о взыскании убытков



Дело № 2-1384(2010)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Ростовская область г. Гуково                                                 18 ноября 2010 года

Гуковский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Батура Н.В.

при секретаре Волобуевой В.В.,

с участием помощника прокурора Косачевой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Помелова В.Н. к Российской Федерации в лице Управления социальной защиты населения муниципального образования «Город Гуково» Ростовской области о взыскании убытков, причиненных несвоевременной выплатой сумм возмещения вреда здоровью,

У С Т А Н О В И Л:

Помелов В.Н. обратился в суд с иском о взыскании убытков, причиненных несвоевременной выплатой сумм возмещения вреда здоровью, за период с 01.07.2000г. по 31.10.2003 г. Заявленные требования обосновывает тем, что он вследствие принятия участия в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС является инвалидом <данные изъяты> с потерей трудоспособности 80%. Получал ежемесячное возмещение вреда здоровью. Поскольку ответчик неправильно исчислял ему ежемесячные суммы возмещения вреда здоровью, он был вынужден обратиться в суд за защитой нарушенного права. Решением Гуковского городского суда от 17.05.2006г. в его пользу взыскана задолженность по ежемесячным суммам возмещения вреда здоровью за период с 01.11.2003г. по 30.04.2006г. в сумме 208838,50 руб. и определен размер ежемесячной суммы возмещения вреда здоровью 13314,51 руб. Решение суда вступило в законную силу. Помелов В.Н. считает, что судом неверно был определен период задолженности по ежемесячным сумам возмещения вреда, так как необходимо было определить задолженность за период с 01.07.2000г. по 31.10.2006г., а не с 01.11.2003г. Истец считает, что поскольку действия ответчика нарушили его права, то за период с 01.07.2000г. по 31.10.2003г. должна быть применена мера гражданско-правовой ответственности и данные выплаты подлежат защите от инфляции и взысканию. На основании ст. 5 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС, ст. 15 Закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, ст. 124 ГК РФ, как полагает истец, ему предоставлено право требовать индексации недоплаченных помесячно в период с 01.07.2000 г. по 31.10.2003 г. сумм возмещения вреда здоровью согласно прилагаемому к иску расчету. Истец просит взыскать с Управления социальной защиты населения муниципального образования «город Гуково» в его пользу в возмещение вреда здоровью единовременно сумму убытков от недоплаты ежемесячных выплат в возмещение вреда здоровью за период с 01.07.2000 г. по 31.10.2003 г. в размере 182987 руб. 02 коп. обязать УСЗН включить взысканную единовременную сумму в списки на выплату ежемесячных сумм возмещения вреда.

Истец Помелов В.Н., извещенный о дне слушания дела, в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, в соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Представитель ответчика Барсукова Л.И., действующая на основании доверенности б/н от 11.01.2010г., исковые требования не признала.

Выслушав участников процесса, заключение прокурора, полагавшего иск удовлетворить, изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим частичному удовлетворению, по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что Помелов В.Н. признан инвалидом <данные изъяты> с потерей трудоспособности 80% вследствие принятия участия в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС (л.д.13-14). Решением Гуковского городского суда от 17.05.2006г. в его пользу взыскана задолженность по ежемесячным суммам возмещения вреда здоровью за период с 01.11.2003г. по 30.04.2006г. в сумме 208838,50 руб. и определен размер ежемесячной суммы возмещения вреда здоровью 13314,51 руб. (л.д.16-17). Решение суда вступило в законную силу

Частью 3 статьи 5 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС (в ред. ФЗ от 24.11.1995 г. № 179-ФЗ) предусматривалась защита от инфляции сумм возмещения вреда вследствие чернобыльской катастрофы в полном размере в порядке, определенном законодательством Российской Федерации об индексации денежных доходов и сбережений граждан Российской Федерации.

Согласно п.1 резолютивной части Определения Конституционного суда РФ от 04.10.2005 г. № 364-О «По запросу Верховного Суда Российской Федерации о проверке конституционности ряда положений Федерального закона «О внесении изменений в статью 5 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и в статью 2 Федерального закона «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» взаимосвязанные положения статьи 1, пункта 3 статьи 2 и статьи 3 Федерального закона "О внесении изменений в статью 5 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" и в статью 2 Федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" - по их конституционно-правовому смыслу, выявленному в настоящем Определении в соответствии с правовыми позициями, выраженными в ранее принятых решениях Конституционного Суда Российской Федерации, - не предполагают придания обратной силы новому порядку индексации компенсационных выплат (исходя из уровня инфляции) - на период с 19 июня 2002 года по 29 мая 2004 года - к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, которым более высокие размеры таких выплат были установлены на основании судебных решений.

       В силу ст.208 ГК РФ на требования о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, исковая давность не распространяется. Однако требования, предъявленные по истечении трех лет с момента возникновения права на возмещение такого вреда, удовлетворяются за прошлое время не более чем за три года, предшествовавшие предъявлению иска.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в определении от 03.11.2006 г. № 445-О, вред, причиненный здоровью граждан, оказавшихся в зоне влияния радиационного излучения в момент катастрофы на Чернобыльской АЭС, относится к вреду, реально невосполнимому и неисчисляемому, что обязывает государство стремиться к его возможно более полному по объему возмещению.

Положения статьи 208 ГК Российской Федерации во взаимосвязи с положениями Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" и Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" не препятствуют взысканию за прошлое время без ограничения каким-либо сроком своевременно не полученных пострадавшими лицами сумм возмещения вреда, причиненного их жизни или здоровью при исполнении ими обязанностей по трудовому договору, а также причиненного вследствие чернобыльской катастрофы по вине органов, обязанных осуществлять такие выплаты.

Согласно ст.15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 16 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 14.12.2006 г. № 35 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией инвалидами прав, гарантированных законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», учитывая, что задержка выплаты назначенных сумм возмещения вреда, нанесенного здоровью вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в связи с инфляцией причиняет имущественный вред истцу, суд вправе удовлетворить его требование об индексации названных сумм с учетом индекса роста потребительских цен, рассчитанного государственными органами статистики Российской Федерации. По этим же основаниям суд вправе удовлетворить требование об индексации сумм задолженности по ежемесячным и другим предусмотренным базовым Законом платежам, образовавшейся в результате выплаты таких сумм в меньшем размере, чем это предусмотрено законом, в том числе в связи с отказом в их индексации.

Недоплаченная истцу сумма возмещения вреда за период с 01.07.2000 г. по 31.10.2003 г. в связи с ростом потребительских цен обесценилась. Истцу причинены убытки, которые подлежат возмещению.

Согласно расчету, представленному истцом, недоплаченная истцу сумма возмещения вреда за период с 01.07.2000 г. по 21.10.2003 г. с учетом ИПЦ, составила 182987,02 руб. Расчет суммы недоплаты, проверенный судом, составлен неверно.

За период с 01.07.2000г. по 31.10.2003г., в соответствии с арифметической проверкой расчета истца, истцу должно было быть выплачено в возмещение вреда 285218,44руб. Фактически выплачено 159913,73 руб. Сумма недоплаты составила 125303,90 руб. Сумма недоплаты с учетом ИПЦ - 254486,87 руб.

Таким образом, недоплаченная ответчиком сумма ежемесячных выплат в возмещение вреда составляет 129182,97 руб., из расчета 254486,87 руб. (сумма недоплаты с учетом ИПЦ) - 125303,90 руб.(сумма недоплаты без учета ИПЦ)= 129182,97 руб.

Недоплаченная ответчиком сумма ежемесячных выплат в возмещение вреда в размере 129182,97 руб. подлежит взысканию в пользу истца.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.194 - 198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск Помелова В.Н. удовлетворить.

Взыскать с Управления социальной защиты населения муниципального образования «Город Гуково» Ростовской области в пользу Помелова В.Н. недоплату и сумму убытков, причиненных несвоевременной выплатой сумм возмещения вреда здоровью за период с 01.07.2000г. по 31.10.2003 г. в размере 129182 (сто двадцать девять тысяч сто восемьдесят два) руб. 97коп.

Обязать Управление социальной защиты населения муниципального образования «Город Гуково» Ростовской области включить взысканную Помелову В.Н. сумму в списки на выплату ежемесячных выплат сумм возмещения вреда здоровью.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Гуковский городской суд в течение 10 дней.

           

Судья Гуковского городского суда                                                     Н.В. Батура