.006.2003г. по 31.03.2006г. в размере 52348 руб. 67 коп., обязать УСЗН включить взысканную единовременную сумму в списки на выплату ежемесячных сумм возмещения вреда.

Истец Усов И.М., извещенный о дне слушания дела, в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, в соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Представитель ответчика Барсукова Л.И., действующая на основании доверенности б/н от 11.01.2010г., исковые требования не признала.

Выслушав участников процесса, заключение прокурора, полагавшего иск удовлетворить, изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим частичному удовлетворению, по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что Усов И.М. признан инвалидом <данные изъяты> с потерей трудоспособности 80% вследствие принятия участия в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС. Решением Гуковского городского суда от 17.05.2006г. в его пользу взыскана задолженность по ежемесячным суммам возмещения вреда здоровью за период с 01.06.2003г. по 31.03.2006г. в сумме 139869,10 руб. и определен размер ежемесячной суммы возмещения вреда здоровью 8286,23 руб. (л.д.7-13). Решение суда вступило в законную силу

Частью 3 статьи 5 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС (в ред. ФЗ от 24.11.1995 г. № 179-ФЗ) предусматривалась защита от инфляции сумм возмещения вреда вследствие чернобыльской катастрофы в полном размере в порядке, определенном законодательством Российской Федерации об индексации денежных доходов и сбережений граждан Российской Федерации.

Согласно Постановлению Конституционного суда РФ № 11-П от 19 июня 2002 г., Признать не соответствующими Конституции Российской Федерации, ее статьям 19 (часть 2) и 55 (часть 2), положения части третьей статьи 5 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (в редакции от 12 февраля 2001 года) и части третьей статьи 2 Федерального закона от 12 февраля 2001 года "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" в их взаимосвязи постольку, поскольку они, устанавливая ежегодную индексацию сумм возмещения вреда исходя из роста величины прожиточного минимума в целом по Российской Федерации, не предусматривают при этом такой механизм индексации, которым обеспечивались бы ее своевременность и безусловность, и потому носят неопределенный характер.

Впредь до внесения соответствующих изменений в действующее законодательство суды общей юрисдикции при рассмотрении конкретных дел вправе принимать решения о выплате гражданам, пострадавшим вследствие чернобыльской катастрофы, соответствующих сумм возмещения вреда с учетом их ежегодной индексации исходя из роста величины прожиточного минимума в субъекте Российской Федерации.

       В силу ст.208 ГК РФ на требования о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, исковая давность не распространяется. Однако требования, предъявленные по истечении трех лет с момента возникновения права на возмещение такого вреда, удовлетворяются за прошлое время не более чем за три года, предшествовавшие предъявлению иска.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в определении от 03.11.2006 г. № 445-О, вред, причиненный здоровью граждан, оказавшихся в зоне влияния радиационного излучения в момент катастрофы на Чернобыльской АЭС, относится к вреду, реально невосполнимому и неисчисляемому, что обязывает государство стремиться к его возможно более полному по объему возмещению.

Положения статьи 208 ГК Российской Федерации во взаимосвязи с положениями Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" и Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" не препятствуют взысканию за прошлое время без ограничения каким-либо сроком своевременно не полученных пострадавшими лицами сумм возмещения вреда, причиненного их жизни или здоровью при исполнении ими обязанностей по трудовому договору, а также причиненного вследствие чернобыльской катастрофы по вине органов, обязанных осуществлять такие выплаты.

Согласно ст.15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 16 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 14.12.2006 г. № 35 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией инвалидами прав, гарантированных законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», учитывая, что задержка выплаты назначенных сумм возмещения вреда, нанесенного здоровью вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в связи с инфляцией причиняет имущественный вред истцу, суд вправе удовлетворить его требование об индексации названных сумм с учетом индекса роста потребительских цен, рассчитанного государственными органами статистики Российской Федерации. По этим же основаниям суд вправе удовлетворить требование об индексации сумм задолженности по ежемесячным и другим предусмотренным базовым Законом платежам, образовавшейся в результате выплаты таких сумм в меньшем размере, чем это предусмотрено законом, в том числе в связи с отказом в их индексации.

Недоплаченная истцу сумма возмещения вреда за период с 01.06.2003 г. по 31.03.2006 г. в связи с ростом потребительских цен обесценилась. Истцу причинены убытки, которые подлежат возмещению.

Согласно расчету, представленному истцом, недоплаченная истцу сумма возмещения вреда за период с 01.06.2003 г. по 31.03.2006 г. с учетом ИПЦ, составила 52348 руб. 67 коп. Расчет суммы недоплаты, проверенный судом, составлен неверно.

За период с 01.06.2003 г. по 31.03.2006 г., в соответствии с арифметической проверкой расчета истца, сумма убытков по ежемесячным выплатам СВВ составляет 192120,08 руб. (сума недоплаты с учетом ИПЦ) -154271,38 руб. (сумма недоплаты без учета ИПЦ) = 37848,70 руб. Сумма недоплаты ежемесячных СВВ за период с 01.06.2003 г. по 31.03.2006 г. составила 14402,28 руб.

Таким образом, недоплаченная ответчиком сумма ежемесячных выплат в возмещение вреда составляет 52250,98 руб.

Недоплаченная ответчиком сумма ежемесячных выплат в возмещение вреда в размере 52250,98 руб. подлежит взысканию в пользу истца.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.194 - 198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск Усова И.М. удовлетворить частично.

Взыскать с Управления социальной защиты населения муниципального образования «Город Гуково» Ростовской области в пользу Усова И.М. недоплату и сумму убытков, причиненных несвоевременной выплатой сумм возмещения вреда здоровью за период с 01.06.2003 г. по 31.03.2006 г. в размере 52250 (пятьдесят две тысячи двести пятьдесят) руб. 98 коп.

Обязать Управление социальной защиты населения муниципального образования «Город Гуково» Ростовской области включить взысканную в пользу Усова И.М. сумму в списки на выплату ежемесячных выплат сумм возмещения вреда здоровью.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Гуковский городской суд в течение 10 дней.

Судья Гуковского городского суда                                                     Н.В. Батура