Дело № 2-645 (2011) РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации Ростовская область г.Гуково 23 марта 2011 года Гуковский городской суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Батура Н.В., при секретаре Волобуевой В.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Шаманского С. Б. об обжаловании действий сотрудника таможни ЖДПП Гуково, УСТАНОВИЛ: Шаманский С.Б. обратился в суд с заявлением, ссылаясь на то, что он собрался ехать на Украину в город <данные изъяты> на поезде № <данные изъяты>. Для покупки билета приехал на станцию Гуково. В подарок другу, проживающему в г. <данные изъяты>, он хотел привезти памятные вещи и подарки, сделанные своими руками. Для того, чтобы узнать и уточнить, что он имеет право везти через границу, он обратился к инспектору таможни на станции Гуково с просьбой дать ему консультацию. Сотрудник таможни, к которому он обратился, пояснил, что, не уполномочен проводить такое информирование и это не входит в его обязанности и направил его к информационному стенду. Он ознакомился с тем, что указано на стенде. Там имелись правила обращения за консультациями с номерами телефонов и фамилиями в г.Ростове-на-Дону. Заявитель полагает, что ему теперь необходимо ехать в г. Ростов-на-Дону за консультацией. Заявитель считает, что сотрудник таможни был обязан знать и сообщить ему всю требуемую Шаманский С.Б. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие. Суд, руководствуясь ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие заявителя. Представитель заинтересованного лица Ростовской таможни Южного таможенного Управления Федеральной таможенной службы Зайченко С.Ю., действующий на основании доверенности № от 15.03.2011г., не согласен с заявленными требованиями. Выслушав пояснения представителя заинтересованного лица, изучив материалы дела, суд считает, что заявленные Шаманским С.Б. требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям. Установлено, что 11.03.2011 г. Шаманский С.Б. обратился к зам. начальника ОСТП №1 Гуковского т/п Ростовской таможни Банникову А.Н., который исполнял свои служебные обязанности, находясь в помещении ОСТП № 1 ЖДПП Гуково, с вопросами о том, что он имеет намерение вывезти с таможенной территории Российской Федерации в Украину вещи и подарки которые он изготовил сам. Шаманский С.Б. хотел получить консультацию и информирование по своим действиям в данной ситуации. Банников А.Н. проводил Шаманского С.Б. к информационному стенду, находящемуся в зале ожидания ж/д станции Гуково, и разъяснил ему положения Приказа ФТС от 24 мая 2006 года № 469 «Об утверждении административного регламента ФТС по представлению государственной услуги по информированию, о правовых актах в области таможенного дела и консультированию по вопросам таможенного дела и иным вопросам, входящим в компетенцию таможенных органов», указав, что информирование о правовых актах в области таможенного дела осуществляет должностное лицо правового подразделения РТУ или таможни, ответственное за информирование о правовых актах в области таможенного дела и уполномоченное начальником РТУ или таможни, консультирование по вопросам таможенного дела и иным вопросам, входящим в компетенцию таможенных органов, осуществляет должностное лицо правового подразделения РТУ или таможни, ответственное за консультирование по вопросам таможенного дела и иным вопросам, входящим в компетенцию таможенных органов и уполномоченное начальником (лицом, его замещающим) РТУ или таможни. Ознакомил гражданина Шаманского С.Б. с адресом Ростовской таможни, телефонами и списком должностных лиц правового отдела Ростовской таможни, уполномоченных отвечать на вышеуказанные вопросы, с интернет-адресом сайта ФТС и объяснил ему, что интересующую его информацию, а также иную информацию но вопросам входящим в компетенцию таможенных органов, он может получить обратившись по вышеуказанным адресам и источникам. Указанные факты подтверждаются должностной запиской Банникова А.Н. Согласно п. 6 ст. 11 Таможенного Кодекса Таможенного Союза - приложения к Договору о Таможенном кодексе таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества (высшего органа таможенного союза) на уровне глав государств, от 27 ноября 2009 года, порядок организации консультирования таможенными органами определяется законодательством государств - членов таможенного союза. Согласно п. 1 ст. 76 ТК ТС, таможенные пошлины, налоги исчисляются плательщиками таможенных пошлин. В соответствии с п. 6 Приказа ФТС РФ № 469 от 24 мая 2006 года «Об утверждении административного регламента Федеральной таможенной службы по предоставлению государственной услуги по информированию о правовых актах в области таможенного дела и консультированию по вопросам таможенного дела и иным вопросам, входящим в компетенцию таможенных органов», информирование и консультирование в области таможенного дела является прерогативой региональных таможенных управления и таможен. Согласно п. 54 вышеназванного Приказа, Консультирование по вопросам таможенного дела и иным вопросам, входящим в компетенцию таможенных органов, осуществляет должностное лицо правового подразделения РТУ или таможни, ответственное за консультирование по вопросам таможенного дела и иным вопросам, входящим в компетенцию таможенных органов, отвечающее квалификационным требованиям, установленным пунктом 55 Административного регламента, и уполномоченное начальником (лицом, его замещающим) РТУ или таможни. Согласно штатному расписанию Ростовской таможни, на Гуковском таможенном посту не предусмотрен правовой отдел. Следовательно, должностные лица Гуковского таможенного поста не правомочны осуществлять консультирование по вопросам таможенного дела. Приказом Ростовской таможни № от 31.12.2006г. определен список лиц, осуществляющих информирование и консультирование по вопросам таможенного дела, в который не входят должностные лица отдела специальных таможенных процедур (ОСТП). Следовательно, в данном случае действия должностного лица - заместителя начальника ОСТП № 1 Гуковского таможенного поста Ростовской Таможни Банникова А.Н. соответствовали требованиям действующего законодательства. На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: В удовлетворении заявления Шаманского С.Б. об обжаловании действий должностного лица - заместителя начальника ОСТП № 1 Гуковского таможенного поста Ростовской Таможни Банникова А.Н. отказать. Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Гуковский городской суд в течение 10 дней. Судья Н.В. Батура
информацию. Несообщение сведений, по мнению заявителя, является нарушением им должностных обязанностей. Заявитель просит суд признать действия сотрудника таможни ЖДПП Гуково незаконными.