об обязании обеспечения инвалида в полном объеме техническими средствами реабилитации



Дело № 2-1543

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Гуково                                                                               29 ноября 2011 года                                                                                         

      Гуковский городской суд Ростовской области в составе

председательствующего судьи Балабейкиной Р.И.

при секретаре Сухоруковой А.С.,

с участием помощника прокурора г. Гуково Никулиной Ю.В.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Гуково Ростовской области в интересах Соколова Ю.К. к Государственному учреждению - Ростовское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал № 26) об обязании обеспечения инвалида в полном объеме техническими средствами реабилитации,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор г. Гуково обратился в суд в интересах Соколова Ю.К. с исковым заявлением к Государственному учреждению - Ростовское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал № 26) об обязании обеспечения инвалида в полном объеме техническими средствами реабилитации. Заявленные требования обосновывает тем, что в прокуратуру <адрес> обратился <данные изъяты> Соколов Ю.К., страдающий онкологическим заболеванием, с заявлением о нарушении его прав в связи с недостаточным обеспечением его филиалом № 26 ГУ РРО ФСС РФ техническими средствами реабилитации - двухкомпонентным калоприемником. Согласно индивидуальной программе реабилитации инвалида от 25.11.2010 № Соколов Ю.К. нуждается в обеспечении техническими средствами реабилитации - двухкомпонентный калоприемник, состоящий из пластины в количестве 8 штук и мешков в количестве 30 штук ежемесячно. Исполнитель -филиал № 26 ГУ РРО ФСС РФ. В ходе проверки установлено, что филиал № 26 ГУ РРО ФСС РФ ненадлежащим образом исполняет возложенные на него обязанности по обеспечению техническими средствами реабилитации. Как пояснил Соколов Ю.К., не смотря на то, что согласно индивидуальной программе реабилитации его обязаны ежемесячно обеспечивать техническими средствами реабилитации, начиная с января 2011 года филиал № 26 ГУ РРО ФСС РФ всего один раз обеспечил его калоприемником. В связи с этим Соколов Ю.К. был вынужден за счет     собственных     средств     приобретать жизненно необходимые ему двухкомпонентные калоприемники в аптеках <данные изъяты>, поскольку в аптеках <данные изъяты> они отсутствуют. Затраченные денежные средства на приобретение технических средств реабилитации компенсированы Соколову Ю.К. филиалом № 26 ГУ РРО ФСС РФ лишь частично. Согласно ст.11.1 Федерального закона РФ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24.11.1995 № 181-ФЗ к техническим средствам реабилитации инвалидов относятся устройства, содержащие технические решения, в том числе специальные, используемые для компенсации или устранения стойких ограничений жизнедеятельности инвалида. Техническими средствами реабилитации инвалидов являются: специальные средства для самообслуживания; специальные средства для ухода. Решение об обеспечении инвалидов техническими средствами реабилитации принимается при установлении медицинских показаний и противопоказаний. Технические средства реабилитации предоставляются инвалидам по месту их жительства уполномоченными органами в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, Фондом социального страхования Российской Федерации, а также иными заинтересованными организациями. В соответствии с п. 2 Правил обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями, утвержденных Постановление Правительства РФ от 07.04.2008 № 240, обеспечение инвалидов техническими средствами осуществляется в соответствии с индивидуальными программами реабилитации инвалидов, разрабатываемыми федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, установленном Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

Пунктом 3 Правил предусмотрено, что обеспечение инвалидов и ветеранов соответственно техническими средствами и изделиями осуществляется путем предоставления соответствующего технического средства (изделия). В нарушение указанных норм закона филиалом № 26 ГУ РРО ФСС РФ <данные изъяты> Соколов Ю.К. за период с января по октябрь 2011 года обеспечен техническими средствами реабилитации не в полном объеме, при том, что самостоятельно приобретать средства реабилитации Соколов Ю.К. не имеет возможности в связи с неудовлетворительным состоянием здоровья. Прокурор города просит признать действия филиала № 26 ГУ РРО ФСС РФ по обеспечению <данные изъяты> Соколова Ю.К. техническими средствами реабилитации в меньшем объеме, чем предусмотрено индивидуальной программой реабилитации инвалида, незаконными. Обязать филиал № 26 ГУ РРО ФСС РФ обеспечивать <данные изъяты> Соколова     Ю.К.     техническими     средствами     реабилитации     в     объеме, предусмотренном индивидуальной программой реабилитации инвалида, а также предоставить ему технические средства реабилитации, которые не были выданы за период с января по октябрь 2011 года.

Помощник прокурора Никулина Ю.В. в судебном заседании изменила исковые требования и, ссылаясь на то обстоятельство, что ответчик выполнил ко дню рассмотрения свои обязательства за период с января по октябрь месяц 2011 года, просила обязать ответчика обеспечить Соколова Ю.К. техническими средствами реабилитации за период с ноября по декабрь месяц 2011 года.

    Соколов Ю.К. поддержал иск прокурора, пояснив, что в середине ноября месяца 2011 года он обратился к ответчику по вопросу обеспечения его техническими средствами в ноябре месяце, который уже наступил. В ответ ему сообщили, что в середине месяца была направлена заявка на выделение ему средств на период с ноября месяца 2011 года по январь месяц 2012 года.

В ноябре месяце он вновь вынужден приобретать калоприемник за свой счет.

    Представитель ответчика филиала № 26 ГУ РРО ФСС РФ Запорожец О.И. иск не признала и пояснила, что ко дню рассмотрения иска судом Соколов Ю.К. полностью обеспечен техническими средствами реабилитации за период с 1.1.по 31.10.2011 года. С января по май месяц он самостоятельно приобретал ТСР, а сумма компенсации ему была перечислена в ОСБ на счет. В июне месяце 2011 года он был обеспечен ТСР в полном объеме. В июле и августе месяцах ТСР приобретал за свой счет, а компенсация ему была перечислена на счет в банке. В сентябре и октябре 2011 года был обеспечен ТСР в полном объеме. В электронном виде заявка на поставку ТСР для Соколова Ю.К. на период с ноября 2011 года по январь 2012 года направлена в ООО « А», который обеспечивает инвалидов ТСР.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает, что иск обоснован и подлежит удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что Соколов Ю.К. является <данные изъяты>, причина инвалидности - трудовое увечье. В соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида Соколова Ю.К. (л.д.11-14) он нуждается в технических средствах реабилитации : калоприемниках двухкомпонентных с 8 пластинами в 30-тью мешками в месяц.

В соответствии со ст.11.1 № 181-ФЗ от 24.11.1995 года « О социальной защите инвалидов в РФ » технические средства реабилитации предоставляются инвалиду по месту жительства уполномоченными органами в порядке, определяемом Правительством РФ, ФСС РФ.

Приказом Министерства здравоохранения и соцразвития РФ № 57-н 31.1.2011 года утвержден Порядок выплаты компенсации за самостоятельно приобретенные инвалидом технические средства реабилитации, включая порядок определения ее размера. В соответствии с указанным порядком Соколову Ю.К. был определен размер компенсации за самостоятельно приобретенные ТСР и произведена выплата компенсации путем перечисления суммы компенсации на лицевой счет Соколова Ю.К. в ОСБ. Компенсация выплачена за приобретенные им ТСР за период с января по май 2011 года и с 1.7.по 31.8.2011 года включительно. В июне, сентябре и октябре 2011 года Соколов Ю.К. обеспечен ответчиком ТСР в полном объеме.

На основании государственного контракта № от 26.8.2011 года калоприемники для инвалидов <данные изъяты> в 2011 году поставляет ООО « А». Суду предоставлены представителем ответчика выписки из заявки на поставку калоприемников Соколову Ю.К. на период с 1.11.2011 года по 31.1.2012 года включительно. Данные выписки не имеют наименования организации, в которую направлена заявка, исходящего номера регистрации и даты ее отправления, сведений о приеме заявки. В связи с изложенным утверждение представителя ответчика о выполнении ответчиком своей обязанности по обеспечению Соколова Ю.К. ТСР за ноябре и декабрь месяцы 2011 года не может быть принято судом в качестве основания для отказа в удовлетворении иска. Утверждение помощника прокурора и Соколова Ю.К. о том, что ответчик не выполняет своих обязательств по обеспечению инвалида ТСР, представителем ответчика в суде не опровергнуто.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. 196- 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

     Иск прокурора г. Гуково в интересах Соколова Ю.К. удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Ростовское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал № 26) обеспечить Соколова Ю.К. техническими     средствами     реабилитации-калоприемниками 2-х компонентными (60 мешков и 16 пластин) за ноябрь и декабрь месяцы 2011 года.

     Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Гуковский городской суд в течение 10 дней со дня его оглашения.

       Решение изготовлено в окончательной форме 2.12.2011 года.

Судья:                                                                                            Р.И. Балабейкина