об обязании включить в договор социального найма



Дело № 2- 829(11)

                                                     Р Е Ш Е Н И Е

                                       Именем Российской Федерации

Ростовская область г. Гуково                                                      19 мая 2011 года

Гуковский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Батура Н.В.,

при секретаре Волобуевой В.В.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Землянской К.В. к Департаменту имущественных отношений, торговли и защиты прав потребителей администрации г. Гуково о признании членом семьи нанимателя и обязании включить в договор социального найма,

У С Т А Н О В И Л :

Землянская К.В. обратилась в суд с иском к Департаменту имущественных отношений, торговли и защиты прав потребителей администрации г. Гуково о признании членом семьи нанимателя и обязании включить в договор социального найма. Заявленные требования обосновывает тем, что 03 сентября 2010г. между Землянской Н.П. и Департаментом имущественных отношений, торговли и защиты прав потребителей администрации г. Гуково был заключен договор социального найма жилого помещения , согласно которому Землянской Н.П. и членам ее семьи в бессрочное владение и пользование предоставлена квартира <адрес>. Истец проживает постоянно вместе с нанимателем с 2006 года в указанной квартире. Наниматель квартиры Землянская Н.П. является бабушкой истца. Истец в договор социального найма в качестве члена семьи нанимателя не включена. На письменное заявление истца ответчиком ей отказано во включении в договор социального найма, так как она не является членом семьи нанимателя. Согласно ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Истец и Землянская Н.П. постоянно проживают совместно в квартире <адрес>. Живут одной семьей, ведут общее хозяйство, все расходы несут вместе. Истец Землянская К.В. находится на иждивении Землянской Н.П. Истец просит суд признать ее членом семьи нанимателя - Землянской Н.П. и обязать Департамент имущественных отношений, торговли и защиты прав потребителей администрации г. Гуково включить ее в договор социального найма в качестве члена семьи нанимателя - Землянской Н.П.

      В судебном заседании истец Землянская К.В. исковые требования поддержала.

      Представитель ответчика - Департамента имущественных отношений, торговли и защиты прав потребителей администрации г. Гуково, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил. В соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя Департамента имущественных отношений, торговли и защиты прав потребителей администрации г. Гуково.

Привлеченная к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, Башкирева Л.Н., иск признала.

Привлеченная к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, Землянская Н.П. надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в свое отсутствие. В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие Землянской Н.П.

      Выслушав истца, ответчика, третье лицо, свидетелей, исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

      В судебном заседании установлено, что 03.09.2010г. между муниципальным образованием «город Гуково» Ростовской области в лице Департамента имущественных отношений, торговли и защиты прав потребителей г. Гуково и Землянской Н.П. заключен договор социального найма жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности , по условиям которого Землянская Н.П. является нанимателем квартиры <адрес>. В п. 3 договора социального найма жилого помещения в качестве членов семьи нанимателя указана дочь нанимателя - Башкирева Л.Н.. Землянская К.В. не внесена в договор социального найма, как член семьи нанимателя.

Истец Землянская К.В. является внучкой нанимателя квартиры <адрес> - Землянской Н.П., и племянницей члена семьи нанимателя Башкиревой Л.Н..

Землянская К.В. проживает одной семьей с Землянской Н.П. и Башкиревой Л.Н. по адресу <адрес>. Нанимателем указанной квартиры является Землянская Н.П. В соответствии с поквартирной карточкой, данными паспорта, Землянская К.В. зарегистрирована по адресу <адрес>(л.д.9,13).

      Согласно письму Департамента имущественных отношений, торговли и защиты прав потребителей г. Гуково от 25.02.2011г., Землянской К.В. отказано во включении в договор социального найма.

       Землянская К.В. проживает с 2006 года постоянно в квартире <адрес> в качестве члена семьи нанимателя Землянской Н.П. Является ее родной внучкой. Землянская К.В., Землянская Н.П. и Башкирева А.А. проживают одной семьей, ведут общее хозяйство, Башкирева Л.Н. и Землянская Н.П. совместно содержат Землянскую К.В., данный факт подтвержден свидетелями Н.А., Е.В.

В соответствии с ч. 1 ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Поскольку Землянская К.В. постоянно проживает в квартире <адрес> совместно с тетей Башкиревой Л.Н., с согласия нанимателя Землянской Н.П., Землянская К.В., Башкирева Л.Н., Землянская Н.П. ведут общее хозяйство, следовательно, Землянская К.В. является членом семьи нанимателя квартиры <адрес>.

Согласно ч. 3 ст. 69 ЖК РФ, члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения. Следовательно, Землянская К.В., как член семьи нанимателя, должна быть указана в договоре социального найма на квартиру <адрес>.

В соответствии с ч. 1 ст. 27 Конституции РФ, каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Согласно ч. 1 ст. 20 ГК РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно ст. 2 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» № 5242-1 от 23.06.1993г., место жительства - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 3 указанного закона, в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации. Регистрация граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации производится бесплатно.

Согласно п. 3 Правил регистрации и снятия граждан российской федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713, местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких и престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение.

         В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

         На основании изложенного и руководствуясь ст. 196-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

    Иск Землянской К.В. удовлетворить.

    Признать Землянскую К.В. членом семьи нанимателя квартиры <адрес> Землянской Н.П..

Обязать Департамент имущественных отношений, торговли и защиты прав потребителей администрации г. Гуково включить Землянскую К.В. в договор социального найма от 03.09.2010г. на квартиру <адрес> в качестве члена семьи нанимателя.

     Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Гуковский городской суд в течение 10 дней.

Судья             Н.В. Батура