Дело № 2- 644      

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Гуково                                                                               12 апреля 2011 года

Гуковский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего федерального судьи Балабейкиной Р.И.

при секретаре Сухоруковой А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Машкина Н.В. к ГУ УПФ РФ в г. Гуково о признании незаконным решения Комиссии № 53 от 12.12.2010 года об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, обязании включения в страховой стаж периода службы в Армии, обязании включения в специальный стаж для назначения пенсии периодов работы в должности газоэлектросварищика, не включенных Комиссией в специальный стаж для назначения пенсии и обязании назначения досрочной трудовой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

      Машкин Н.В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда РФ в г. Гуково о признании незаконным решения Комиссии № 53 от 12.12.2010 года об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, обязании включения в страховой стаж периода службы в армии, обязании включения в специальный стаж работы для назначения пенсии 20 лет 5 месяцев 8 дней в должности газоэлектросварищика, не включенных Комиссией в специальный стаж для назначения пенсии и обязании назначения досрочной трудовой пенсии по старости со дня обращения за ее назначением.

В судебном заседании истец Машкин Н.В. и его представитель по доверенности Машкина В.Н., дополнили исковые требования, просив суд взыскать судебные расходы в сумме 2200 рублей, из которых возврат госпошлины в сумме 200 рублей и 2000 рублей за составление искового заявления.

Исковые требования истец обосновал тем, что имеет свыше 25 лет страхового стажа, более 20-ти лет работал газоэлектросварщиком на работах с вредными условиями труда в должности, предусмотренной Списком № 2 профессий и должностей, которые дают право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст.27 № 173-ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ». 13.9.2010 года он, в возрасте 58 лет, обратился за назначением досрочной пенсии по старости, которая может быть назначена ему с 55 лет. Ответчик отказал ему в назначении пенсии со ссылкой на то, что им не подтвержден характер выполняемой им в должности газоэлектросварищика работы. Просит суд признать решение Комиссии об отказе в назначении досрочной пенсии по старости незаконным, обязать ответчика включить в страховой стаж службу в армии, а в специальный стаж - периоды работы в должности газоэлектросварищика 20 лет 5 месяцев 8 дней, которые Комиссия необоснованно не включила в специальный стаж и, с учетом этого, обязать назначить ему досрочно трудовую пенсию по старости со дня обращения за назначением.

В судебном заседании истец и его представитель Машкина В.Н. настаивали на удовлетворении иска в полном объеме.

Представитель ответчика Гетман Н.В.,действующая на основании доверенности, иск не признала и пояснила, что истцом не предоставлено необходимых документов, уточняющих характер его работы. Газоэлектросварщики, в соответствии со Списком № 2, должны подтвердить занятость на резке и ручной сварке. Истец справок, подтверждающих характер работы, при обращении к ответчику, так же как и в суд, не предоставил. Свидетельскими показаниями характер выполняемой работы не может быть подтвержден. В соответствии с п.5 « Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии по старости и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» и ФЗ « О государственном пенсионном обеспечении в РФ »», утвержденного Постановлением Минтруда РФ № 16\19 от 27.2.2002 года к заявлению гражданина, обратившегося за назначением пенсии, в соответствии со ст.27 и 28 № 173-ФЗ от 17.12.2001 года должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ.

Выслушав участников процесса, свидетелей, исследовав материалы гражданского дела и пенсионного дела истца, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению частично.

Досрочная трудовая пенсия по старости, в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 № 173-ФЗ от 17.12.2001 года « О трудовых пенсиях в РФ », назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми и вредными условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Аналогичные положения содержались в ст.10 и п. « б » ст.12 действовавшего до 31.12.2001 года Закона РФ № 340-1 от 20.11.1990 года « О государственных пенсиях в РФ» и в иных, предшествовавших ему, законах.

В судебном заседании установлено, что к моменту обращения за назначением пенсии истцу исполнилось 58 лет, он имел страховой стаж по заключению Комиссии 25 лет 10 месяцев 10 дней. При этом служба в армии включена ему в страховой стаж, в связи, с чем оснований для удовлетворения требования об обязании включить данный период в страховой стаж у суда не имеется. Факт не включения в страховой стаж иных периодов работы истец не оспаривает.

Комиссией УПФ в г. Гуково отказано о включении в специальный стаж истца периодов его работы газоэлектросварщиком на "Ч" с 2.3.1973 года по 19.7.1973 года, в той же должности на "Ч" с 27.11.1973 года по 15.7.1975 года, в той же должности в "О" с 12.8.1975 года по 18.1.1980 года в той же должности с 1.6.1994 года по 21.10.1994 года в АО « "Л" »т.к. не подтвержден факт работы на резке и ручной сварке. Период работы в должности газосварщика в автобазе № 3 с 4.3.1980 года по 18.12.1982 года не включен в связи с тем, что в трудовой книжке отсутствует год издания приказа. Период работы с 10.1.1983 года по 22.8.1984 года в должности газоэлектросварищика в "О" исключен в связи с тем, что запись о работе в трудовой книжке заверена нечитаемой печатью. Периоды работы в должности газоэлектросварищика в объединении "А" с 22.3.1985 года по 3.5.1991 года и на "В" с 4.5.1991 года по 31.5.1994 года исключены из подсчета в связи с непредставлением доказательств занятости на резке и ручной сварке. Всего в специальный стаж Комиссия не включила 20 лет 5 месяцев 8 дней работы истца в должности газосварщика и газоэлектросварищика.

Постановлением Правительства РФ № 537 от 18.7.2002 года ( п.п.» б » п.1) установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяются « Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях », утвержденные постановлением Кабинета Министров РСФСР № 10 от 26.12.1991 года. При этом время выполнявшихся до 1.1.1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.8.1956 года (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2,утвержденным в 1991 года.

До 1 января 1992 года право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со Списком Производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22.8. 1956 года № 1173, разделом ХХХ11 « Общие профессии» имели электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные, сварщики аргонной атомно-водородной сварки.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с позицией 23200000-19756 раздела ХХХ11 вышеуказанного Списка № 2 предусмотрена должность « электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а так же на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности », а позицией 23200000-11620 раздела ХХХ!! Списка № « предусмотрена профессия « газосварщики», позицией 23200000-19906 раздела ХХХ1У Списка № 2 предусмотрена профессия « электросварщики ручной сварки».

В п.14 Постановления Госкомтруда СССР от 28.2.1991 года № 52 « Об утверждении разъяснения « О порядке применения Списков № 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР 26.1.1991 года № 10 » указано, что разделы Списков «Общие профессии», а так же подраздел 5 раздела Х1 Списка № 1 и подраздел 12 раздела Х1У Списка № 2 « Прочие профессии металлообработки » применяются независимо от того, на каких предприятиях и в организациях производятся работы, предусмотренные в этих разделах и подразделениях.

Согласно Информационному письму Минтруда РФ № 3073-17 ПФ РФ № 06-27\7017 от 2.8.2000 года « электрогазосварщик » и « газоэлектросварщики» - это разные наименования одной профессии. Поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку « 2 (раздел ХХХ111) как электрогазосварщики, т.е. при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а так же на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества.

Факт работы истца в спорные периоды по профессии, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, помимо записей в трудовой книжке, подтверждающих факт работы в указанных организациях и в должностях газосварщика и газоэлектросварищика, так же подтверждаются справкой ОАО « "Л" », согласно которой приказы по личному составу по "В" не сохранились. Сохранилась личная карточка Машкина Н.В., в которой имеются записи о том, что 22. 3.1985 года он принят газоэлектросварщиком в "В" газоэлектросварщиком 5 разряда, 3.5.1991 года уволен по переводу в "Л".1.6.1994 года принят в порядке перевода из "В" газоэлектросварщиком 5 разряда, уволен 21.10.1994 года ( л.д. 26). Справки о заработке "Л" » и копия личной карточки по учету кадров за период с 1985 года по май месяц 1994 года подтверждают факт работы истца с предоставлением отпусков (л.д.28-29).Справка ОАО « "Л" » подтверждает, что в период с 1985 года по 1991 год предприятие « "А" », впоследствии переименованное в ОАО « "Л" » не имело автоматических и полуавтоматических сварочных машин, сварка производилась вручную.

Допрошенные в судебном заседании свидетели В.П. и В.И.,подтвердившие факт совместной работы с истцом обозренными судом трудовыми книжками, подтвердили, что с В.П. истец работал газосварщиком в автобазе №, а со В.И. - с 1985 года в объединении "А" газосварщиком. В период совместной работы, как и свидетели, истец занимался ручной сваркой кузовных работ ручным газогенератором со шлангами, который заряжали карбитом. Работал полный 8-ми часовой рабочий день, им предоставлялся дополнительный отпуск, выдавался огнезащитный костюм и щиток для лица, выдавалось молоко в связи с работой на вредных работах.

То обстоятельство, что истец не может представить дополнительные доказательства, свидетельствующие о характере его работы за некоторые периоды по профессии газоэлектросварщик, по мнению суда, не может служить основанием для отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку возможность представить дополнительные документы с места работы у истца отсутствует по вине работодателя. Кроме того, факт работы истца в указанных организациях в спорные периоды в должности газоэлектросварищика (газосварщика) подтверждается записями в его трудовой книжке (л.д.17-25). С учетом вышеизложенного к зачету в специальный стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение ему трудовой пенсии по старости, подлежит период его работы по профессии газоэлектросварищика и газосварщика, исключенный Комиссией ответчика из подсчета - 20 лет 5 месяцев 8 дней, а всего, с учетом учтенного Комиссией стажа- 21 год 3 месяца 14 дней.

Учитывая, что страховой стаж истца составляет, по подсчету Комиссии ГУ УПФ в г. Гуково, 25 лет 10 месяцев, специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости - 21 год 3 месяца 14 дней, к моменту обращения за назначением пенсии он достиг возраста 58 лет, он имеет право на назначение ему пенсии в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 № 173-ФЗ от 17.12.2001 года « О трудовых пенсиях в РФ ».

Требование о включении в страховой стаж периода службы в Советской армии удовлетворению не подлежит, поскольку ответчиком при подсчете страхового стажа указанный период включен в страховой стаж. Не обоснованно и не подтверждено документально требование о взыскании с ответчика 2000 рублей за составление искового заявления, поскольку, как установлено в судебном заседании, исковое заявление истцу составлено его дочерью, которой денег за составление иска он не платил.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск Машкина Н.В. удовлетворить частично.

Решение Комиссии Управления Пенсионного фонда в г. Гуково Ростовской области № 53 от 12.12.2010 года признать незаконным.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда в г. Гуково Ростовской области включить в специальный стаж работы Машкина Н.В. период работы в должности газоэлектросварищика на "Ч" с 2.3.1973 года по 19.7.1973 года ( 4 месяца 17 дней), в должности газоэлектросварищика на "Ч" с 27.11.1993 года по 15.7.1975 года ( 1 год 7 месяцев 19 дней ) газоэлектросварищика в "О" с 12.08.1975 года по 18.1.1980 года (4 года 5 месяцев 6 дней), период работы газосварщиком в Автобазе № с 4.03.1980 года по 18.12.1982 года (2 года 9 месяцев 15 дней), период работы газоэлектросварщиком в "О" с 10.1.1983 года по 22.8.1984 года (1 год 7 месяцев 12 дней), период работы в должности газоэлектросварищика в объединении "А" с 22.3.1985 года по 3.5.1991 года (6 лет 1 месяц 11 дней), период работы в должности газоэлектросварищика на "В" с 4.5.1991 года по 31.5.1994 года (3 года 28 дней), период работы в должности газоэлектросварищика в АО « "Л" » с 1.6.1994 года по 21.10.1994 года (4 месяца 20 дней), а всего включить в специальный стаж 20 лет 5 месяцев 8 дней и назначить досрочно трудовую пенсию по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 № 173-ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ » с 13.09.2010 года.

Взыскать с ГУ УПФ в г. Гуково в пользу Машкина Н.В. возврат госпошлины в сумме 200 рублей.

В остальной части иска - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Гуковский городской суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 14 апреля 2011 года.

          Судья                                  Балабейкина Р.И.

<данные изъяты>

<данные изъяты>