Дело № 2-147(11) Ростовская область г.Гуково 01 марта 2011 года Гуковский городской суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Батура Н.В. при секретаре Волобуевой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Некрасова Е.А. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Гуково о включении в специальный стаж периодов работы и перерасчете выплачиваемой трудовой пенсии, УСТАНОВИЛ: Некрасов А.А. обратился в суд с иском, ссылаясь на то, что он работал на работах с тяжелыми условиями труда в угольной промышленности в различных должностях: горнорабочего подземного, горного мастера подземного, помощника начальника участка подземного, дающих право на назначение трудовой пенсии досрочно в соответствии с п.п. 11 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. №173-Ф3. Всего стаж на подземной работе по Списку №1 Производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, с 27.06.1972г. по 22.03.2002г. (момент назначения трудовой пенсии) составил 22 года. Но при этом при назначении льготной пенсии истцу к зачету по Списку №1 взят стаж 19 лет 8 месяцев и не взят к зачету следующий стаж работы: с 27.06.1972г. по 22.08.1972г. в качестве подземного ученика электрослесаря на время Работа в должности начальника смены за период с 13.11.1978г по 02.02.1980г. в шахтоуправлении «К» также выполнялась с полным рабочим днем под землей, что может быть подтверждено свидетелями. Должность начальника смены предусмотрена Списком производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173. В связи с изложенным истец просит суд обязать ответчика включить в специальный стаж периоды его работы с 27.06.1972г. по 22.08.1972г. в качестве подземного ученика электрослесаря на время прохождения производственной практики на шахте «К»; с 5.01.1973г. по 10.09.1973г. в качестве подземного ученика слесаря подземного по ремонту вагонов участка ВШТ на шахте «К»; с 20.06.1974г. по 23.08.1974г. в качестве электрослесаря подземного на время прохождения производственной практики на шахте «К»; с 12.02.1975г. по 3.03.1975г. в качестве ученика горнорабочего очистного забоя подземного на время прохождения производственной практики на шахте «К»; с 13.11.1978г. по 2.02.1980г. в должности начальника смены шахтоуправления «К»; и произвести перерасчет выплачиваемой трудовой пенсии. В судебном заседании истец Некрасов Е.А. уточнил исковые требования, просив суд обязать ответчика включить в специальный стаж период его работы с 13.11.1978г. по 2.02.1980г. в должности начальника смены шахтоуправления «К» и произвести перерасчет выплачиваемой трудовой пенсии. От иска в остальной части отказался. Уточненные исковые требования поддержал, мотивируя доводами, аналогичными изложенным в исковом заявлении. Представитель ответчика - ГУ УПФ РФ в г.Гуково Гетман Н.В., действующая на основании доверенности № от 03.02.2011г., иск не признала, пояснив, что во включении в специальный стаж периода работы истца с 13.11.1978г. по 2.02.1980г. в должности начальника смены шахтоуправления «К» было отказано правомерно, так как должность «начальник смены» предусмотрена Списком №1 (от 1956г) разделом 1 подразделом 2 б; Списком №1 (от 1991 г) разделом 1 подразделом 1 г «Рабочие, руководители, специалисты и служащие, занятые на подземных работах 50% и более рабочего времени в году (в учетном периоде); поскольку в выписке из трудовой книжки Некрасова Е.А. и в архивной справке о трудовом стаже (от 14.03.2002г №, выданной <данные изъяты>) отсутствуют сведения, подтверждающие занятость Некрасова Е.И. с 13.11.1978г по 02.02.1980г в должности начальника смены ШУ «К» в подземных условиях (либо занятость в подземных условиях 50% и более рабочего времени в году (в учетном периоде), принять указанный период к зачету в спецстаж по Списку 1 у Управления ПФ РФ правовых оснований нет. В соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона РФ от 17.12.2001 г «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ (в редакции ФЗ № 213 от 24.07.2009г), характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд считает, что иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям. Некрасов Е.А. осуществлял трудовую деятельность на работах, связанных с тяжелыми условиями труда в угольной промышленности в различных должностях: горнорабочего подземного, горного мастера подземного, помощника начальника участка подземного. Трудовой стаж подтвержден записями в трудовой книжке (л.д.14-15). 22.03.2002г. истцу назначена трудовая пенсия по старости досрочно, в соответствии с п.п. 11 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. №173-Ф3 (л.д. 17). При назначении льготной пенсии истцу не включен в специальный стаж период работы истца с 13.11.1978г. по 02.02.1980г. в должности начальника смены шахтоуправления «К». В соответствии с записями в трудовой книжке истца № Некрасов Е.А. 13.11.1978г. принят начальником смены в Шахтоуправление «К» (приказ № от 14.11.1978г.); 02.02.1980г. уволен по собственному желанию (приказ № от 01.02.1980г.) (л.д.16). Согласно архивной справке ГУ ЦХАД <данные изъяты> (л.д. 9), в архиве имеются приказы по личному составу ШУ «К» № от 14.11.1978г. о приеме на работу Некрасова Е.А. начальником смены на т.е. «К» с 13.11.1978г. с окладом согласно штатного расписания; № от 01.02.1980г. об увольнении начальника смены т.е. «К» Некрасова Е.А. по собственному желанию (л.д.9). В соответствии с ответом из ГУ ЦХАД <данные изъяты> на запрос суда, штатное расписание ШУ «К» на хранение в архив не поступало (л.д.39). Из представленных копий лицевых счетов на Некрасова Е.А. за период с ноября 1978 г. по февраль 1980г. не усматривается начисление истцу выслуги лет, как работнику, занятому на подземных работах (л.д.40-55). В соответствии с актом проверки ГУ УПФР в г. Гуково факта льготной работы в подземных условиях Некрасова Е.А. на шахте «У» ШУ «К» за период с 13.11.1978г. по 02.02.1980г. в должности начальника смены от 15.12.2002г., Некрасов Е.А., согласно записям в личной карточке, значится в должности начальника смены в штате аппарата. Из расчетных ведомостей за указанный период усматривается, что заработная плата начислялась Некрасову Е.А. как начальнику смены с окладом 230 руб. в месяц, выслуги нет. Иные документы, подтверждающие факт льготной работы Некрасова Е.А. (графики выходов, табели спуска в шахту) в архив не поступали. Согласно акту проверки от 19.11.2002г. ГУ УПФ РФ <данные изъяты>, документы, подтверждающие факт льготной работы Некрасова Е.А. в период с 13.11.1978г. по 02.02.1980г., в архив не поступали. В соответствии с п.п.1 пункта 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет. В соответствии с п. 2 ст. ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Согласно Постановлению Правительства РФ № 537 от 18.07.2002г. «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяется Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта. Списком № 1 Производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, установлено, что право на пенсию по возрасту на льготных условиях имеют рабочие, руководители, специалисты и служащие, занятые на подземных работах 50% и более рабочего времени в году (в учетном периоде). В судебном заседании истцом Некрасовым Е.А. не представлено доказательств того, что в спорный период с 13.11.1978г. по 02.02.1980г., работая в должности начальника смены ШУ «К», он осуществлял трудовую деятельность в подземных условиях. Из представленных документов факта работы в подземных условиях не усматривается. Исходя из данного обстоятельства, суд считает, что ответчик обоснованно отказал истцу в зачете периода работы с 13.11.1978г. по 02.02.1980г. в должности начальника смены ШУ «К» в льготный стаж. Исходя из общепринятого правового принципа о том, что акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникающим после введения их в действие, к возникшим отношениям могло быть применено ранее действовавшее законодательство, а именно, действовавший в спорный период Список № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173. Однако, указанным списком в разделе «Горные работы» п. 2 п.п. «б» установлено, что право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах имеют инженерно-технические работники, связанные с подземными работами на рудниках, шахтах, в угольных шахтоуправлениях (на правах шахт), на шахтостроительных и проходческих работах и на приисках с подземной добычей. Следовательно, период работы истца с 13.11.1978г. по 02.02.1980г. в должности начальника смены ШУ «К» не подлежит включению в специальный трудовой стаж, поскольку истцом не подтвержден факт подземной работы. На основании изложенного, руководствуясь ст. 197-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: В удовлетворении иска Некрасова Е.А. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Гуково о включении в специальный стаж периода работы с 13.11.1978г. по 02.02.1980г. в должности начальника смены шахтоуправления «К» и перерасчете выплачиваемой трудовой пенсии отказать. Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Гуковский городской суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме. Решение в окончательной форме изготовлено 05.03.2011г. Судья Н.В. Батура
прохождения производственной практики на шахте «К»;
с 5.01.1973г. по 10.09.1973г. в качестве подземного ученика слесаря подземного по ремонту вагонов участка ВШТ на шахте «К»; с 20.06.1974г. по 23.08.1974г. в качестве электрослесаря подземного на время прохождения производственной практики на шахте «К»; с 12.02.1975г. по 3.03.1975г. в качестве ученика горнорабочего очистного забоя подземного на время прохождения производственной практики на шахте «К»; с 13.11.1978г. по 2.02.1980г. в должности начальника смены шахтоуправления «К». Всего не включено в специальный стаж 2 года 3 месяца 13 дней. В случае включения данных спорных периодов стажа работы и расчета стажевого коэффициента при расчете размера трудовой пенсии в порядке, установленном п.п. 9,10 ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» размер пенсии увеличится. Истец считает действия ответчика незаконными и нарушающими гарантируемое ему право на социальное обеспечение. Так, по периодам работы с 27.06.1972г. по 22.08.1972г. (подземным учеником электрослесаря на время прохождения производственной практики на шахте "К"); с 5.01.1973г. по 10.09.1973г. (подземным учеником слесаря подземного по ремонту вагонов участка ВШТ на шахте "К"); с 20.06.1974г. по 23.08.1974г. (электрослесарем подземным на время прохождения производственной практики на шахте "К"); с 12.02.1975г. по 3.03.1975г. (учеником горнорабочего очистного забоя подземного на время прохождения производственной практики на шахте "К"), в трудовой книжке указано на подземный характер работы. Согласно п. 11 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и в соответствии с ст.ст. 27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», указанные периоды подлежат включению в специальный стаж.