Дело № 2- 801(2011)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Ростовская область г. Гуково                                                   19 мая 2011 года

Гуковский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Батура Н.В.,

при секретаре Волобуевой В.В.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Матросовой Е.Е., Иванова А.С. к Администрации г.Гуково об обязании предоставить жилое помещение по договору социального найма,

У С Т А Н О В И Л :

Матросова Е.Е., Иванов А.С. обратились с иском к Администрации г.Гуково об обязании предоставить жилое помещение по договору социального найма. Заявленные требования обосновывают тем, что Матросова Е.Е. является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> на основании договора социального найма. Дом <адрес> признан аварийным и включен в Областную целевую программу «Переселения граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, в Ростовской области на 2008-2010 годы». В связи с этим Матросова Е.Е. в 2010 году обратилась в Администрацию г.Гуково с заявлением о принятии ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма с составом семьи шесть человек. Матросова Е.Е. принята на учет и в настоящее время в общем списке значится под №, в списке внеочередного предоставления жилых помещений под №. Однако, при рассмотрении предоставленных в Администрацию г.Гуково документов было установлено, что истец Иванов А.С. - муж Матросовой Е.Е., до вступления с ней в брак проживал в жилом помещении по адресу: <адрес>, общей площадью 29,0 кв.м, в том числе жилой 17,0 кв.м. и являлся собственником данного жилого помещения. В соответствии с договором купли-продажи от 06.10.1999г., Иванов А.С. продал данное жилое помещение. В связи с чем ответчик указывает, что не истек пятнадцатилетний срок, предусмотренный п. 12 ст.1 Областного закона от 07.10.2005 № 363-ЗС и, ссылаясь на п.8 ст.57 ЖК РФ, считает что ИвановА.С. намеренно ухудшил свои жилищные условия и не имеет права на предоставление жилой площади по установленной социальной норме.Помнению истцов, данный вывод Администрации г.Гуково необоснован и неправомерен, так как принадлежавшее ранее Иванову А.С. жилое помещение было продано им до регистрации брака с Матросовой Е.Е. и до того, как он стал проживать в кв. <адрес>, а также до того, как дом <адрес> был признан аварийным. Иванов А.С. не знал и не мог знать о предстоящем переселении и. не имел намерений на ухудшение своих жилищных условий. На основании изложенного, истцы просят суд обязать Администрацию г.Гуково предоставить Матросовой Е.Е. жилое помещение по договору социального найма, составом семьи шесть человек, с учетом социальной нормы на Иванова А.С.

В судебном заседании истец Матросова Е.Е. исковые требования поддержала в полном объеме.

Истец Иванов А.С. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Суд, руководствуясь ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца Иванова А.С.

Представитель истца Иванова А.С. - Матросова Е.Е., действующая на основании доверенности от 09.06.2010г., иск поддержала.

Представитель ответчика - Администрации г. Гуково в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причине неявки не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.

Суд, руководствуясь ч. 4 ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав истца, представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что Матросова Е.Е. является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, на основании договора социального найма № от 20.09.2010г. (л.д. 6-8).

В качестве членов семью нанимателя квартиры <адрес> в договоре социального найма указаны: муж - Иванов А.С., сын - В.А., невестка - Н.В., внуки - К.С., Е.В.

Согласно справки ИВЦ ЖКХ <данные изъяты> № от 21.03.2011г., Матросова Е.Е. зарегистрирована по адресу: <адрес> и имеет состав семьи шесть человек (л.д. 13).

Иванов А.С. зарегистрирован в вышеуказанной квартире 19.07.2002г., что подтверждается отметкой в паспорте (л.д.9).

В соответствии со свидетельством о заключении брака №, выданным ОЗАГС администрации <данные изъяты> Иванов А.С. вступил в брак с Матросовой Е.Е. <данные изъяты>.

Дом <адрес> признан аварийным и включен в Областную целевую программу «Переселения граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, в Ростовской области на 2008-2010 годы».

В соответствии с Постановлением Мэра г. Гуково № от 27.12.2010г. «О принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, Матросовой Е.Е., проживающей в жилом доме, признанном непригодным для постоянного проживания, аварийным», Матросова Е.С., зарегистрированная и проживающая по адресу: <адрес>, принята на учет в Администрации г. Гуково в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, с составом семьи 6 человек (супруг Иванов А.С., сын В.А., супруга сына Н.В., дочь сына Е.В.., К.С. Матросова Е.Е. включена с составом семьи 6 человек в список внеочередного предоставления жилого помещения по договору социального найма. При предоставлении жилого помещения по договору социального найма Матросовой Е.Е. на состав семьи 6 человек учтены требования п.8 ст.57 ЖК РФ, п. 12 ст.1Областного закона от 07.10.2005№ 363-ЗС (л.д.17-18).

В соответствии с письмом Администрации г. Гуково № от 17.03.2011г., согласно постановлению Администрации г.Гуково от 27.12.2010 №, Матросова Е.Е. принята на учет и в настоящее время в общем списке значится по №, в списке внеочередного предоставления жилых помещений под №. При рассмотрении представленных Матросовой Е.Е. документов установлено, что муж нанимателя жилого помещения - Иванов А.С., ранее проживал в жилом помещении по адресу: <адрес>, общей площадью 29,0 кв.м, жилой 17,0 кв.м и являлся собственником указанной квартиры. В соответствии с договором купли-продажи от 06.10.1999, Иванов А.С. продал данное жилое помещение. В настоящее время не истек 15 летний срок, предусмотренный п. 12 ст.1 Областного закона от 07.10.2005 № 363-ЗС «Об учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма на территории Ростовской области». В связи с чем при рассмотрении вопроса о предоставлении жилого помещения, по договору социального найма Матросовой Е.Е. на состав семьи 6 человек учитываются требования п.8 ст.57 Жилищного кодекса РФ, п. 12 ст.1 Областного закона от 07.10.2005       № 363-ЗС. Жилое помещение по договору социального найма семье Матросовой Е.Е. будет предоставлено в соответствии с требованиями законодательства, за вычетом из общей площади предоставляемого жилого

помещения общей площади проданного Ивановым А.С. жилого помещения (норма предоставления (18м2 х 6)-площадь проданного жилья 29,0м2=79м2) (л.д.15-16).

В соответствии со ст. 57 ЖК РФ, жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев. Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат; детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы; гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51настоящего Кодекса перечне. Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления. Решения о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма выдаются или направляются гражданам, в отношении которых данные решения приняты, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия данных решений. При определении общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма гражданину, имеющему в собственности жилое помещение, учитывается площадь жилого помещения, находящегося у него в собственности. При предоставлении гражданину жилого помещения по договору социального найма учитываются действия и гражданско-правовые сделки с жилыми помещениями, совершение которых привело к уменьшению размера занимаемых жилых помещений или к их отчуждению. Указанные сделки и действия учитываются за установленный законом субъекта Российской Федерации период, предшествующий предоставлению гражданину жилого помещения по договору социального найма, но не менее чем за пять лет.

В соответствии со ст. 1 Областного Закона Ростовской области «Об учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма на территории Ростовской области» № 363-ЗС от 07.10.2005г., на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (далее - учет), принимаются граждане, признанные органом местного самоуправления, уполномоченным вести учет (далее - орган местного самоуправления), нуждающимися в жилых помещениях по основаниям, установленным Жилищным кодексомРоссийской Федерации. На учет одновременно с заявителем принимаются проживающие совместно с ним и постоянно зарегистрированные по данному адресу члены его семьи, в том числе временно отсутствующие члены его семьи, за которыми по закону сохраняется право на жилую площадь. Граждане (в том числе члены семьи), которые с намерением приобретения права состоять на учете совершили действия и гражданско-правовые сделки с жилыми помещениями, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий. При предоставлении гражданам, намеренно ухудшившим свои жилищные условия, жилого помещения по договору социального найма учитываются действия и гражданско-правовые сделки с жилыми помещениями, совершение которых привело к уменьшению размера занимаемых жилых помещений или к их отчуждению, за пятнадцать лет, предшествующие предоставлению таким гражданам жилого помещения по договору социального найма.

Следовательно, в данном случае в законе речь идет о намеренном ухудшении гражданами своих жилищных условий.

Однако, факт намеренного ухудшения Ивановым А.С. жилищных условий с целью быть признанным нуждающимися в жилом помещении, в судебном заседании не нашел своего подтверждения. Сделка купли-продажи квартиры по адресу: <адрес>, общей площадью 29,0 кв.м, жилой 17,0 кв.м совершена Ивановым А.С. 06.10.1999г., то есть до того, как дом <адрес> был признан аварийным. В квартире <адрес> Иванов А.С. зарегистрирован лишь 19.07.2002г. В брак с Матросовой Е.Е. Иванов А.С. вступил <данные изъяты> года.

Следовательно, отчуждение квартиры произведено Ивановым А.С. до того, как он узнал о том, что дом <адрес> признан аварийным, до регистрации Иванова А.С. в указанном доме и до вступления в брак с Матросовой Е.Е. То есть Иванов А.С. при отчуждении квартиры не знал и не мог знать о том, что будет являться участником Областной целевой программы «Переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, в Ростовской области на 2008-2010 годы», что указывает на отсутствие у него умысла на ухудшение своих жилищных условий.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 196-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск Матросовой Е.Е., Иванова А.С. удовлетворить.

Обязать Администрацию г.Гуково предоставить Матросовой Е.Е. жилое помещение по договору социального найма, составом семьи шесть человек, с учетом социальной нормы на Иванова А.С..

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Гуковский городской суд в течение 10 дней.

Судья             Н.В. Батура