Дело № 2- 1229(10) Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации Ростовская область г. Гуково 11 ноября 2010 года Судья Гуковского горсуда РО Батура Н.В., при секретаре Волобуевой В.В., рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Башкиревой Л.Н. в интересах несовершеннолетней дочери А.А., к Департаменту имущественных отношений, торговли и защиты прав потребителей администрации г. Гуково о признании членом семьи нанимателя и обязании включить в договор социального найма, У С Т А Н О В И Л : Башкирева Л.Н., действующая в интересах несовершеннолетней дочери А.А., обратилась в суд с иском к Департаменту имущественных отношений, торговли и защиты прав потребителей администрации г. Гуково о признании членом семьи нанимателя и обязании включить в договор социального найма. Заявленные требования обосновывает тем, что 03 сентября 2010г. между Землянской Н.П. и Департаментом имущественных отношений, торговли и защиты прав потребителей администрации г. Гуково был заключен договор социального найма жилого помещения №, согласно которому Землянской Н.П. и членам ее семьи в бессрочное владение и пользование предоставлена квартира <адрес>. В качестве члена семьи нанимателя в жилое помещение была вселена Башкирева Л.Н. Вместе с ними с самого рождения проживает и зарегистрирована несовершеннолетняя дочь истца - А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. На данный момент их семья состоит из четырех человек истца, ее несовершеннолетней дочери А.А., племянницы истца К.В. и матери истца -Землянской Н.П. Землянская Н.П. является нанимателем квартиры <адрес>. Несовершеннолетняя А.А. в договор социального найма в качестве члена семьи нанимателя не включена. На письменное заявление нанимателя квартиры Землянской Н.П. администрация г. Гуково отказала в признании А.А. членом семьи нанимателя. Ответчик включить несовершеннолетнюю А.А. в договор социального найма отказывается, так как дочь не является членом семьи нанимателя. Согласно ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Истец, ее несовершеннолетняя дочь и Землянская Н.П. постоянно проживают совместно в <адрес> Живут одной семьей, ведут общее хозяйство, все расходы несут вместе. Несовершеннолетняя А.А. находится на иждивении истца и Землянской Н.П. Истец просит суд признать несовершеннолетнюю А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения членом семьи нанимателя - Землянской Н.П. и обязать Департамент имущественных отношений, торговли и защиты прав потребителей администрации г. Гуково включить А.А. в договор социального найма в качестве члена семьи нанимателя - Землянской Н.П.. В судебном заседании истец Башкирева Л.Н. исковые требования поддержала. Представитель ответчика - Департамента имущественных отношений, торговли и защиты прав потребителей администрации г. Гуково, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие. В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие представителя Департамента имущественных отношений, торговли и защиты прав потребителей администрации г. Гуково. Привлеченная к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, Землянская Н.П. надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в свое отсутствие, указав, что не возражает против удовлетворения иска. В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие Землянской Н.П. Выслушав истца, свидетелей, исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. В судебном заседании установлено, что 03.09.2010г. между муниципальным образованием «город Гуково» Ростовской области в лице Департамента имущественных отношений, торговли и защиты прав потребителей г. Гуково и Землянской Н.П. заключен договор социального найма жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности №, по условиям которого Землянская Н.П. является нанимателем <адрес>. В п. 3 договора социального найма жилого помещения в качестве членов семьи нанимателя указана дочь нанимателя - Башкирева Л.Н.. Несовершеннолетняя А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не внесена в договор социального найма, как член семьи нанимателя. Истец Башкирева Л.Н. является родной дочерью нанимателя <адрес> Землянской Н.П., что подтверждается свидетельством о рождении II-АН №, выданным ДД.ММ.ГГГГ <адрес> гор. Бюро ЗАГС <адрес>, свидетельством о заключении брака между Землянской Л.Н. и А.В. I-АН №, выданным Отделом ЗАГС администрации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ При заключении брака Землянская Л.Н. изменила фамилию на Башкиреву. От брака Башкирева Л.Н. имеет несовершеннолетнюю дочь - А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельством о рождении I-АН №, выданным ОЗАГС администрации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ(л.д.7). Башкирева Л.Н., ее малолетняя дочь - А.А. проживают одной семьей с Землянской Н.П. по адресу <адрес>. Нанимателем указанной квартиры является Землянская Н.П. Малолетняя А.А. зарегистрирована по адресу <адрес>, что подтверждается справкой ГУП РО ИВЦ ЖКХ (л.д.8). Согласно письму администрации г. Гуково № от 24.09.2010г., в соответствии с Постановлением мэра г. Гуково № 1396 от 30.10.2008г., <адрес> признан ветхим, непригодным для постоянного проживания. По вопросу включения в договор социального найма А.А. необходимо обратиться в ДИО г. Гуково (л.д.12). На обращение Башкиревой Л.Н. в ДИО г. Гуково о включении А.А. в договор социального найма ответ заявителю не поступил. Малолетняя А.А. проживает с момента рождения в <адрес> в качестве члена семьи нанимателя Землянской Н.П. Является ее родной внучкой. Башкирева Л.Н., Землянская Н.П. и А.А. проживают одной семьей, Башкирева Л.Н., Землянская Н.П. ведут общее хозяйство, совместно содержат малолетнюю А.А., данный факт подтвержден свидетелями Г.С., Н.А. В соответствии с ч. 1 ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Поскольку малолетняя А.А. проживает в <адрес> совместно с матерью Башкиревой Л.Н. с согласия нанимателя Землянской Н.П., зарегистрирована по данному адресу с рождения, Башкирева Л.Н., Землянская Н.П. ведут общее хозяйство, следовательно, А.А. является членом семьи нанимателя <адрес>. Согласно ч. 3 ст. 69 ЖК РФ, члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения. Следовательно, А.А., как член семьи нанимателя, должна быть указана в договоре социального найма на <адрес>. В соответствии с ч. 1 ст. 27 Конституции РФ, каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства. Согласно ч. 1 ст. 20 ГК РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Согласно ст. 2 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» № 5242-1 от 23.06.1993г., место жительства - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. В соответствии со ст. 3 указанного закона, в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации. Регистрация граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации производится бесплатно. Согласно п. 3 Правилрегистрации и снятия граждан российской федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713, местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких и престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение. В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц. На основании изложенного и руководствуясь ст. 196-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Иск Башкиревой Л.Н., действующей в интересах несовершеннолетней дочери А.А., удовлетворить. Признать А.А. членом семьи нанимателя <адрес> Землянской Н.П.. Обязать Департамент имущественных отношений, торговли и защиты прав потребителей администрации г. Гуково включить А.А. в договор социального найма № от 03.09.2010г. на <адрес> в качестве члена семьи нанимателя. Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Гуковский городской суд в течение 10 дней. Судья Н.В. Батура