об обязании включения в специальный стаж периодов работы по профессии и досрочном назначении трудовой пенсии



Дело № 2-1575/ 2011

                                                       Р Е Ш Е Н И Е

    Именем Российской Федерации

г. Гуково                                                                            30 ноября 2011 года

Гуковский городской суд Ростовской области в составе

председательствующего судьи Ж.А.Ушаковой, при секретаре О.Л. Чубовой, с участием представителя истца - адвоката <данные изъяты> филиала РОКА представившего удостоверение ордер от 18.10.2011 года С.В.Корчагина, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Осадченко В.В. к Управлению Пенсионного фонда РФ по г.Гуково об обязании включения в специальный стаж периодов работы по профессии и досрочном назначении трудовой пенсии

У С Т А Н О В И Л:

         Осадченко В.В. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ по г.Гуково, ссылаясь на то, что проработал с 12.07.1988 года по настоящее время в угольной промышленности с полным рабочим днем под землей по ведущей профессии проходчика, горного мастера на ш.                   «Г», ш. «А» (производственного объединения, открытого акционерного общества (ОАО) «Г», (ОАО) «А» и имея более 20 лет специального стажа работ с тяжелыми условиями труда, обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении пенсии в соответствии с п.п. 11 п.1 ст.27 ФЗ «Закона о трудовых пенсиях в РФ» и включении в специальный стаж всех периодов подземной работы, дающей право на государственную пенсию на льготных условиях, а также назначении и выплате трудовой пенсии.

Однако, решением комиссии Управления Пенсионного Фонда от 29.09.2011 года ответчик отказался зачесть истцу в специальный стаж периоды работы

- с 12.07.1988 года по 27.09.1988 года (00 лет 02 месяца 16 дней) по профессии ученика горнорабочего подземного шахты «Г» производственного объединения «Г»;

           - с 29.09.1988 года по 11.11.1988 года (00 лет 01 месяц 14 дней) по профессии ученика проходчика подземного шахты «Г» производственного объединения «Г»

- с 09.03.2009 года по 22.04.2009 года (00 лет 01 месяц 15 дней) в качестве проходчика подземного шахты «Г» ОАО «А»

- с 23.04.2009 года по 30.04.2009 года (00 лет 00 месяцев 08 дней) в качестве проходчика подземного шахты «Г» ОАО «А»

         - с 01.05.2009 года по 24.05.2009 года (00 лет 00 месяцев 24 дня) в качестве проходчика подземного шахты «Г» ОАО «А», так как периоды работы по профессии ученика горнорабочего подземного и ученика проходчика подземного не предусмотрены Списком от 13.09.1991 года № 481, а периоды работы в качестве проходчика подземного - с 09.03.2009 года по 22.04.2009 года; - с 23.04.2009 года по 30.04.2009 года и - с 01.05.2009 года по 24.05.2009 года в качестве проходчика подземного на шахте «Г» ОАО «А» не могут быть включены, так как выполнялись в режиме неполной рабочей недели и их льготный порядок не подтвержден работодателем.

        Истец считает отказ ответчика в зачет специального стажа указанных периодов работы незаконным и необоснованным, просит суд обязать ответчика зачесть ему в специальный стаж, необходимый для досрочного назначения пенсии     периоды работы: с 12.07.1988 года по 27.09.1988 года (00 лет 02 месяца 16 дней) по профессии ученика горнорабочего подземного шахты «Г» производственного объединения «Г»; с 29.09.1988 года по 11.11.1988 года ( 00 лет 01 месяц 14 дней) по профессии ученика проходчика подземного шахты «Г» производственного объединения «Г»; с 09.03.2009 года по 22.04.2009 года (00 лет 01 месяц 15 дней) в качестве проходчика подземного шахты «Г» ОАО «А»; с 23.04.2009 года по 30.04.2009 года (00 лет 00 месяцев 08 дней) в качестве проходчика подземного шахты «Г» ОАО « А»; с 01.05.2009 года по 24.05.2009 года (00 лет 00 месяцев 24 дня) в качестве проходчика подземного шахты «Г» ОАО «А» и обязать ответчика выплачивать ему трудовую пенсию с 26.08.2011 года с последующим повышением в соответствии с действующим законодательством.

        В судебном заседании истец Осадченко В.В. исковые требования уточнил, просил суд период работы с 23.04.2009 года по 30.04.2009 года (00 лет 00 месяцев 08 дней) в качестве проходчика подземного шахты «Г» ОАО « А» не рассматривать как период работы, заявленный в спецстаж, поскольку указанные требования заявлены им в иске ошибочно. В остальной части Осадченко В.В. исковые требования поддержал.

        Представитель истца по ордеру адвокат С.В.Корчагин, уточненные исковые требований поддержал, считает, что ответчик необоснованно отказал Осадченко В.В. во включении спорных периодов работы в спецстаж, просит суд удовлетворить иск.     

Представитель ответчика, действующая на основании доверенности Н.В.Гетман возражала относительно иска, ссылаясь на отсутствие требуемого стажа, так как периоды работы по профессии ученика горнорабочего подземного и ученика проходчика подземного не могут быть включены с спецстаж, поскольку не предусмотрены Списком от 13.09.1991 года № 481, а периоды работы в качестве проходчика подземного - с 09.03.2009 года по 22.04.2009 года; - с 01.05.2009 года по 24.05.2009 года в качестве проходчика подземного на шахте «Г» ОАО «А» не могут быть включены, так как выполнялись в режиме неполной рабочей недели и их льготный порядок не подтвержден работодателем.

        Выслушав объяснения сторон, изучив материалы, дела суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

      Досрочная пенсия по старости в соответствии с пп.11 п.1 ст.27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ в соответствии со Списком работ и профессий, утвержденных Постановлением Совета Министров РСФСР от 13.09.1991 года № 481 назначается гражданам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущим профессий - горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет.

Порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 года устанавливают Правила, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516.

     Судом установлено, что на подземной работе Осадченко В.В. работает с 12.07.1988 года с полным рабочим днем по ведущей профессии проходчика, горного мастера, все работы предусмотрены Списком от 13.09.1991 года, дают право на пенсию с вредными и тяжелыми условиями труда.

Указанная деятельность подтверждается трудовой книжкой (л.д.25-27), льготными справками работодателя, архивными справками.

         Согласно Положению о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсии РСФСР, утвержденному Приказом Минсоцзащиты РСФСР № 190 от 04.10.1991 основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержаться неправильные и неточные записи либо содержаться записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы… и иные документы, содержащие сведения о периодах работы. Аналогичная норма содержится в Правилах подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 555 от 24.07.2002 года. Сомнений на предмет соответствия и действительности записей в трудовой книжке у сторон и суда не имеется.

Решением комиссии УПФ от 29.09.2011 г. за истцу отказано в досрочном назначении трудовой пенсии со ссылкой на то обстоятельство что специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии у истца составляет 19 лет 09 месяцев 21 день, не включены в специальный стаж периоды всего 06 месяцев 24 дня, в том числе:

- с 12.07.1988 года по 27.09.1988 года ( 00 лет 02 месяца 16 дней) по профессии ученика горнорабочего подземного шахты «Г» производственного объединения «Г» поскольку профессия «ученик горнорабочего подземного» не предусмотрена Списком 481;

           - с 29.09.1988 года по 11.11.1988 года ( 00 лет 01 месяц 14 дней) по профессии ученика проходчика подземного шахты «Г» производственного объединения «Г» поскольку профессия «ученик проходчика» не предусмотрена Списком 481;

- с 09.03.2009 года по 22.04.2009 года ( 00 лет 01 месяц 15 дней) в качестве проходчика подземного шахты «Г» ОАО «А», т.к. работодатель не подтверждает в указанный период работу заявителя в условиях, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение;

        - с 01.05.2009 года по 24.05.2009 года (00 лет 00 месяцев 24 дня) в качестве проходчика подземного шахты «Г» ОАО «А», т.к. работодатель не подтверждает в указанный период работу заявителя в условиях, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение;

        Осадченко В.В. просит суд включить в специальный стаж только указанные периоды работы.

       Согласно п.11 Правил исчисления периодов работы утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 периоды начального профессионального обучения на рабочих местах включаются в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в тех случаях когда в статье 27 Федерального Закона или в списках указаны производства или отдельные виды работ без перечисления профессий и должностей работников либо предусмотрены работники, выполняющие определенную работу без указания наименования профессий или должностей. В пункте 1 раздела 1 (Горные работы) Списка № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию по льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 именно указаны производства или отдельные виды работ без перечисления профессий и должностей работников, либо предусмотрены работники выполняющие определенную работу без указания наименования профессий или должностей.

Таким образом, суд считает, что ответчик необоснованно отказал Осадченко В.В. в зачете периода работы с 12.07.1988 года по 27.09.1988 года ( 00 лет 02 месяца 16 дней) по профессии ученика горнорабочего подземного шахты «Г» производственного объединения «Г» и периода работы с 29.09.1988 года по 11.11.1988 года ( 00 лет 01 месяц 14 дней) по профессии ученика проходчика подземного шахты «Г» производственного объединения «Г», поскольку указанные спорные периоды работы не должны регулироваться Списком № 1 … от 1991 года, поскольку имели место до 1991 года, в период действия условий, определяемых Списком № 1 … от 1956 года, предусматривающими включение в стаж подземной работы в полном объеме все время работы в указанных должностях.

Что касается периодов работы - с 09.03.2009 года по 22.04.2009 года

(00 лет 01 месяц 15 дней) в качестве проходчика подземного шахты «Г» ОАО «А» и с 01.05.2009 года по 24.05.2009 года ( 00 лет 00 месяцев 24 дня) в качестве проходчика подземного шахты «Г» ОАО « А» и отказа ответчика в зачете в этих периодов в спецстаж истца, по той причине что работодатель не подтверждает в указанный период работу заявителя в условиях, дающих право на досрочной пенсионное обеспечение, суд находит данных довод ответчика неверным.

         Согласно справки работодателя ОАО «А» Осадченко В.В. работал на шахте «Г» ОАО «А» по профессии проходчика подземного с полным рабочим днем с 01.12.2005 года (приказ от 01.12.2005 года) по 24.05.2009 года, уволен в порядке перевода, согласно справок подтверждающих льготный характер работы, выданных работодателем (л.д.15,16) период не подлежащий включению в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение имел место с 23.04.2009 года по 30.04.2009 года, все остальные периоды работы истца связаны с выполнением работы, предусмотренной Списком № 1.

        В силу части 1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. В соответствии с ч.1 ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио и видеозаписей, заключений экспертов.

        При этом в силу ч.2 ч.3 ст.67 ГПК РФ никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

        Ответчик не представил суду доказательств обоснованности своих возражений на иск, более того представлено достаточно доказательств, что в указанные периоды Осадченко В.В. выполнял работу в условиях, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение.

       Исходя из изложенного, суд принимает внимание положения действующего законодательства, в части реализации прав граждан на пенсионное обеспечение, в которых изложена правовая позиция о недопустимости ухудшения условий реализации прав граждан на пенсионное обеспечение при оценке пенсионных прав граждан, приобретенных ими до 01.01.2002 года, в том числе в части касающейся исчисления трудового стажа и размера пенсии, по нормам ранее действующего законодательства.

Учитывая, что в спорные периоды истец выполнял работу с вредными и тяжелыми условиями труда, что подтверждается всей совокупностью представленных истцом доказательств, суд приходит к выводу о наличии у Осадченко В.В. права на досрочное пенсионное обеспечение по пп. 11 п.1 ст.27 ФЗ - 173 от 17.12.2001 года « О трудовых пенсиях в РФ».

Согласно ч.1 ст.19 Федерального Закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 года (с изменениями и дополнениями) «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии ) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4статьи закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).

      На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Иск Осадченко В.В. к ГУ Управлению пенсионного фонда РФ в г.Гуково удовлетворить.

        Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г.Гуково зачесть Осадченко В.В. в специальный стаж, необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии, периоды работы

- с 12.07.1988 года по 27.09.1988 года ( 00 лет 02 месяца 16 дней) по профессии ученика горнорабочего подземного шахты «Г» производственного объединения «Г»;

           - с 29.09.1988 года по 11.11.1988 года ( 00 лет 01 месяц 14 дней) по профессии ученика проходчика подземного шахты «Г» производственного объединения «Г»;

- с 09.03.2009 года по 22.04.2009 года ( 00 лет 01 месяц 15 дней) в качестве проходчика подземного шахты «Г» ОАО «А» ;

        - с 01.05.2009 года по 24.05.2009 года ( 00 лет 00 месяцев 24 дня) в качестве проходчика подземного шахты «Г» ОАО «А» и обязать назначить трудовую пенсию по п.п.11 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 № 173-ФЗ с 26.08.2011 года с последующим её повышением в соответствии с действующим законодательством.

          Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Гуковский городской суд в течение 10 дней.

          Решение в окончательной форме изготовлено 01.12.2011 года     

Судья: