об обязании включения в специальнеый стаж периодов работы и назначении трудовой пенсии



Дело № 2-454

Р Е Ш Е НИ Е

Именем Российской Федерации

г. Гуково                                                                              18 апреля 2011 года

    Гуковский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Ж.А.Ушаковой, при секретаре Е.В.Шмелевой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кушнеровой Н.П. к Управлению Пенсионного фонда РФ по г.Гуково об обязании включения в специальный стаж периодов работы и назначении трудовой пенсии

                                                        

У С Т А Н О В И Л:

        Кушнерова Н.П. обратилась в суд с иском, ссылаясь на то, что, имея более 23 лет страхового стажа и более 9 лет специального стажа работ с тяжелыми условиями труда, по достижении возраста 50 лет обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочно трудовой пенсии в соответствии с пп. 2 п. 1 ст.27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 по достижении возраста 51 года.

       Однако, решением комиссии Управления Пенсионного Фонда от 07.02.2011 года в назначении досрочно трудовой пенсии по старости было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа - 9 лет.

        Ответчик отказался зачесть истцу в специальный стаж периоды работы

- с 04.11.1991 года по 07.09.1992 года машинистом подъема на шахте «Г»; так как указанная профессия не поименована Списком от 1956 г и 1991 года;

- с 23.11.1992 года по 07.09.1995 года машинистом подъема на шахте «Г»;

- с 29.09.1995 года по 27.05.1996 года машинистом подъема на шахте "О";

- с 21.08.1996 года по 31.12.1997 года машинистом подъема на шахте "О"; сославшись на отсутствие данной профессии в Списке № 2 профессий и работ, дающих право на льготную пенсию.

        Истец считает отказ ответчика в зачет специального стажа периодов работы по профессии машиниста подъема

- с 04.11.1991 года по 07.09.1992 года на шахте «Г»; (00 лет.10 месяцев 04 дня);

- с 23.11.1992 года по 07.09.1995 года машинистом подъема на шахте «Г»; ( 02 года 09 месяцев 15 дней);

- с 29.09.1995 года по 27.05.1996 года машинистом подъема на шахте "О" (00 лет 07 месяцев, 29 дней);

- с 21.08.1996 года по 31.12.1997 года машинистом подъема на шахте "О"; ( 01 год,04 месяца10 дней), всего: 05 лет 07 месяцев 26 дней незаконным и необоснованным, поскольку причиной отказа в зачет специального стажа периодов работы по профессии машинистом подъема на шахтах «Г» и на шахтах "О" общей продолжительностью 05 лет 07 месяцев 26 день стало формальное расхождение названия профессии в трудовой книжке « машинист подъема» хотя фактически выполнялась работа «машиниста подъемных машин», предусмотренная Списком № 2 от 1956 года и Списком № 2 от 26.01.1991 года

         Кушнерова Н.П. просит суд признать незаконным изложенный в решении комиссии УПФ от 07.02.2011 года отказ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, и обязать ответчика зачесть ей в специальный стаж, необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии период работы по профессии машиниста подъема с 04.11.1991 года по 07.09.1992 года на шахте «Г» производственного объединения

«Г»; ( 00 лет, 10 месяцев 04 дня);

- с 23.11.1992 года по 07.09.1995 года машинистом подъема на шахте «Г»; ( 02 года 09 месяцев 15 дней);

- с 29.09.1995 года по 27.05.1996 года машинистом подъема на шахте "О"; ( 00 лет 07 месяцев, 29 дней)

- с 21.08.1996 года по 31.12.1997 года машинистом подъема на шахте "О"; (01 год 04 месяца10 дней), всего: 05 лет 07 месяцев 26 дней.

      В судебном заседании Кушнерова Н.П. уточнила требования изложенные в заявлении, просила суд обязать ответчика досрочно назначить трудовую пенсию с момента возникновения права на нее, в остальной части иска требования поддержала, Кушнерова Н.П. пояснила, что в указанные периоды времени работала машинистом подъема на шахтах «Г» и "О" чему подтверждением случит запись в её трудовой книжке, фактически выполняла работу «машиниста подъемных машин», подтверждением чему служит удостоверение об окончании курсов машинистов подъемных машин и присвоением специальности «машиниста подъемных машин», в результате неверных записей в трудовой книжке перечисленные периоды времени не включены в стаж, хотя истица фактически выполняла работу, предусмотренную Списком № 2, при приеме на работу она извещалась о том, что имеет право на льготное пенсионное обеспечение, выполняла тождественную с учетом специфики, характера, функциональных обязанностей и условий работу в тяжелых и вредных условиях, полную смену, получала соответствующую тарифную ставку.

       Представитель ответчика, действующая на основании доверенности Н.В.Гетман возражала относительно иска, ссылаясь на то, что профессия «машиниста подъема» не поименована Списками 1956 и 1991 года.

      Выслушав объяснения сторон, допросив свидетелей Е.Ю., О.Ю., Г.И., Р.Х., изучив материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

      В соответствии с абз.2 пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

      В судебном заседании установлено, что Кушнерова Н.П. работала:

- с 04.11.1991 года по 07.09.1992 года машинистом подъема на шахте «Г»; ( 00 лет 10 месяцев 04 дня);

- с 23.11.1992 года по 07.09.1995 года машинистом подъема на шахте «Г»; ( 02 года 09 месяцев 15 дней);

- с 29.09.1995 года по 27.05.1996 года машинистом подъема на шахте "О"; ( 00 лет 07 месяцев, 29 дней)

- с 21.08.1996 года по 31.12.1997 года машинистом подъема на шахте "О"; ( 01 год 04 месяца 10 дней);

Указанная деятельность подтверждается записями в трудовой книжке от 15.05.1978 года, учетной карточкой, архивными справками ( л.д.13-22;) ( л.д.24-35);

Согласно Положению о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсии РСФСР, утвержденному Приказом Минсоцзащиты РСФСР № 190 от 04.10.1991 основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.

При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержаться неправильные и неточные записи либо содержаться записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы… и иные документы, содержащие сведения о периодах работы. Аналогичная норма содержится в Правилах подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 555 от 24.07.2002 года. Сомнений на предмет соответствия и действительности записей в трудовой книжке у сторон и суда не имеется.

Судом установлено, что наличие расхождения в записи в трудовой книжке Кушнеровой Н.П., в котором профессия Кушнеровой Н.П. указана как «машинист подъема» со Списками 1956 года и 1991 года где указана профессия «машинист подъемных машин», является формальным, поскольку такую ошибку допустили работники отдела кадров, что подтвердила свидетель О.Ю. работавшая вместе с Кушнеровой Н.П. машинистом подъемных машин на шахте « Г » с 1993 по 1994 год, а на шахте "О" с 1995 года по 1997 год, О.Ю. пояснила, что у нее, как и у Кушнеровой Н.П. в трудовую книжку была внесена запись « машинист подъема» вместо «машиниста подъемных машин», ходя работу они выполняли тождественную «машинист подъемных машин», в 2003 года работники отдела кадров самостоятельно внесли изменения в записи в трудовых книжках, Кушнерова Н.П. сделать этого не могла, поскольку в 2003 году на шахте "О" не работала и в <адрес> не проживала.

Решением комиссии УПФ от 07.02.2011 года в назначении досрочной пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа 9 лет отказано.Всего к зачету включено в специальный стаж 03 года 05 месяцев 22 дня.

Ответчиком в специальный стаж не засчитан период 05 лет 07 мес.28 дней.

Кушнерова Н.П. оспаривает правомерность отказа включить в специальный стаж только период работы:

- с 04.11.1991 года по 07.09.1992 года машинистом подъема на шахте

« Г»; (00 лет 10 месяцев 04 дня);

- с 23.11.1992 года по 07.09.1995 года машинистом подъема на шахте «Г»; ( 02 года 09 месяцев 15 дней);

- с 29.09.1995 года по 27.05.1996 года машинистом подъема на шахте "О"; ( 00 лет 07 месяцев, 29 дней)

- с 21.08.1996 года по 31.12.1997 года машинистом подъема на шахте "О"; ( 01 год 04 месяца10 дней); всего 05 лет 07 мес. 26 дней.

Статьей 30 п.9 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» предусмотрено, что при оценке пенсионных прав застрахованных лиц применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ (а в необходимых случаях - заработка застрахованного лица), который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовавшем до дня вступления в силу данного Федерального закона, т.е. до 01.01.2001 года.

        Министерство труда и социального развития РФ по согласованию с Пенсионным фондом РФ Постановлением от 17.10.2003 года № 70 утвердило разъяснение «О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со ст. 27, 28, 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (зарегистрировано в Министерстве юстиции РФ от 27 ноября 2003 года № 5280). В соответствии с указанным разъяснением при исчислении продолжительности страхового стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе и досрочно назначаемую, в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественной деятельности, которые засчитывались соответственно в общий трудовой и специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы, с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренного указанным законодательством.

Списком № 2 (1956 года ) и Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года (с изменениями и дополнениями) разделом 1 «Горные работы» подразделом 1 «Открытые горные работы и работы на поверхности» (позиция 2010100а - 14021) право льготного пенсионного обеспечения предоставлено машинистам подъемных машин.

Ответчик, в обоснование доводов о необоснованности исковых требований, ссылался на отсутствие указанной профессии в Списке.

Данный довод ответчика суд считает необоснованным, а решении комиссии от 07.02.2011 года в части отказа зачесть указанные периоды работы истицы на должности «машиниста подъема» на шахте «Г» и шахте "О" неправомерным.

В силу части 1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.       

В соответствии с ч.3 ст.67 ГПК РФ никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Исходя их изложенного суд принимает внимание показания свидетелей:

- свидетель Е.Ю. пояснила, что она работала с 1991 года по 1995 годы вместе с Кушнеровой Н.П. на шахте «Г» машинистом подъема, фактически выполнялась работа, предусмотренная Списком № 2, «машинист подъемных машин», запись в трудовую книжку была внесена неправильно, в последствии ей внесли уточнение в трудовую книжку, Кушнеровой Н.П. запись в книжку не внесли, потому что они в то время уже не работала и в <адрес> не проживала;

- свидетель Т.И. пояснила, что работала на шахте "О" с Кушнеровой Н.П. «машинистом подъема» или «машинистом подъемных машин», всегда считали, что это одно и тоже название;

- свидетель Р.Х. пояснила, что работала на шахте "О" с Кушнеровой Н.П. «машинистом подъема», их профессия связана с тяжелыми и вредными условиями труда, поскольку имеется высокое напряжение, электромагнитное излучение.

Свидетели показали, что истица фактически выполняла работу, предусмотренную Списком № 2, выполняла работу тождественную профессии «машиниста подъемных машин» с учетом специфики, характера, функциональных обязанностей в тяжелых и вредных условиях, полную смену, получала соответствующую тарифную ставку.

У суда нет оснований не доверять показаниям свидетелей, они ничем не опровергаются, заинтересованности в исходе дела свидетели не имеют.

Исходя из изложенного, суд принимает внимание положения действующего законодательства, в части реализации прав граждан на пенсионное обеспечение, в которых изложена правовая позиция о недопустимости ухудшения условий реализации прав граждан на пенсионное обеспечение при оценке пенсионных прав граждан.

Из заявления истца усматривается, что с заявлением о назначении пенсии Кушнерова Н.П. обратилась к ответчику 30.12.2010 года.

Согласно ч.1 ст.19 Федерального Закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 года (с изменениями и дополнениями) «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии ) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).

        На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л :

       Иск Кушнеровой Н.П. удовлетворить.         

      Признать незаконным решение комиссии Управления Пенсионного фонда в г.Гуково № 2 от 07.02.2011 в части отказа зачесть Кушнеровой Н.П. в специальный стаж периодов работы с 04.11.1991 года по 07.09.1992 года машинистом подъема на шахте «Г»; (00 лет 10 месяцев 04 дня); с 23.11.1992 года по 07.09.1995 года машинистом подъема на шахте «Г»; ( 02 года 09 месяцев 15 дней); с 29.09.1995 года по 27.05.1996 года машинистом подъема на шахте "О"; (00 лет 07 месяцев 29 дней); с 21.08.1996 года по 31.12.1997 года машинистом подъема на шахте "О"; (01 год 04 месяца10 дней).

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г.Гуково зачесть Кушнеровой Н.П. в специальный стаж, необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии, периоды работы:

- с 04.11.1991 года по 07.09.1992 года машинистом подъема на шахте «Г»; (00 лет 10 месяцев 04 дня);

- с 23.11.1992 года по 07.09.1995 года машинистом подъема на шахте «Г»; ( 02 года 09 месяцев 15 дней);

- с 29.09.1995 года по 27.05.1996 года машинистом подъема на шахте "О"; ( 00 лет 07 месяцев 29 дней)

- с 21.08.1996 года по 31.12.1997 года машинистом подъема на шахте "О"; ( 01 год 04 месяца10 дней), всего 05 лет 07 месяцев 26 дней.

         Назначить Кушнеровой Н.П. досрочно трудовую пенсию с момента наступления права на ее получение.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Гуковский городской суд в течение 10 дней с момента изготовления решения в окончательной форме.

           Решение в окончательной форме изготовлено 19 апреля 2011 года.

              Судья :