о признании членами семьи собственника жилого помещения и обязании включения в списки на предоставление субсидий для приобретения жилья



Дело № 2- 675

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Гуково                                                                            22 апреля 2011 года

Гуковский городской суд Ростовской области в составе

председательствующего судьи Балабейкиной Р.И.

при секретаре Сухоруковой А.С.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Рамеевой С.Л.,Рамеева В.Р.,Рамеевой В.В., действующей так же в интересах несовершеннолетнего И.В. к Администрации г. Гуково о признании членами семьи собственника жилого помещения и обязании включения в списки на предоставление субсидий для приобретения жилья,

У С Т А Н О В И Л :

Рамеева С.Л.,Рамеев В.Р., Рамеева В.В. в своих интересах, и интересах несовершеннолетнего сына, обратились в суд с иском к Администрации г. Гуково о признании членами семьи собственника жилого помещения в доме, признанном ветхим и подлежащим сносу, и обязании ответчика включить их в списки на предоставление социальной выплаты для приобретения жилья взамен сносимого. Заявленные требования обосновывают тем, что Рамеева С.Л. является собственником квартиры <адрес>. Постановлением главы администрации г. Гуково дом, в котором расположена квартира, признан ветхим, непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ ликвидируемой шахты «А» ОАО «Т». Дом подлежит сносу, однако Администрация г. Гуково отказывается включать в списки на предоставление социальной выплаты для приобретения жилья взамен сносимого невестку Рамееву В.В. и внука И., которые проживают в квартире в качестве членов семьи собственника с 2002 года. Истцы отказ ответчика считают незаконным и просят суд признать невестку и внука членами семьи собственника жилого помещения, и обязать Администрацию г. Гуково включить их в качестве членов семьи собственника в списки на предоставление субсидии на получение жилья, взамен сносимого, обязать предоставить субсидию из расчета 72 кв.м. для всей семьи.

     В судебном заседании истцы и их представитель Беликова А.С., действующая на основании доверенности, иск поддержали в полном объеме пояснив, что с собственником жилого помещения Рамеевой С.Л., проживают одной семьей с 2002 года. Ведут общее хозяйство.

    Представитель Администрации г. Гуково Шишкин Ю.А., действующий на основании доверенности, исковые требования не признал и пояснил, что к моменту признания дома ветхим и подлежащим сносу истцы Рамеева В.В. и несовершеннолетний И.В. в квартире не проживали и зарегистрированы в квартире лишь в 2003 году в нарушение запрета на регистрацию в домах, подлежах сносу, Постановлением Мэра города Гуково. В соответствии с Правилами № 428, утвержденными Постановлением Правительства РФ 13.7.2005 года, социальные выплаты предоставляются на основании составленных на день принятия решения о ликвидации организаций угольной отрасли. Указание об уточнении списков распространяется лишь на случаи смерти собственников или нанимателей, либо рождение детей у лиц, включенных в списки на предоставление субсидии.

       Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

      В судебном заседании установлено, что     Постановлением главы Администрации г. Гуково от 16.11.2001г. «О внесении дополнений в Постановление от 02.07.2001г. «О признании непригодных для постоянного проживания ветхих домов в г. Гуково» дом <адрес> признан ветхим и непригодным для проживания. Составлены списки лиц, проживающих в ветхом жилье на момент признания жилья ветхим для решения вопроса о предоставлении им жилья при сносе ветхого.

     На основании договора купли-продажи квартиры от 24.02.1989 г. на праве собственности Рамеевой С.Л. принадлежит квартира <адрес> (л.д.8 ). В квартире постоянно был зарегистрирован и проживал сын собственника квартиры - Рамеев В.Р., с 2003 года - его жена Рамеева В.В. и сын И.В.

    Свидетели Т.А. и А.Н. в судебном заседании показали, что семью Рамеевой С.Л. знают около 30-ти лет. Рамеев В.- сын Рамеевой С.Л., женился и после свадьбы с женой поселились с матерью Рамеевой С.Л., проживают с ней одной семьей до настоящего времени, ведут общее хозяйство.

     Статья 32 ЖК РФ определяет порядок обеспечения жилищных прав собственников жилого помещения при изъятии земельного участка для государственных и муниципальных нужд. Жилищный кодекс РФ не регулирует порядок возмещения собственнику расходов при изъятии жилого помещения в иных случаях, в том числе, при признании дома аварийным и подлежащим сносу.

      В соответствии с ч.1 ст.7 ЖК РФ в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона ).

      Исходя из этого при определении порядка обеспечения жилищных прав собственника жилого помещения при сносе дома по основаниям, установленным Жилищным кодексом РФ, следует руководствоваться ст.32 ЖК РФ. Следовательно, если жилое помещение в подлежащем сносу доме принадлежит гражданину на праве собственности, то при его изъятии у собственника жилого помещения и решении вопроса о предоставлении собственнику иного жилого помещения следует руководствоваться положениями ст.32 ЖК РФ, т.е. жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

Согласно п.8 Правил предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 428 от 13.7.2005 года ( в редакции Постановления № 36 от 27.1.2009 года) содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении ( строительстве ) жилья взамен сносимого осуществляется в форме предоставления социальных выплат Социальные выплаты предоставляются на основании составленных на день принятия решения о ликвидации организации угольной отрасли и ежегодно уточняемых списков граждан, подлежащих переселению, утвержденных органами местного самоуправления шахтерских городов и согласованных с Министерством энергетики РФ, а так же с ежегодно уточняемыми списками жильцов сносимых домов. Пункт 10 Правил содержит указание о том, что норма общей площади жилого помещения, применяемая при расчете размера социальной выплаты, составляет 18 квадратных метров на каждого члена семьи. состоящей из 3 человек и более.

При выборе варианта с предоставлением другого жилого помещения члены семьи собственника жилого помещения Рамеевой С.Л. - невестка Рамеева В.В. и несовершеннолетний внук, проживающие с собственником в жилом помещении, подлежащем сносу, не будут учтены, т.е. будут нарушены их жилищные права.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

    Иск Рамеевых С.Л., В.Р., В.В. в своих интересах и интересах несовершеннолетнего И.В. удовлетворить.

    Признать Рамееву В.В. и И.В. членами семьи Рамеевой С.Л..

    Обязать Администрацию города Гуково Ростовской области включить Рамееву В.В., <данные изъяты> года рождения и И.В., <данные изъяты> в список граждан, подлежащих переселению из квартиры <данные изъяты>.

    Решение может быть обжаловано в Ростоблсуд через Гуковский горсуд в течение 10 дней со дня его оглашения.

      

Председательствующий :                                                    Р.И. Балабейкина