Дело №2-383(11)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Гуково                                                                                      14 марта 2011 года

Гуковский городской суд Ростовской области в составе

председательствующего судьи Абасовой С.Г.

при секретаре Сысак С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ткаченко М.С., Кухта Л.И., Ливировского В.Ю., Ливировской В.С., действующей в своих интересах и в интересах своих несовершеннолетних детей Л.Д., Л.Д.В., а также в интересах несовершеннолетних подопечных К.Е., М.А., к Администрации г. Гуково, Департаменту имущественных отношений, торговли и защиты прав потребителей г. Гуково о включении в договор социального найма и постановке на квартирный учет семьи составом 8 человек,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы обратились в суд с иском, ссылаясь на то, что Ткаченко М.С. на основании договора социального найма жилого помещения от 7.12.2010г. № является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу <данные изъяты> Совместно с нанимателем в данной квартире постоянно проживают его мать Кухта Л.И., сестра Ливировская В.С., ее супруг Ливировский В.Ю., их дети, а его племянники Л.Д. и Д., а также несовершеннолетние сестры нанимателя К.Е. и М.А.. Постановлением Главы Администрации г.Гуково № от 9 марта 2007г. жилой дом <данные изъяты> признан аварийным, непригодным для постоянного проживания. В связи с этим Ткаченко М.С. как наниматель жилого помещения, подлежащего сносу вследствие признания его ветхим, непригодным для проживания, обратился в Администрацию г.Гуково с заявлением о постановке на учет его семьи составом 8 человек- матери Кухта Л.И., сестер М.А., К.Е., Л.В., ее супруга Ливировского В.Ю., их несовершеннолетних детей (его племянников) Л.Д. и Л.Д.В.. Однако Администрацией ему было отказано в постановке на учет несовершеннолетних племянников, сестер Л.В., М.А., К.Е., со ссылкой на то, что они в соответствии с действующим законодательством не относятся к членам его семьи. Такой отказ они считают незаконным, ущемляющим их права, в частности, право на получение жилой площади, соответствующей нормам проживания. В спорной квартире они проживают постоянно семьей в составе 8 человек, ведут совместное хозяйство, все расходы несут вместе, проявляют заботу друг о друге. Средствами существования их семьи является заработная плата нанимателя Ткаченко М.С., матери Кухта Л.И., сестры Ливировской В.С. и ее супруга Ливировского В.Ю. Решением Гуковского городского суда от 26.10.2010г. муж сестры - Ливировский В.Ю. признан членом семьи нанимателя Ткаченко М.С. и включен в договор социального найма. На основании изложенного истцы просят суд признать Ливировскую В.С., ее супруга Ливировского В.Ю., их несовершеннолетних детей Л.Д. и Л.Д.В., сестру М.А., К.Л. членами семьи нанимателя жилого помещения Ткаченко М.С. в целях постановки на квартирный учет; обязать Департамент имущественных отношений, торговли и защиты прав потребителей г. Гуково включить в договор социального найма по адресу <данные изъяты> несовершеннолетних племянников нанимателя Ткаченко М.С. - Л.Д., и Л.Д.В.; обязать Администрацию г.Гуково поставить семью нанимателя Ткаченко М.С. на квартирный учет составом семьи 8 человек- сам Ткаченко М.С., его мать Кухта Л.И., сестры Л.В., М.А., К.Е., муж сестры Ливировский В.Ю., племянники Л.Д.В., Л.Д.В. в целях последующего получения жилья по договору социального найма в рамках реализации программы переселения.

Истец Ткаченко М.С. иск поддержал в полном объеме.

Истец Ливировская В.С., действующая в своих интересах и в интересах своих несовершеннолетних детей Л.Д., Л.Д.В., а также в интересах несовершеннолетних подопечных К.Е., М.А., исковые требования поддержала в полном объеме.

Истец Ливировский В.Ю. иск поддержал в полном объеме.

Истец Кухта Л.И. в судебное заседание не явилась по неизвестной причине, о дне рассмотрения дела извещена надлежащим образом. В соответствии со ст. 167 ч.4 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель ответчика - Администрации г.Гуково Мельниченко Э.В., действующий на основании доверенности, иск не признал, пояснив, что в соответствии с Жилищным кодексом РФ сестры, племянники нанимателя жилого помещения не относятся к членам его семьи. Дом, в котором проживают истцы, признан аварийным, непригодным для проживания; в случае его сноса истцы в соответствии со ст.86 ЖК РФ имеют право на предоставление им взамен изымаемого другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма, равнозначного по общей площади ранее занимаемому жилому помещению; право получить благоустроенное помещение по социальной норме имеют граждане, состоящие в Администрации г.Гуково на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма. Истцы на квартирном учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в Администрации г.Гуково не состоят

Представитель ответчика - Департамента имущественных отношений, торговли и защиты прав потребителей г. Гуково Литвинова И.Г., действующая на основании доверенности, иск не признала, пояснив, что в соответствии с действующим законодательством племянники нанимателя жилого помещения Ткаченко М.С. не являются членами семьи нанимателя, а потому не могут быть включены в договор социального найма.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд пришел к следующему мнению.         

В судебном заседании установлено, что квартира <данные изъяты> общей площадью 45,5 кв.м, жилой площадью 26,55 кв.м является муниципальной собственностью; истец Ткаченко М.С. на основании договора социального найма жилого помещения № от 7.12.2010 г. является нанимателем указанной квартиры; в качестве членов его семьи в договоре указаны Кухта Л.И.- мать, М.А., К.Е., Л.В., Л.В. (л.д.14-16).

Несовершеннолетние дети Л.В. - племянники Т.М. Л.Д. и Л.Д.В. не включены в указанный договор в качестве членов семьи.

Согласно справке ГУП «Информационно-вычислительный центр жилищно-коммунального хозяйства» (филиал «Г») от 13.01.2011г., поквартирной карточке в указанной квартире проживают и зарегистрированы наниматель Ткаченко М.С., его мать Кухта Л.И., сестра Ливировская В.С., сестра М.А., сестра К.Е., муж сестры Ливировский В.Ю., племянники Л.Д. и Л.Д.В. (л.д.13, 23).

Постановлением Главы администрации г. Гуково № от 09.03.2007г. на основании актов межведомственной комиссии по обследованию жилых домов признаны аварийными, непригодными для проживания ряд многоквартирных жилых домов, в том числе жилой дом <данные изъяты>.

В соответствии со ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Исходя из изложенного, мать нанимателя - Кухта Л.И. является членом его семьи в силу закона.

Как установлено в судебном заседании, истцы проживают одной семьей, ведут совместное хозяйство, были вселены нанимателем в установленном законом порядке как члены его семьи.

В соответствии со ст.20 ч.2 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

Малолетние дети Л.В. и Л.В., признанного членом семьи нанимателя жилого помещения <данные изъяты> решением Гуковского городского суда от 26.10.2010г., проживают вместе со своей матерью Ливировской В.С. и отцом Ливировским В.Ю. в спорном жилом помещении, зарегистрированы в нем, следовательно, пользуются правами члена семьи нанимателя и подлежат включению в договор социального найма.

Несовершеннолетние сестры нанимателя - М.А. и К.Е. постановлением Главы администрации г.Гуково № от 24.11.2004г. переданы под опеку Ливировской В.С.; за ними закреплено право проживания в спорной квартире <данные изъяты> (л.д.7).

В судебном заседании установлено, что истцы в Администрации г.Гуково на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, не состоят.

В соответствии со ст. 52 Жилищного кодекса РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства; с заявлениями о принятии на учет должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях (ч.3,4).

Основания и порядок принятия граждан на учет регламентированы Областным законом Ростовской области от 7.10.2005г.№363-ЗС «Об учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма на территории Ростовской области», постановлением Администрации Ростовской области от 29.12.2005г. №327 «Об утверждении Положения о порядке признания граждан малоимущими в целях обеспечения жилыми помещениями по договору социального найма и организации учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях».

Признание Ливировской В.С., ее супруга Ливировского В.Ю., их несовершеннолетних детей Л.Д. и Л.Д.В., сестер М.А., К.Е. членами семьи нанимателя жилого помещения Ткаченко М.С. позволит включить их в договор социального найма жилого помещения и в дальнейшем обратиться в Администрацию г.Гуково по вопросу принятия их на квартирный учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, при наличии оснований для постановки на учет, предусмотренных ст. 50, 51 Жилищного кодекса РФ и при условии представления всех необходимых для постановки на учет документов.

В настоящее время требование истцов обязать Администрацию г.Гуково поставить на квартирный учет для получения социального жилья взамен аварийного составом семьи 8 человек преждевременно, так как ими не соблюден порядок досудебного урегулирования этого вопроса.

В связи с изложенным суд считает возможным удовлетворить требование истцов - признать Ливировскую В.С., ее несовершеннолетних детей Л.Д., и Л.Д.В., сестру М.А., сестру К.Е., членами семьи нанимателя жилого помещения Ткаченко М.С. в целях постановки на квартирный учет; обязать Департамент имущественных отношений, торговли и защиты прав потребителей г. Гуково включить в договор социального найма по адресу <данные изъяты> несовершеннолетних племянников нанимателя Ткаченко М.С. - Л.Д., и Л.Д.В.. Признание указанных граждан членами семьи нанимателя жилого помещения Ткаченко М.С. позволит семье обратиться в Администрацию г.Гуково с заявлением о принятии на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. Требование об обязании Администрации г.Гуково поставить семью нанимателя Ткаченко М.С. на квартирный учет составом семьи 8 человек - сам Ткаченко М.С., его мать Кухта Л.И., сестры Ливировская В.С., М.А., К.Е., муж сестры Ливировский В.Ю., племянники Л.Д.В., Л.Д.В. в целях последующего получения жилья по договору социального найма в рамках реализации программы переселения оставить без рассмотрения, так как истцами не соблюден установленный действующим законодательством порядок обращения в орган местного самоуправления по вопросу постановки на квартирный учет.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199, 222 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать Ливировскую В.С., ее несовершеннолетних детей Л.Д., и Л.Д.В., М.А., К.Е., членами семьи нанимателя жилого помещения Ткаченко М.С. в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.

Обязать Департамент имущественных отношений, торговли и защиты прав потребителей г. Гуково включить в договор социального найма по адресу <данные изъяты> несовершеннолетних племянников нанимателя Ткаченко М.С. - Л.Д., и Л.Д.В..

Заявление в части требования истцов обязать Администрацию г.Гуково поставить семью нанимателя Ткаченко М.С. на квартирный учет составом семьи 8 человек- сам Ткаченко М.С., его мать Кухта Л.И., сестры Ливировская В.С., М.А., К.Е., муж сестры Ливировский В.Ю., племянники Л.Д.В., Л.Д.В. в целях последующего получения жилья по договору социального найма в рамках реализации программы переселения оставить без рассмотрения.

Разъяснить истцам, что по вопросу постановки на учет в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма им следует обратиться в Администрацию г.Гуково с предоставлением необходимых документов. Оставление заявления без рассмотрения не препятствует повторному обращению в суд в общем порядке.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Гуковский городской суд в 10-дневный срок со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 21 марта 2011 года.

Судья                                                                    С.Г. Абасова