о взыскании убытков, причиненных несвоевременной выплатой сумм возмещения вреда здоровью



Дело № 2-336(2010)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Гуково                                                                                     15 марта 2011 года

Гуковский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Плоховой Л.Е.,

с участием помощника прокурора г. Гуково Февралевой М.В.,

при секретаре Воркуновой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бойцова В.Н. к Российской Федерации в лице Управления социальной защиты населения муниципального образования «Город Гуково» о взыскании убытков, причиненных несвоевременной выплатой сумм возмещения вреда здоровью,

УСТАНОВИЛ:

Бойцов В.Н. обратился в суд с иском, ссылаясь на то, что он является <данные изъяты> вследствие участия в работах по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС. Ранее неоднократно он обращался в суды по вопросу перерасчета полагающихся ему к выплате сумм возмещения вреда здоровью в связи с аварией на ЧАЭС. Решением Гуковского городского суда от 07.07.2006 г. в его пользу с УСЗН г. Гуково взысканы недоплаченные суммы возмещения вреда здоровью за период с 01.06.2003 г. по 31.05.2006 г. в размере 265046,87рублей и определен размер ежемесячной суммы возмещения вреда здоровью в размере 16867,83 рублей с 01.06.2006 г. Решение суда вступило в законную силу. Единовременно взысканная за период с 01.06.2003 г. по 31.05.2006 г. была выплачена ему в декабре 2007 года.

Истец считает, что с учетом индексов роста потребительских цен по Ростовской области за 2000 г.-2003 г. подлежащая ему к выплате сумма возмещения вреда должна была составлять с 01.07.2000 г. -5106,06руб., с 01.01.2001 г. - 7735,68 руб., с 01.01.2002 г. - 9669,60 руб., с 01.01.2003 г. -12183,70 руб. В то же время ему ответчиком выплачивались суммы возмещения вреда за период с июля 2000 г. по февраль 2001 г. в размере 3229,64 руб., за февраль 2001 г. - 4441,84 руб., с 01.03.2001 г. по 01.06.2001 г. -3835,74 руб., за июнь 2001г. - 2500,00 руб., за июль 2001 г. 5171,48руб., с 01.08.2001г. по 01.06.2003г. - 3835,74 руб. Исходя из принципа полного возмещения вреда ему ответчиком в период с 01.07.2000 г. по 31.05.2003г. недоплачена сумма возмещения вреда в размере 165173,57 руб. (с учетом сумм, назначенных ему к выплате по решениям судов).

На основании ст. 5 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС, ст. 15 Закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, ст. 16 ГК РФ, как полагает истец, ему предоставлено право требовать индексации недоплаченных помесячно в период с 01.07.2000 г. по 01.07.2003 г. сумм возмещения вреда здоровью согласно прилагаемому к иску расчету. Истец просит взыскать с Управления социальной защиты населения муниципального образования «город Гуково» в его пользу в возмещение вреда здоровью единовременно сумму убытков от недоплаты ежемесячных выплат в возмещение вреда здоровью за период с 01.07.2000 г. по 01.07.2003 г. в размере 113326,08 рублей.

Истец в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Представитель ответчика Барсукова Л.И., действующая по доверенности от 15.03.2011 года, иск не признала.

Выслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшей, что требования истца обоснованны, суд пришел к следующему.

Установлено, что истец является <данные изъяты>, с утратой трудоспособности 80%, вследствие участия в работах по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС (л.д.14). Решением Гуковского городского суда Ростовской области от 07.07.2006 года ему назначена ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС, с 01.06.2006 года в размере 16867,83 рублей с последующей индексацией в соответствии с действующим законодательством и взыскана задолженность по выплате ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью за период с 01.06.2003 г. по 31.05.2006 г. в размере 265046,87 рублей. Данное решение вступило в законную силу 28.07.2006 года (л.д.7). Указанная сумма выплачена истцу в декабре 2007 г.

      Решением Гуковского городского суда Ростовской области от 28.10.2009 года истцу взыскана недоплата ежемесячных выплат сумм возмещения вреда здоровью за период с 01.07.2000 года по 31.05.2003 года в размере 147268,87рублей, данное решение вступило в законную силу 13.11.2009 года (л.д.8-9).

Частью 3 статьи 5 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС (в ред. ФЗ от 24.11.1995 г. № 179-ФЗ) предусматривалась защита от инфляции сумм возмещения вреда вследствие чернобыльской катастрофы в полном размере в порядке, определенном законодательством Российской Федерации об индексации денежных доходов и сбережений граждан Российской Федерации.

Согласно п.1 резолютивной части Определения Конституционного суда РФ от 04.10.2005 г. № 364-О «По запросу Верховного Суда Российской Федерации о проверке конституционности ряда положений Федерального закона «О внесении изменений в статью 5 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и в статью 2 Федерального закона «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» взаимосвязанные положения статьи 1, пункта 3 статьи 2 и статьи 3 Федерального закона "О внесении изменений в статью 5 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" и в статью 2 Федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" - по их конституционно-правовому смыслу, выявленному в настоящем Определении в соответствии с правовыми позициями, выраженными в ранее принятых решениях Конституционного Суда Российской Федерации, - не предполагают придания обратной силы новому порядку индексации компенсационных выплат (исходя из уровня инфляции) - на период с 19 июня 2002 года по 29 мая 2004 года - к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, которым более высокие размеры таких выплат были установлены на основании судебных решений.

       В силу ст.208 ГК РФ на требования о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, исковая давность не распространяется. Однако требования, предъявленные по истечении трех лет с момента возникновения права на возмещение такого вреда, удовлетворяются за прошлое время не более чем за три года, предшествовавшие предъявлению иска.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в определении от 03.11.2006 г. № 445-О, вред, причиненный здоровью граждан, оказавшихся в зоне влияния радиационного излучения в момент катастрофы на Чернобыльской АЭС, относится к вреду, реально невосполнимому и неисчисляемому, что обязывает государство стремиться к его возможно более полному по объему возмещению.

Положения статьи 208 ГК Российской Федерации во взаимосвязи с положениями Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" и Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" не препятствуют взысканию за прошлое время без ограничения каким-либо сроком своевременно не полученных пострадавшими лицами сумм возмещения вреда, причиненного их жизни или здоровью при исполнении ими обязанностей по трудовому договору, а также причиненного вследствие чернобыльской катастрофы по вине органов, обязанных осуществлять такие выплаты.

          Согласно ст.15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 16 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 14.12.2006 г. № 35 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией инвалидами прав, гарантированных законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», учитывая, что задержка выплаты назначенных сумм возмещения вреда, нанесенного здоровью вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в связи с инфляцией причиняет имущественный вред истцу, суд вправе удовлетворить его требование об индексации названных сумм с учетом индекса роста потребительских цен, рассчитанного государственными органами статистики Российской Федерации. По этим же основаниям суд вправе удовлетворить требование об индексации сумм задолженности по ежемесячным и другим предусмотренным базовым Законом платежам, образовавшейся в результате выплаты таких сумм в меньшем размере, чем это предусмотрено законом, в том числе в связи с отказом в их индексации.

Недоплаченная истцу сумма возмещения вреда в связи с ростом потребительских цен обесценилась. Истцу причинены убытки, которые подлежат возмещению.

         Расчет суммы недоплаты, проверенный судом, составлен верно.

Сумма убытков, причиненных истцу несвоевременной выплатой сумм возмещения вреда здоровью за период с 01.07.2000 года по 31.05.2003 года согласно расчету, представленному истцом, составляет 165173,57 рублей. Указанная сумма подлежит взысканию с ответчика.

На основании ст.91 ГПК РФ исходя из цены иска.

     На основании изложенного, руководствуясь ст.194 - 198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск Бойцова В.Н. удовлетворить.

Взыскать с Управления социальной защиты населения муниципального образования «Город Гуково» в пользу Бойцова В.Н. сумму убытков, причиненных несвоевременной выплатой сумм возмещения вреда здоровью за период с 01.07.2000 года по 31.05.2003 года в размере 165173,57 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Гуковский городской суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

           Решение в окончательной форме изготовлено 18 марта 2011 года.

Судья:                                                                                         Плохова Л.Е.