Дело №2-382(2011) РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации г. Гуково 26 апреля 2011 года Гуковский городской суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Абасовой С.Г., при секретаре Сысак С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Дуравкиной И.Г. к Государственному Учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Гуково о включении в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии, УСТАНОВИЛ: Дуравкина И.Г. обратилась в суд с иском, ссылаясь на то, что 11.08.2010 года она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ от 17.12.2001 года, так как она в период с 13.04.1983 г. по 01.02.1995г. работала в качестве заточника на <данные изъяты> мебельной фабрике и с 10.10.1996г. по 22.04.1997г. машинистом котельной <данные изъяты>, с 10.10.1997г. по 31.12.1997г. машинистом котельной, что дает ей право на досрочное назначение трудовой пенсии. В справке, выданной ООО «<данные изъяты> мебельная фабрика» 17.08.1998г., указано, что она работала в качестве заточника инструментов абразивных пил сухим способом с 13 апреля 1983г.по по 1 февраля 1995г., то есть по Списку №2 раздел 14 подраздел 12а2151200а-1753а. Эта справка подтверждает ее право на получение пенсии на льготных условиях. Однако решением комиссии УПФ РФ в г.Гуково № от 8 сентября 2010 г. ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по пп.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого 10-летнего специального стажа; при этом в специальный стаж не включен период работы на <данные изъяты> мебельной фабрике со ссылкой на несоответствие наименования ее должности в трудовой книжке и в справке <данные изъяты> мебельной фабрики от 3.08.2010г. - «заточник абразивных пил сухим способом» Списку №2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (раздел 14), в котором указаны как имеющие право на получение досрочной пенсии по возрасту рабочие, занятые на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом. Ответчик указал, что представленными документами не подтвержден характер и условия выполняемой работы, дающей право на пенсию в связи с особыми условиями труда. По мнению истца, в назначении пенсии ей отказано неправомерно, поскольку фактически она работала на заточке инструмента абразивными кругами сухим способом, а в том, что сотрудниками отдела кадров предприятия запись о характере ее работы произведена неверно, ее вины нет. Всем, кто работал вместе с ней заточниками инструмента, назначена льготная пенсия с включением периода работы в специальный стаж. В связи с изложенным истец просит суд отменить протокол заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, обязать ответчика включить в специальный стаж назначения досрочной трудовой пенсии период работы с 13.04.1983 года по 01.02.1995 года продолжительностью 11 лет 9 месяцев 19 дней в качестве заточника инструментов абразивными кругами сухим способом на <данные изъяты> мебельной фабрике <данные изъяты> производственного мебельного объединения и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения к ответчику - с 11 августа 2010г. В судебном заседании истец уточнила исковые требования, просит суд признать недействительным отказ УПФ РФ в г.Гуково в назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости, обязать ответчика включить в специальный стаж назначения досрочной трудовой пенсии период работы с 13.04.1983 года по 01.02.1995 года продолжительностью 11 лет 9 месяцев 19 дней в качестве заточника инструментов абразивными кругами сухим способом на <данные изъяты> мебельной фабрике <данные изъяты> производственного мебельного объединения и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения к ответчику - с 11 августа 2010г. Представитель ответчика Тряпочкина Е.В., действующая на основании доверенности, иск не признала, пояснив, что в назначении досрочной трудовой пенсии по старости истцу отказано правомерно в связи с отсутствием 10-летнего специального стажа работы; период работы в качестве заточника на <данные изъяты> мебельной фабрике не может быть включен в специальный стаж, поскольку по имеющимся документам невозможно определить характер и условия выполняемой работы. Выслушав стороны, свидетелей, изучив материалы дела, суд пришел к следующему мнению. В соответствии с пп.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ от 17 декабря 2001г. трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12лет 6 мес. и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002г. № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ»… установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10; при этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком №2 (1991г.) Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002г. №516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», согласно п.4 которых в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. В соответствии с вышеуказанным Списком №2(1991г.) раздел 14 «Металлообработка» подраздел 12 «Прочие профессии металлообработки» правом на получение льготной пенсии пользуются рабочие, занятые на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструментов абразивными кругами сухим способом (позиция 2151200а-1753а). Списком №2 (1956г.) раздел 15 «Металлобработка» подразде 10 «Прочие профессии металлообработки» предусмотрены рабочие на обдирке, точке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом. В судебном заседании установлено, что 11 августа 2010г. истец обратилась в ГУ УПФ РФ в г.Гуково с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в соответствии со ст.27п.1 пп.2 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» при наличии специального трудового стажа работы по Списку №2 свыше 10 лет, в том числе с 13.04.1983г.по 1.02.1995г. (11 лет 9 мес.19 дней) в качестве заточника на <данные изъяты> мебельной фабрике, а также машиниста котельной <данные изъяты> (сезонно) с 1996г. по 2001г. Решением комиссии № от 8 сентября 2010г. в назначении досрочной пенсии истцу отказано в связи с отсутствием требуемого 10-летнего стажа льготной работы, дающей право на такую пенсию по достижении 50-летнего возраста, при этом ответчиком включено в спецстаж 1 год 9 месяцев 3 дня; не включены в стаж периоды работы с 13.04.1983г. по 1.02.1995г. (11 лет 9 мес.19 дней) в качестве заточника на <данные изъяты> мебельной фабрике; с 10.10.1996г. по 22.04.1997г. (6 месяцев 13 дней) в качестве машиниста котельной <данные изъяты>; с 10.10.1997г. по 31.12.1997г. (2месяца 21 день) в качестве машиниста котельной <данные изъяты> со ссылкой на то, что по представленным документам невозможно определить характер и условия выполняемой работы, дающей право на пенсию в связи с особыми условиями труда. Согласно записям в трудовой книжке Дуравкина И.Г. работала на <данные изъяты> мебельной фабрике <данные изъяты> производственного мебельного объединения <данные изъяты> с 14.101982г.в качестве станочника, 13 апреля 1983г. переведена в мехцех пилозаточником; с 1 февраля 1988г. в связи с введением новых тарифных условий оплаты труда (ЕТКС №40 1985г.) установлен 4 разряд по специальности «заточник»; 1.02.1995г. уволена по ст. 33 п.1 КзоТ РФ по сокращению численности. В соответствии с Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсии в РСФСР, утвержденным Приказом Минсоцзащиты РСФСР №190 от 04.10.1991г. основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы… и иные документы, содержащие сведения о периодах работы. Аналогичная норма содержится в Правилах подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ №555 от 24.07.2002 года. Истцом представлена справка № от 17.08.1998г., уточняющая характер ее работы, согласно которой с 13 апреля 1983г. по 1 февраля 2995г. Дуравкина И.Г. работала на <данные изъяты> мебельной фабрике в качестве заточника инструментов абразивных пил сухим способом, то есть выполняла работу, предусмотренную Списком №2 раздел 14 подраздел 12 2151200а-1753а; указанная справка выдана на основании личной карточки и ведомостей по заработной плате. (л.д.15) В п.7 Разъяснения Министерства Труда РФ "О ПОРЯДКЕ ПРИМЕНЕНИЯ СПИСКОВ ПРОИЗВОДСТВ, РАБОТ, ПРОФЕССИЙ, ДОЛЖНОСТЕЙ И ПОКАЗАТЕЛЕЙ, ДАЮЩИХ В СООТВЕТСТВИИ СО СТАТЬЯМИ 12, 78 И 78.1 ЗАКОНА РСФСР "О ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПЕНСИЯХ В РСФСР" ПРАВО НА ПЕНСИЮ ПО СТАРОСТИ В СВЯЗИ С ОСОБЫМИ УСЛОВИЯМИ ТРУДА И НА ПЕНСИЮ ЗА ВЫСЛУГУ ЛЕТ", утвержденном постановлением Минтруда РФ от 22 мая 1996г. № 29, указано, что правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников. В п. 14 Указания Министерства социального обеспечения РСФСР от 15 мая 1991 г. N 1-57-У О ПОРЯДКЕ ПРИМЕНЕНИЯ СПИСКОВ N 1 И 2 ПРОИЗВОДСТВ, РАБОТ, ПРОФЕССИЙ, ДОЛЖНОСТЕЙ И ПОКАЗАТЕЛЕЙ, КОТОРЫЕ ДАЮТ ПРАВО НА ПЕНСИЮ ПО ВОЗРАСТУ (ПО СТАРОСТИ) НА ЛЬГОТНЫХ УСЛОВИЯХ, УТВЕРЖДЕННЫХ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ КАБИНЕТА МИНИСТРОВ СССР ОТ 26.01.1991 N 10» указано, что разделы Списков "Общие профессии", а также подраздел 5 раздела XI Списка N 1 и подраздел 12 раздела XIV Списка N 2 "Прочие профессии металлообработки" применяются независимо от того, на каких предприятиях и в организациях производятся работы, предусмотренные в этих разделах и подразделах. На запрос суда из муниципального архива по личному составу Администрации <данные изъяты> получен ответ, согласно которому документы, подтверждающие льготный характер работы по профессии «заточник», а именно технологически карты, паспортные данные на оборудование, штатное расписание, должностные инструкции, инструкции по охране труда по профессии, книги нарядов, табеля выходов на хранение в архив не поступали. Истребовать указанные документы на предприятии не представляется возможным, так как ООО «<данные изъяты> мебельная фабрика» ликвидировано, снято с налогового учета 2.10.2001г. Допрошенные в качестве свидетелей К.Т., Г.З. показали, что вместе с истцом Дуравкиной И.Г. работали на <данные изъяты> мебельной фабрике в качестве заточников в мехцехе; в течение полного рабочего дня выполняли работы по заточке инструмента абразивными кругами сухим способом. Свидетель Л.Л. пояснила, что она работала на <данные изъяты> мебельной фабрике в качестве <данные изъяты> с 1973г. по 1999г., по роду своей деятельности курировала работу заточников; заточники (в том числе и Дуравкина И.Г.) работали на пилозаточных и ножезаточных станках, в течение полного рабочего дня выполняли работу по заточке инструмента абразивными кругами сухим способом; работа по этой профессии была льготной, давала право на назначение льготной пенсии. Свидетель Д.Е. показала, что знает Дуравкину И.Г. по работе на <данные изъяты> мебельной фабрике в качестве заточника; она в это же время работала <данные изъяты>. Профессия заточника на фабрике всегда относилась к льготным, работа по указанной профессии включалась в стаж для назначения досрочной пенсии по старости. В трудовой книжке истца профессия указана как заточник, то есть так, как она именовалась на фабрике. Фактически заточники выполняли работу по заточке инструмента абразивными кругами сухим способом. Анализируя исследованные по делу доказательства, суд пришел к выводу о том, что истец в течение полного рабочего дня выполняла работы по заточке инструмента абразивными кругами сухим способом; при этом наименование профессии - «заточник», «заточник абразивных пил сухим способом» не имеет значения, поскольку в данном случае для включения периода работы в специальный стаж важен характер выполняемой работы- заточка инструмента абразивными кругами сухим способом; в в рассматриваемом случае характер работы подтвержден как справкой ООО «<данные изъяты> мебельная фабрика от 17 августа 1998г., так и показаниями свидетелей. При условии включения этого периода специальный стаж истца по Списку №2 на момент обращения за назначением пенсии, то есть на 11 августа 2010г., составляет свыше 10 лет, следовательно, она имела и имеет право на получение досрочной пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». В соответствии со ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости). В рассматриваемом случае истец обратилась в УПФ РФ в г.Гуково с заявлением о назначении ей пенсии по старости 11 августа 2010г., но право на пенсию у нее возникло только по достижении 50-летнего возраста, то есть с 20 августа 2010г. Исходя из изложенного, учитывая, что на момент подачи заявления о назначении пенсии истцом были предъявлены все необходимые документы, суд считает необходимым признать отказ в назначении ей досрочной пенсии по старости необоснованным и обязать ГУ УПФ РФ в г.Гуково назначить пенсию с момента возникновения права на указанную пенсию, то есть с 20 августа 2010г. После отказа истцу в назначении досрочной пенсии по старости у нее возникло право на пенсию по инвалидности 2 группы вследствие общего заболевания (с 9.09.2010г. бюро МСЭ установлена 2 группа инвалидности). Согласно пенсионному удостоверению такая пенсия ей была назначена с 9 сентября 2010г. по 30 сентября 2011г. (л.д.6-7). В связи с изложенным, учитывая, что досрочная пенсия по старости подлежит назначению с 20 августа 2010г., выплату назначенной с 9 сентября 2010г. следует прекратить, а выплаченные истцу суммы пенсии по инвалидности следует зачесть в счет пенсии по старости На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Иск Дуравкиной И.Г. удовлетворить. Признать необоснованным отказ Управления Пенсионного фонда РФ в г.Гуково (решение № от 8 сентября 2010г.) в назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы. Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г. Гуково включить Дуравкиной И.Г. в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период фактически выполнявшейся ею работы в качестве заточника инструмента абразивными кругами сухим способом на <данные изъяты> мебельной фабрике <данные изъяты> производственного мебельного объединения <данные изъяты> с 13 апреля 1983 года по 1 февраля 1995 года (всего 11 лет 9 месяцев 19 дней); с учетом указанного периода назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости на основании ст.27 п.1 пп.2 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с момента возникновения права на указанную пенсию, то есть с 20 августа 2010 года. В связи с назначением досрочной трудовой пенсии по старости с 20 августа 2010года прекратить выплату Дуравкиной И.Г. пенсии по инвалидности 2 группы от общего заболевания, назначенной с 9 сентября 2010 года; выплаченные ей суммы пенсии по инвалидности зачесть в счет выплаты пенсии по старости. Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Гуковский городской суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме. Решение в окончательной форме изготовлено 3 мая 2011года. Судья С.Г. Абасова