Дело № 2-973 (2011г.) РЕШЕНИЕ г. Гуково 21 июня 2011 года Гуковский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Абасовой С.Г. при секретаре Сысак С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Понятовского Г.А. об оспаривании действий сотрудника Ростовской таможни (МАПП Гуково), УСТАНОВИЛ: Понятовский Г.А. обратился в суд с заявлением, ссылаясь на то, что 24.05.2011г.примерно в 19 часов он на принадлежащем ему легковом автомобиле <данные изъяты> возвращался от родственников из г.Шахты в Украину; с собой вез в багажнике бензин в количестве 6 пластиковых канистр по 5 л, чтобы использовать его для дозаправки автомобиля в дороге. На МАПП «Гуково» сотрудник таможни объяснил, что можно вывозить полный бак бензина и дополнительно в канистре не более 10 литров, сославшись на таможенное законодательство таможенного союза. Согласно этому требованию он имел право провезти только 10 литров, а остальной бензин оставить в РФ. Заявитель считает действия сотрудника таможни, отказавшего ему в выпуске через таможенную границу, незаконными, так как бензин он вез для личного пользования, а не для продажи. В связи с изложенным заявитель просит суд признать незаконными действия сотрудника таможни МАПП Гуково, не пропустившего его через границу Российской Федерации. Понятовский Г.А. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. В соответствии со ст.167 ч.5 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие заявителя. Представитель заинтересованного лица - Ростовской таможни Южного таможенного Управления Федеральной таможенной службы Зайченко С.Ю., действующий на основании доверенности, доводы заявления не признал, просил в удовлетворении заявления отказать. Выслушав пояснения представителя заинтересованного лица, изучив материалы дела, суд пришел к следующему мнению. Согласно пассажирской таможенной декларации Понятовский Г.А. 24 мая 2011г. следовал с территории России на Украину через МАПП Гуково. В заполненной им таможенной декларации указал, что с собой перевозит бензин А-92 в количестве 30 литров. Сотрудником таможенного поста ему было отказано в выпуске в связи с превышением норм вывоза бензина из РФ. В силу ст. 354 ч.4 Таможенного Кодекса таможенного союза - приложения к Договору о Таможенном Кодексе таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества (высшего органа таможенного союза) на уровне глав государств (Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации) от 27 ноября 2009 года, товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу подлежат таможенному декларированию в соответствии со статьей 355 настоящего Кодекса и выпуску для личного пользования без помещения под таможенные процедуры, предусмотренные настоящим Кодексом. Порядок совершения таможенных операций, связанных с выпуском товаров для личного пользования, определяется таможенным законодательством таможенного союза. Согласно ст. 355 Таможенного Кодекса таможенного союза таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу; таможенному декларированию в письменной форме подлежат: 1) товары для личного пользования, перемещаемые в несопровождаемом багаже или доставляемые перевозчиком в адрес физического лица; 2) товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования; 3) товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств - членов таможенного союза; 4) транспортные средства для личного пользования, перемещаемые любым способом, за исключением транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных на территории государств - членов таможенного союза, временно вывозимых с таможенной территории таможенного союза и обратно ввозимых на такую территорию; 5) валюта государств - членов таможенного союза, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки в случаях, установленных законодательством и (или) международным договором государств - членов таможенного союза; (в ред. Протокола от 16.04.2010) 6) культурные ценности; 7) товары для личного пользования, ввозимые в сопровождаемом багаже, если перемещающее их физическое лицо имеет несопровождаемый багаж; 8) иные товары, определенные таможенным законодательством таможенного союза. Критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств - членов таможенного союза (ст. 352 Кодекса). В соответствии со ст. 3 Соглашения от 18 июня 2010 года «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через Таможенную границу Таможенного Союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском», принятым Республикой Беларусь, Республикой Казахстан и Российской Федерацией, отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из: заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных настоящим Соглашением; характера и количества товаров; частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу. Товары, указанные в приложении 1 к настоящему Соглашению, независимо от критериев, указанных в пункте 1 настоящей статьи, не относятся к товарам для личного пользования. Согласно п. 2 Приложения № 1 к Соглашению «ПЕРЕЧЕНЬ ТОВАРОВ, НЕ ОТНОСЯЩИХСЯ К ТОВАРАМ ДЛЯ ЛИЧНОГО ПОЛЬЗОВАНИЯ» не относятся к товарам для личного пользования топливо в количестве более 10 литров, находящееся в отдельной емкости; на топливо сверх указанной нормы установлены вывозные таможенные пошлины. Исходя из изложенного, действия должностного лица таможенного поста, указавшего заявителю на недопустимость выпуска через таможенную границу с количеством топлива в отдельной емкости (помимо топливного бака), превышающим 10 литров, соответствуют нормам действующего законодательства. По мнению суда, в действиях должностного лица МАПП г.Гуково Ростовской таможни, отказавшего заявителю в пропуске через таможенную границу Российской Федерации в связи с превышением норм вывоза горючего, нарушений требований закона не имеется. На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198, 255-258 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Понятовскому Г.А. в удовлетворении заявления о признании незаконными действий должностного лица МАПП г.Гуково Ростовской таможни отказать. Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме. Решение в окончательной форме изготовлено 24 июня 2011г. Судья Абасова С.Г.