Дело № 2-1432(2011)

Ростовская область г.Гуково                                             11 ноября 2011 года

Гуковский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Батура Н.В.

при секретаре Волобуевой В.В.,

с участием представителя ответчика - Болотниковой Н.В., действующей на основании доверенности № от 07.11.2011г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Конева А.В. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Гуково о включении в специальный стаж периода работы и назначении дополнительного социального обеспечения,

УСТАНОВИЛ:

Конев А.В. обратился в суд с иском, ссылаясь на то, что он отработал на работах с тяжелыми условиями труда в угольной промышленности в различных должностях, связанных с трудовой занятостью под землей, дающих право на назначение трудовой пенсии в соответствии с п.п. 11 п. 1 ст.27 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. №173-Ф3. Его стаж на подземной работе с 24.07.1972г. по 24.08.2009г. составил 30 лет 9 мес. 9 ней. Указанные виды работ предусмотрены п.1 раздела 1(Горные работы) Списка № «Производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Советом Министров СССР от 22.08.1956г. №1173, а с 19991 г. - Списком № «Производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10. Истцом было предоставлено в ГУ УПФ РФ по г.Гуково заявление о назначении дополнительного социального обеспечения в соответствии с ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» от 10.05.2010г. №. Однако, решением комиссии ГУ УПФ РФ в г.Гуково № от 31.03.2011г. истцу было отказано в назначении дополнительного социального обеспечения со ссылкой на то, что продолжительность его специального стажа составляет 24 года 5 месяцев 4 дня при требуемых 25 годах. При этом не был учтен период работы истца с 19.06.1986г. по 31.12.1990г. в качестве машиниста подъема подземного участка мех-цех шахты <данные изъяты> с указанием, что профессия «машинист подъема подземный» не предусмотрена Списком №. Данный отказ истец считает необоснованным.

Период работы с 19.06.1986г. по 31.12.1990г. в качестве машиниста подъема подземного участка мех-цех шахты <данные изъяты> указан в его трудовой книжке, как с полным рабочим днем под землей. С учетом указанного периода работы льготный стаж истца составляет более 25 лет. Наименование профессии «машинист подъема подземный» указано ошибочно, фактически он работал в качестве машиниста подъемных машин. В связи с изложенным, истец просит суд обязать ответчика включить в специальный стаж работы период работы с 19.06.1986г. по 31.12.1990г. в качестве машиниста подъема подземного участка мех-цех шахты <данные изъяты> и назначить и выплачивать ему с 1.01.2011г. дополнительное социальное обеспечение в соответствии с ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» от 10.05.2010г. №84-ФЗ, с последующим его повышением в соответствии с действующим законодательством РФ.

В судебном заседании истец Конев А.В. уточнил исковые требования, просив суд обязать ответчика включить в специальный стаж период его работы с 19.06.1986г. по 31.12.1990г. в качестве машиниста подъема подземного участка мехцех шахты <данные изъяты>, и назначить и выплачивать ему с 01.05.2011г. дополнительное социальное обеспечение в виде ежемесячной доплаты к пенсии, в соответствии с ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» от 10.05.2010г. №84-ФЗ, с последующим ее повышением в соответствии с действующим законодательством РФ. Уточненные исковые требования истец поддержал, мотивируя доводами, аналогичными изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика - ГУ УПФ РФ в г.Гуково Болотникова Н.В., действующая на основании доверенности № от 07.11.2011г., не возражала против удовлетворения иска.

Выслушав пояснения сторон, свидетеля, изучив материалы дела, суд считает, что иск обоснован и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Конев А.В. обратился к ответчику с заявлением о назначении дополнительного социального обеспечения в соответствии с ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» от 10.05.2010г. №84-ФЗ. Решением комиссии № от 31.03.2011г. ему отказано в назначении ежемесячной доплаты к пенсии. В обоснование отказа ответчик ссылается на наличие у истца специального стажа работы, дающего право на назначение дополнительного социального обеспечения, 24 года 5 месяцев 04 дня при требуемых 25 годах. При этом ответчиком не зачтен в спецстаж период работы истца с 19.061986г. по 31.12.1990г. по профессии машиниста подъема подземного участка мехцех на Шахте<данные изъяты> т.к. профессия «машинист подъема» Списком № не предусмотрена (л.д.6-7).

Согласно ст. 1 ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» от 10.05.2010г. № 84-ФЗ, лица, работавшие в организациях угольной промышленности непосредственно полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля и сланца и на строительстве шахт не менее 25 лет либо не менее 20 лет в качестве работников ведущих профессий - горнорабочих очистного забоя, проходчиков, забойщиков на отбойных молотках, машинистов горных выемочных машин и получающие пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеют право на ежемесячную доплату к пенсии за счет взносов, уплачиваемых организациями угольной промышленности в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату доплаты к пенсии. В стаж работы, дающей право на доплату к пенсии, включаются периоды работы, засчитываемые в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Исчисление стажа работы, дающей право на доплату к пенсии, производится в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации для исчисления стажа на соответствующих видах работ при назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с п.п. 11 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий - горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет.

В соответствии со Списком работ и профессий, дающих право на пенсию независимо от возраста при занятости на этих работах не менее 25 лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР № 481 от 13 сентября 1991 г., досрочная трудовая пенсия по старости в соответствии с п.п. 11 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ назначается гражданам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных горных работах в действующих и строящихся шахтах (рудниках) по добыче угля (сланца), руды и других полезных ископаемых, содержащих (в том числе и во вмещающих породах) двуокись кремния 10% и более, или при наличии газодинамических явлений, горных ударов; в горноспасательных частях, обслуживающих шахты и рудники, опасные по газодинамическим явлениям, горным ударам, сверхкатегорные и третьей категории по газу; на открытых горных работах по добыче (вскрыше) угля, руды и других полезных ископаемых в разрезах и карьерах глубиной 150 м и более, кроме работ на поверхности (включая отвалы). Профессия «машинист подъемных машин (подземный) предусмотрена указанным списком.

Факт осуществления трудовой деятельности Коневым А.В. и наличия у него специального трудового стажа подтверждается трудовой книжкой от 25.07.1972г. (л.д. 11-14).

26.04.2004г. Коневу А.В. назначена трудовая пенсия по старости (л.д.9,15).

Согласно записям в трудовой книжке, истец с 19.06.1986г. по 31.12.1990г. по профессии машиниста подъема подземного участка мехцех на Шахте<данные изъяты>

По мнению суда, истцом безосновательно исключен из специального стажа истца период его работы с 19.061986г. по 31.12.1990г. по профессии машиниста подъема подземного участка мехцех на Шахте <данные изъяты> в связи с тем, что указанная профессия не предусмотрена Списком работ и профессий, дающих право на пенсию независимо от возраста при занятости на этих работах не менее 25 лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР № от 13 сентября 1991 г.

Так, в соответствии с Квалификационной книжкой Конева А.В. № от 11.06.1986г., ему присвоена специальность «машинист подъемных машин» (л.д. 10). То есть истец прошел обучение и получил специальность, предусмотренную льготным списком.

Факт осуществления Коневым А.В. в спорный период работ по профессии «машинист подъемных машин» подземного участка мехцех на <данные изъяты> и ошибочного указания его профессии в трудовой книжке как «машинист подъема», подтверждается Приказом № от 20.05.2004г. по <данные изъяты> об уточнении профессий. Согласно приказу, в сборнике тарифно-квалификационных работ и профессий рабочих, для предприятий и организаций угольной промышленности, который был введен в соответствии с приказом МУП СССР от 06.11.1986 г. № наименование профессии по ранее действующему ЕКТС, КС «машинист подъема» было переименовано на профессию «машинист подъемной машины». В результате незнания обстоятельства работниками отделов кадров шахты, необеспечения их указанными справочниками, в приказах о приеме на работу и переводе работников указывалась профессия «машинист подъема» вместо «машинист подъемной машины». Данное обстоятельство привело к тому, что в приказах и трудовых книжках работников указано наименование профессии «машинист подъема», вместо переименованной с 06.11.1986г. «машинист подъемных установок». На основании вышеизложенного, для наведения порядка в правильности оформления приемов - переводов работников и по другим вопросам, связанным с правильностью учета и наименования рабочих профессий, в том числе дающих право на льготную пенсию по списку №, списку №, приказано: изменить наименование профессий «машинист подъема» на «машинист подъемной машины» в приказах о приеме и переводе; внести соответствующие изменения в трудовые книжки в соответствии с п. 2.10 Инструкции «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях».

По мнению суда, факт осуществления Коневым А.В. в спорный период работ по профессии «машинист подъемной машины» не подлежит сомнению, подтвержден имеющимися материалами дела.

Изменение записи в трудовую книжку истца не было внесено, поскольку на момент издания приказа № от 20.05.2004г. по <данные изъяты> об уточнении профессий, истец уже уволился с указанного предприятия.

При таких обстоятельствах ответчиком безосновательно исключен из специального стажа работы Конева А.В. период работы с 19.06.1986г. по 31.12.1990г. по профессии машиниста подъема подземного участка мехцех на Шахте<данные изъяты> (4 года 6 мес. 16 дней).

С учетом указанного периода работы общая продолжительность спецстажа истца составит: 28 лет 11 месяцев 20 дней, что дает ему право на получение ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии с ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» от 10.05.2010г. №84-ФЗ, так как все условия ее назначения соблюдены.

Согласно ч. 4 ст. 4 ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» от 10.05.2010г. №84-ФЗ, назначение и возобновление выплаты доплаты к пенсии, а также перерасчет ее размера производятся в следующем порядке: с 1 мая, если заявление о назначении доплаты к пенсии, о перерасчете ее размера или о возобновлении выплаты доплаты к пенсии принято в период с 1 января по 31 марта; с 1 августа, если заявление о назначении доплаты к пенсии, о перерасчете ее размера или о возобновлении выплаты доплаты к пенсии принято в период с 1 апреля по 30 июня; с 1 ноября, если заявление о назначении доплаты к пенсии, о перерасчете ее размера или о возобновлении выплаты доплаты к пенсии принято в период с 1 июля по 30 сентября; с 1 февраля, если заявление о назначении доплаты к пенсии, о перерасчете ее размера или о возобновлении выплаты доплаты к пенсии принято в период с 1 октября по 31 декабря предшествующего года.

Заявление о назначении доплаты к пенсии подано Коневым А.В. ответчику в марте 2011г., следовательно, доплата должна быть назначена с 01.05.2011г.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 197-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Конева А.В. удовлетворить.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Гуково включить Коневу А.В. в специальный стаж период его работы с 19.06.1986г. по 31.12.1990г. по профессии машиниста подъема подземного участка мехцех на Шахте <данные изъяты>, и назначить и выплачивать ему с 01.05.2011г. дополнительное социальное обеспечение в виде ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии с ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» от 10.05.2010г. № 84-ФЗ, с последующим ее повышением в соответствии с действующим законодательством РФ.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Гуковский городской суд в течение 10 дней.

Судья                         Н.В. Батура