Дело № 2-758(2011г.) Р Е Ш Е НИ Е Именем Российской Федерации г. Гуково Ростовская область 16 июня 2011 года Гуковский городской суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Батура Н.В., при секретаре Волобуевой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Десятнюк Ж.С., действующей в интересах несовершеннолетнего Д.Н., к Администрации г. Гуково о постановке Д.Н. на квартирный учет на получение жилья, У С Т А Н О В И Л: Десятнюк Ж.С. обратилась в суд с иском в интересах несовершеннолетнего Д.Н. к Администрации г.Гуково о постановке Д.Н. на квартирный учет на получение жилья, указывая, что Д.Н. проживает в приемной семье С.В. и Десятнюк Ж.С., по адресу: <адрес>, на основании Постановления Администрации <данные изъяты> от 03.09.2009г. № «О передаче в приемную семью несовершеннолетних С.Е. и Д.Н.» и Постановления Главы муниципального образования <данные изъяты> от 17.09.2009г. № «О назначении опекунами на возмездных условиях супругов С.В. и Десятнюк Ж.С.». Постановлением мэра г.Гуково Ростовской области от 15.10.2007г. № «Об определении несовершеннолетнего в учреждение государственной поддержки детства» за несовершеннолетним Д.Н. закреплено право проживания по адресу: <адрес> В соответствии с договором найма от 20.01.1988 г., нанимателем данного жилого помещения является бабушка несовершеннолетнего Д.Н. - Гавриленок А.М.. В договоре социального найма от 20.01.1088г. указаны в качестве членов семьи нанимателя Сердюк Н.И. - сын нанимателя; Д.Н. - внук нанимателя. Дом <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу в связи с физическим износом в процессе его эксплуатации. Все жильцы, включая несовершеннолетнего Д.Н., состоят на квартирном учете на получение социального жилья взамен аварийного в соответствии с Областной адресной программой «Переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, в <адрес> на 2004 - 2014 годы». По мнению истца, поскольку до своего совершеннолетия Д.Н. будет находиться на воспитании в приемной семье, а по достижению совершеннолетия уже не будет являться членом семьи нанимателя жилого помещения - своей бабушки Гавриленок А.М., он подлежит постановке на квартирный учет на получения социального жилья взамен аварийного жилья с составом 1 человек, отдельно от семьи нанимателя - Гавриленок А.М. Истец просит суд обязать Администрацию г.Гуково поставить Д.Н., на квартирный учет на получение социального жилья составом семьи один человек для последующего получения жилья взамен аварийного по Областной адресной программе «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2010 году». В ходе судебного разбирательства по делу в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, привлечены отдел образования Администрации г. Гуково, Гавриленок А.М., Сердюк Н.И. В судебное заседание истец Десятнюк Ж.С. не явилась, просила рассмотреть дело в свое отсутствие. Суд, руководствуясь ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца. Представитель ответчика Администрации г. Гуково в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, о рассмотрении дела в вое отсутствие не просил, ходатайства об отложении слушания по делу не заявлял, о причинах неявки в судебное заседание не сообщил. Суд, в соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика. Представитель привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, отдела образования Администрации г. Гуково, Панарина Т.В., действующая на основании доверенности, просила разрешить спор на усмотрение суда. Представитель привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, Гавриленок А.М. - Небищук М.В., действующая на основании доверенности № от 17.05.2011г., просила разрешить спор на усмотрение суда. Привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, Сердюк Н.И., отбывающий наказание в <данные изъяты>, будучи опрошен по существу иска, исковые требования Десятнюк Ж.С. не признал, пояснив, что Д.Н. является его сыном. В отношении сына он родительских прав не лишен, от ребенка отказываться не желает, считает, что сын должен жить со своей родной семьей. Выслушав представителей третьих лиц, изучив материалы дела, суд пришел к следующему. В соответствии со свидетельством о рождении № от 17.12.2003г., выданным Отделом ЗАГС администрации <данные изъяты>, несовершеннолетний Д.Н. родился <данные изъяты> года в <данные изъяты>. Его родителями являются Сердюк Н.И. и О.В. (л.д.10). Мать Д.Н. - О.В., умерла <данные изъяты>., что подтверждается свидетельством о смерти №, выданным <данные изъяты> Отделом ЗАГС администрации <данные изъяты> (л.д. 8). Отец Д.Н. - Сердюк Н.И., <данные изъяты> осужден приговором <данные изъяты> городского суда <данные изъяты> (л.д. 13-15). В настоящее время отбывает наказание, назначенное приговором суда, <адрес>. Несовершеннолетний Д.Н. на основании Постановления мэра г.Гуково № от 15.10.2007г. был определен в учреждение государственной поддержки детства. Указанным постановлением за несовершеннолетним закреплено право проживания по адресу <адрес> (л.д. 9). В соответствии с Постановлением Администрации <данные изъяты> № от 03.09.2009г., несовершеннолетний Д.Н. передан в приемную семью С.В. и Десятнюк Ж.С. (л.д.6). Согласно Постановлению Главы муниципального образования <данные изъяты> № от 17.09.2009г., супруги Десятнюк назначены опекунами несовершеннолетнего Д.Н., оставшегося без попечения родителей (л.д.5). В настоящее время Д.Н. проживает в приемной семье С.В. и Десятнюк Ж.С., по адресу: <адрес>. Вместе с тем, Постановлением мэра г.Гуково Ростовской области от 15.10.2007г. № «Об определении несовершеннолетнего в учреждение государственной поддержки детства» за несовершеннолетним Д.Н. закреплено право проживания по адресу: <адрес>. Д.Н. зарегистрирован по указанному адресу (л.д.12). В соответствии с договором найма, нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес> является бабушка несовершеннолетнего Д.Н. - Гавриленок А.М. (л.д. 16). Членами семьи нанимателя являются Сердюк Н.И. - сын нанимателя; Д,Н. - внук нанимателя. Постановлением Главы Администрации г. Гуково № от 13.05.2002г., дом <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу в связи с физическим износом в процессе его эксплуатации. В соответствии со ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма. Гавриленок А.М., Сердюк Н.И. и несовершеннолетний Д.Н. состоят на квартирном учете на получение социального жилья взамен аварийного, в соответствии с Областной адресной программой «Переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, <данные изъяты> на 2004 - 2014 годы» (л.д. 7). Согласно ст. 89 ЖК РФ, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления Переселение граждан осуществляется в соответствии с ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» от 21.07.2007г. № 185-ФЗ. Согласно ст. 16 Закона, региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда утверждается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации. Переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищным законодательством. Жилое помещение, предоставляемое гражданам при переселении их в соответствии с настоящим Федеральным законом из аварийного жилищного фонда, может находиться по месту их жительства в границах соответствующего населенного пункта или с согласия в письменной форме этих граждан в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. При этом отказы, в том числе неоднократные отказы, граждан от предоставляемого им жилого помещения в границах другого населенного пункта не могут являться основанием для отказа в предоставлении им других жилых помещений в целях переселения из аварийного жилищного фонда в границах населенного пункта по месту их жительства или в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В соответствии с Областной целевой программой переселения граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, в <данные изъяты> на 2004-2011 годы, утвержденной Постановлением Администрации <данные изъяты>№ от 26 декабря 2008 г., переселение граждан возможно вне зависимости от даты признания жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу. Жилые помещения, созданные или приобретенные за счет средств областного и (или) местного бюджета, оформляются в муниципальную собственность в целях дальнейшего предоставления переселяемым гражданам в соответствии с действующим законодательством. Граждане, занимающие жилые помещения по договору социального найма и выселяемые в порядке, предусмотренном статьей 86 Жилищного кодекса Российской Федерации, имеют право на предоставление другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма, равнозначного по общей площади ранее занимаемому жилому помещению. Граждане, проживающие в жилом помещении муниципального жилищного фонда, которое признано непригодным для проживания и ремонту или реконструкции не подлежит, и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, имеют право на получение вне очереди жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору социального найма. По договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в черте соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления, установленной органами местного самоуправления. Нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес> является бабушка несовершеннолетнего Д.Н. - Гавриленок А.М.. Члены семьи нанимателя - Сердюк Н.И.; Д.Н.. Сердюк Н.И. является отцом Д.Н. Родительских прав не лишен, отказ от ребенка не оформлял. Следовательно, Д.Н. является членом семьи нанимателя жилого помещения - Гавриленок А.М., состоящей из трех человек. По достижении совершеннолетия Д.Н. не перестанет являться членом указанной семьи, поскольку его отец родительских прав не лишен. Таким образом, при реализации Областной целевой программы переселения граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, <данные изъяты> на 2004-2011 годы, утвержденной Постановлением Администрации <данные изъяты>№ от 26 декабря 2008 г., несовершеннолетний Д.Н. имеет право на предоставление жилой площади на состав семьи три человека: Гавриленок А.М., Сердюк Н.И., Д.Н. Следовательно, Д.Н., являясь членом семьи нанимателя жилого помещения - Гавриленок А.М., не может быть поставлен на квартирный учет на получение социального жилья в замен аварийного отдельно от остальных членов своей семьи, составом семьи один человек. Требования Десятнюк Ж.А. суд считает необоснованными и не подлежащими удовлетворению. На основании изложенного и руководствуясь ст. 196-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : В удовлетворении иска Десятнюк Ж.С., заявленного в интересах несовершеннолетнего Д.Н., к Администрации г.Гуково о постановке Д.Н. на квартирный учет на получение жилья составом семьи один человек для последующего получения жилья взамен аварийного, отказать. Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Гуковский городской суд в течение 10 дней. Судья Н.В. Батура