Дело № 2-605 (2011г.) РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации г. Гуково 15 марта 2011 года Гуковский городской суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Абасовой С.Г. при секретаре Сысак С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Алексеева А.В. об оспаривании действий сотрудника Ростовской таможни (МАПП Гуково), УСТАНОВИЛ: Алексеев А.В. обратился в суд с заявлением, ссылаясь на то, что 4.03.2011г. он на принадлежащем ему легковом автомобиле <данные изъяты> возвращался в Украину через МАПП Гуково; в Россию ездил к родственникам жены. В связи с тем, что в России бензин дешевле и качественнее, чем в Украине, заправил полный бак автомобиля и две 20-литровые канистры бензина, сведения о провозимом бензине внес в таможенную декларацию. После въезда на территорию МАПП «Гуково» сотрудница таможни не пропустила его через границу, объяснив это тем, что с собой можно провезти только 10 литров топлива в отдельной емкости и бензин в топливном баке автомобиля, предложила ознакомиться с указанным положением на информационном стенде. В результате он опоздал на работу в ночную смену, так как ему пришлось вернуться к родственникам, чтобы оставить бензин. Заявитель считает отказ незаконным, так как бензин предназначался для себя, а не на продажу. В связи с изложенным заявитель просит суд признать незаконными действия сотрудника таможни МАПП Гуково, не пропустившей его через границу Российской Федерации. Алексеев А.В. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. В соответствии со ст. 167 ч.5 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие заявителя. Представитель заинтересованного лица - Ростовской таможни Южного таможенного Управления Федеральной таможенной службы Филиппова Е.В, действующая на основании доверенности, доводы заявления не признала, просила в удовлетворении заявления отказать. Выслушав пояснения представителя заинтересованного лица, изучив материалы дела, суд пришел к следующему мнению. Установлено, что Алексеев А.В. 4 марта 2011г. следовал на принадлежащем ему автомобиле <данные изъяты> из России в Украину через МАПП Гуково. В заполненной им таможенной декларации указал, что с собой перевозит бензин в количестве 40 литров (л.д.6). Сотрудником таможенного поста ему было отказано в выпуске со ссылкой на Приложение №1 к Соглашению о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования, невозможность таможенного оформления. Согласно ст. 354 ч.4 Таможенного Кодекса таможенного союза - приложения к Договору о Таможенном Кодексе таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества (высшего органа таможенного союза) на уровне глав государств (Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации) от 27 ноября 2009 года, товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу подлежат таможенному декларированию в соответствии со статьей 355 Кодекса и выпуску для личного пользования без помещения под таможенные процедуры, предусмотренные настоящим Кодексом. Порядок совершения таможенных операций, связанных с выпуском товаров для личного пользования, определяется таможенным законодательством таможенного союза. В силу ст. 355 Таможенного Кодекса таможенного союза таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу; таможенному декларированию в письменной форме подлежат: 1) товары для личного пользования, перемещаемые в несопровождаемом багаже или доставляемые перевозчиком в адрес физического лица; 2) товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования; 3) товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств - членов таможенного союза; 4) транспортные средства для личного пользования, перемещаемые любым способом, за исключением транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных на территории государств - членов таможенного союза, временно вывозимых с таможенной территории таможенного союза и обратно ввозимых на такую территорию; 5) валюта государств - членов таможенного союза, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки в случаях, установленных законодательством и (или) международным договором государств - членов таможенного союза; 6) культурные ценности; 7) товары для личного пользования, ввозимые в сопровождаемом багаже, если перемещающее их физическое лицо имеет несопровождаемый багаж; 8) иные товары, определенные таможенным законодательством таможенного союза. Критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств - членов таможенного союза (ст. 352 Кодекса). В соответствии со ст. 3 Соглашения от 18 июня 2010 года «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через Таможенную границу Таможенного Союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском», принятым Республикой Беларусь, Республикой Казахстан и Российской Федерацией, отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из: заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных настоящим Соглашением; характера и количества товаров; частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу. Товары, указанные в приложении 1 к настоящему Соглашению, независимо от критериев, указанных в пункте 1 настоящей статьи, не относятся к товарам для личного пользования. Согласно п. 2 Приложения № 1 к Соглашению «ПЕРЕЧЕНЬ ТОВАРОВ, НЕ ОТНОСЯЩИХСЯ К ТОВАРАМ ДЛЯ ЛИЧНОГО ПОЛЬЗОВАНИЯ» не относятся к товарам для личного пользования топливо в количестве более 10 литров, находящееся в отдельной емкости; на топливо сверх указанной нормы установлены вывозные таможенные пошлины. Исходя из изложенного, действия должностного лица таможенного поста, указавшего заявителю на недопустимость выпуска через таможенную границу с количеством топлива в отдельной емкости (помимо топливного бака), превышающим 10 литров, соответствуют нормам действующего законодательства. Нарушений требований закона в действиях должностного лица МАПП г.Гуково Ростовской таможни, отказавшего заявителю в пропуске через таможенную границу Российской Федерации в связи с превышением норм вывоза горючего, не имеется. На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198, 255-258 ГПК РФ, Р Е Ш И Л: Алексееву А.В. в удовлетворении заявления о признании незаконными действий должностного лица МАПП г.Гуково Ростовской таможни отказать. Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме. Решение в окончательной форме изготовлено 18 марта 2011г. Судья Абасова С.Г.