Дело № 2-875 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации г. Гуково 9 июня 2011 года Гуковский городской суд Ростовской области в составе Председательствующего судьи Балабейкиной Р.И. При секретаре Сухоруковой А.С. Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пьянковой Е.А., У С Т А Н О В И Л: Пьянкова Е.А. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ в г. Гуково об обязании ответчика включить в стаж работы в РКС период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет и обязании назначить досрочно трудовую пенсию по старости. Заявленное требование обосновала тем, что имея стаж работы более 20 лет и, в том числе, стаж работы более 10 лет в районах Крайнего Севера, 3.2.2011 года обратилась к ответчику за назначением досрочно трудовой пенсии по старости. Решением Комиссии от 28.3.2011 года в назначении пенсии отказано в связи с недостижением ею возраста, с которого ей может быть назначена пенсия. При этом ответчик исходил из стажа ее работы в РКС 9 лет 3 месяца, необоснованно исключив из подсчета стажа время нахождения ее в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет с 2.10.1991 года по 1.4.1993 года, а всего 1 год 6 месяцев. Просит обязать ответчика включить в стаж ее работы в РКС период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет с 2.10.1991 года по 6.10.1992 года и обязать назначить досрочно трудовую пенсию по старости со дня обращения за ее назначением. В судебном заседании истица уточнила свои требования и просила обязать включить в специальный стаж период нахождения в отпуске по уходу за ребенком со 2.10.1991 года по 1.4.1993 года, который исключен Комиссией из подсчета льготного стажа. Представитель ответчика Гетман Н.В., действующая на основании доверенности, иск не признала по основаниям, изложенным в представленных суду возражениях и приобщенных к материалам гражданского дела, ссылаясь на отсутствие у истицы в настоящее время права на назначение ей пенсии в соответствии с п.п.» 6» п.1 ст.27 № 173-ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ ». Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела и материалы дела об отказе в назначении пенсии истице, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению. В судебном заседании установлено, что к моменту обращения к ответчику за назначением пенсии истица достигла возраста 51 год 8 месяцев. Имея страховой стаж 20 лет 4 месяца 6 дней и специальный стаж работы в районах Крайнего Севера 10 лет 9 месяцев 26 дней обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии на основании пп.6 п.1 ст.28 № 173 -ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ ». Решением Комиссии Управления Пенсионного фонда в г. Гуково от 28.3.2011 года в назначении досрочной трудовой пенсии было отказано. При этом в специальный стаж работы ( в РКС ) не включен период отпуска по уходу за ребенком от полутора до трех лет с 2.10.1991 года по 1.4.1993 года ( 1 год 6 месяцев). В соответствии с пп.6 п.1 ст.28 № 173-ФЗ от 17.12.2001 года « О трудовых пенсиях в РФ » досрочная трудовая пенсия по старости назначается женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеют страховой стаж не менее 20 лет. Гражданам, проработавшим в РКС не менее 7 лет 6 месяцев, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного ст.7 ФЗ ( 55 лет для женщин), на 4 месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. Исключая из специального стажа работы истицы период нахождения ее в отпуске по уходу за ребенком от полутора до трех лет, ответчик не принял во внимание, что Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22.1.1981 года « О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей » были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет. В соответствии с п.2 постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22.8. 1989 года № 677 « Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей » с 1.12.1989 года повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а так же в стаж работы по специальности. Законом СССР от 22.5.1990 года № 1501-1 « О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства » были внесены изменения в Основы законодательства СССР и союзных республик о труде; ст.71 основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. До введения в действие Закона РФ № 3543-1 от 25.9.1992 года « О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде » ст.167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение указанного периода в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости. С принятием названного Закона РФ, вступившего в силу 6.10.1992 года, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях ( ст.167 КЗоТ РФ ). В соответствии с вышеуказанными законодательными актами, а так же редакции ст.167 КЗоТ РСФСР ( в редакции Закона РСФСР 9.12.1971 года), период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а так же в специальный стаж работы по специальности. В соответствии с разъяснениями, изложенными в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 года № 25 « О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии » если период отпуска по уходу за ребенком имел место до 6 октября 1992 года ( времени вступления в силу Закона РФ от 25.9.1992 года № 3543-1, с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости. Если отпуск по уходу за ребенком в целом ( до достижения ребенком возраста полутора лет и до достижения им возраста трех лет ) начался у матери в период действия вышеуказанных нормативных актов, то с учетом положений ст.6 ч.2,ст.15 ч.4. ст.17 ч.1. ст.18, ст.19 и ст.55 ч.1 Конституции РФ, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, весь период отпуска по уходу за ребенком подлежит включению в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии. С учетом изложенного отпуск по уходу за ребенком от полутора до трех лет с 2.10.1991 года по 1.4.1993 года ( 1 год 6 месяцев) подлежит зачету в страховой стаж истицы, который составит 21 год 10 месяцев 6 дней, а так же в специальный, который составит 10 лет 9 месяцев 26 дней. Поскольку истица проработала в РКС более 7 лет 6 месяцев, досрочная пенсия должна быть ей назначена со снижением возраста на 40 месяцев ( 3 года 4 месяца), т.е. по достижении возраста 51 год 8 месяцев- с 3.2.2011 года. На основании изложенного, руководствуясь ст.196-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Иск Пьянковой Е.А. удовлетворить. Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в г. Гуково включить в специальный стаж Пьянковой Е.А. период нахождения ее в отпуске по уходу за ребенком до достижения возраста 3- х лет с 2.10.1991 года по 1.4.1993 года ( 1 год 6 месяцев) и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 3 февраля 2011 года. Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Гуковский городской суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме. Решение в окончательной форме изготовлено 14 июня 2011 года. Судья : Р.И. Балабейкина