Дело №2-68 (12)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Гуково 16 января 2012 года

Гуковский городской суд Ростовской области в составе

председательствующего судьи Абасовой С.Г.

при секретаре Шевченко А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шиловой М.П. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ по г. Гуково о включении в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Шилова М.П. обратилась в суд с иском, ссылаясь на то, что она 15 июля 2011 года обратилась в УПФ РФ в г. Гуково с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Федерального Закона №173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» по достижении 53 лет. Ее стаж на работах с тяжелыми условиями труда составил 5 лет 1 месяц 22 дня, следовательно, в соответствии с указанным законом она имеет право на назначение трудовой пенсии с уменьшением возраста на 1 год за каждые 2 года работы в тяжелых условиях труда. Однако в назначении трудовой пенсии ответчик ей отказал, мотивируя отказ тем, что в специальный стаж не могут быть включены периоды ее работы в качестве машиниста котельной МУП УК с 7.10.1996г. по 24.04.1997г. и с 7.10.1997 по 31.12.1997г., всего 9 месяцев 11 дней из-за невозможности определить характер и условия выполняемой работы, дающей право на пенсию в связи с особыми условиями труда. По мнению истца, исключение указанных периодов работы при исчислении специального стажа незаконно, так как в УК машинистом котельной она работала не только в указанные периоды, но и в другие, которые включены в специальный стаж; все это время она работала у одного и того же работодателя по одной и той же профессии. На основании изложенного истец просит суд обязать ответчика включить в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периоды работы с 07.10.1996 г. по 24.04.1997г. (6 месяц 17 дней) и с 07.10.1997г.по 31.12.1997г. (2мес.24 дня); обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с 30 марта 2011 года.

В судебном заседании истец Шилова М.П. поддержала исковые требования в полном объеме, пояснив, что в спорные периоды она работала в котельной № 8, №7 полный рабочий день в качестве машиниста котельной; котлы работали на твердом топливе (угле). При условии включения указанных периодов ее стаж льготной работы составит более 5 лет, что дает ей право на получение досрочной пенсии по старости по достижении 53 лет.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г.Гуково Болотникова Н.В., действующая на основании доверенности, иск не признала, пояснив, что в назначении пенсии истцу отказано правомерно в связи с отсутствием требуемого стажа работы по Списку №2; периоды с 07.10.1996 г. по 24.04.1997г. (6 месяц 17 дней) и с 7.10.1997г. по 31.12.1997г.(2 мес.24 дня) в качестве машиниста котельной МУП УК не могут быть зачтены в спецстаж, так как по представленным документам невозможно определить характер и условия выполняемой работы, дающей право на пенсию в связи с особыми условиями труда.

Выслушав объяснения сторон, свидетелей, изучив материалы дела, суд пришел к следующему мнению.

В соответствии с пп.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ от 17 декабря 2001г. трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 мес. и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Список производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержден постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10.

Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002г. № 537 подтверждена обоснованность применения при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда.

Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002г. №516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», согласно п.4 которых в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Списком №2 разделом ХХХ111 «Общие профессии» предусмотрены машинисты(кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы.

В судебном заседании установлено, что 15 июля 2011г. истец обратилась в ГУ УПФ РФ в г.Гуково с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27п.1 пп.2абз.2 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» по достижении 53 лет при наличии специального трудового стажа работы по Списку №2 не менее 5 лет 6 мес.

Решением комиссии № 25 от 26 июля 2011г. в назначении досрочной пенсии по старости истцу отказано в связи с отсутствием требуемого 5-летнего стажа льготной работы, дающей право на такую пенсию по достижении 53-летнего возраста, при этом ответчиком включено в специальный стаж 4 года 4 месяца 11 дней, из них 2 года 1 мес.5 дней в качестве ламповщика на шахте «Г», 2 года 3 мес.6 дней в качестве машиниста котельной; не включены в стаж периоды работы истца в качестве машиниста котельной в МУП УК г.Гуково с 7 октября 1996г. по 24 апреля 1997г.(6 месяцев 17 дней), с 7 октября 1997 г. по 31 декабря 1997г.(2месяца 24 дня), всего 9мес.11 дней, со ссылкой на то, что по представленным документам невозможно определить характер и условия выполняемой работы, дающей право на пенсию с особыми условиями труда.

Согласно записям в трудовой книжке Шилова М.П. работала в МУП УК г.Гуково в качестве машиниста котельной с 7 октября 1996г. по 24 апреля 1997г.(6 месяцев 17 дней), с 7 октября 1997 г. по 15 апреля 1998г.(6 месяцев 9дней). При этом период работы с 1 января 1998г. по 15 апреля 1998г. (3месяца 15 дней) включен ответчиком при исчислении специального стажа работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, на основании имеющихся в пенсионном деле документов, а период с 7 октября по 31 декабря 1997г.(2месяца 24 дня) не включен в стаж со ссылкой на невозможность подтвердить льготный характер работы по Списку №2. Однако работа в указанный период времени – с 7 октября 1997г. и по 15 апреля 1998г. выполнялась истцом в одной и той же котельной, работавшей на угле, то есть в одних и тех же условиях, в связи с чем, по мнению суда, период работы с 7 октября по 31 декабря 1997г. подлежит зачету при исчислении специального стажа.

Так как в документах, подтверждающих трудовой стаж истца (трудовой книжке, приказах, личной карточке) не указан номер котельной, в которой она работала, для определения места работы истца и номера котельной по ее ходатайству допрошен в качестве свидетеля К.С.., который пояснил, что он работал ранее в УК и работает в настоящее время в филиале ОАО «Д» - «ТС» начальником теплоучастка; истец Шилова М.П. работала с 1996 года машинистом котельной №8, <данные изъяты>, а также в котельной №7, которые работали на твердом топливе - угле; в тот период времени в городе работали 14 угольных котельных, расположенных в подвальных помещениях, в тот числе и котельные №7, №8. Эти котельные на отопление газом не переводились. Все машинисты указанных котельных, в том числе и Шилова М.П., работали полный рабочий день; работа в котельной носила сезонный характер - на время отопительного сезона.

Свидетель П.И. пояснила, что она работала вместе с Шиловой М.П. в УК в качестве машиниста котельной №8, которая работала только на угле; работали полный рабочий день в течение отопительного сезона.

Свидетель Ш.С. подтвердила факт совместной работы с Шиловой М.П. в 1997-1998гг. в качестве машиниста котельной №7; указанная котельная работала на угле.

Судом обозрены копия личной карточки Шиловой М.П., в которой имеются записи о работе в качестве машиниста котельной УК, копии приказов о приеме, переводе, увольнении по УК

По сведениям, представленным филиалом «Г» ОАО «Р», в перечне газифицированных котельных города котельные №7 и №8 отсутствуют.

По мнению суда, в судебном заседании нашел подтверждение тот факт, что истец в оспариваемые периоды работала с полным рабочим днем по профессии, предусмотренной Списком №2 - машинист котельной, что котельная работала на твердом топливе-угле, в связи с чем периоды работы в УК с 7 октября 1996г. по 24 апреля 1997г. (6 месяцев 17 день), с 7 октября 1997 г. по 31 декабря 1997г. (2 мес. 24 дня), всего 9 месяцев 11 дней, подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию.

При условии включения этих периодов специальный стаж истца по Списку №2 на момент обращения с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, то есть на 15 июля 2011г., составит 5 лет 6 месяцев, следовательно, она имела и имеет право на получение досрочной пенсии по старости в соответствии с абзацем 2 пп.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», то есть по достижении 53 –летнего возраста, поскольку проработала на перечисленных работах не менее половины установленного срока, то есть не менее 5 лет, и имеет требуемую продолжительность трудового стажа - 20 лет, в связи с чем трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 Закона «О трудовых пенсиях в РФ», на 1 год за каждые 2 года такой работы.

Поскольку на момент подачи заявления о назначении досрочной трудовой пенсии по старости истцом были предъявлены все необходимые документы, суд считает необходимым признать отказ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» незаконным и обязать ГУ УПФ РФ в г.Гуково назначить ей досрочную пенсию по старости на льготных условиях с момента первоначального обращения (достижения 53-летнего возраста), то есть с 19 июля 2011г.

Довод представителя ответчика о том, что в соответствии с п.3 ст.13 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» характер работы показаниями свидетелей не подтверждается, несостоятелен, так как в рассматриваемом случае суд учитывает показания допрошенных свидетелей лишь для определении места работы истца, то есть котельной, в которой протекала ее деятельность, но не для подтверждения характера выполнявшейся истцом работы. Определение, в том числе и на основании свидетельских показаний, места работы, то есть номера котельной, позволяет определить, входит ли эта котельная в перечень расположенных на территории г.Гуково газифицированных котельных; отсутствие в указанном перечне свидетельствует о том, что котельная работала на твердом топливе - угле и, следовательно, период работы в такой котельной в качестве машиниста котельной подлежит зачету в специальный стаж работы, дающей право на получение досрочной трудовой пенсии.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Гуково включить Шиловой МП в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды ее работы в качестве машиниста котельной в МУП УК г.Гуково с 7 октября 1996г. по 24 апреля 1997г. (6 месяцев 17 дней), с 7 октября 1997 г. по 31 декабря 1997г. (2 месяца 24 дня) - всего 9месяцев 11дней; с учетом включения указанных периодов работы в специальный стаж назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости на основании ст.27 п.1 пп.2 абз. 2 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с момента обращения (достижения 53 лет), то есть с 19 июля 2011 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Гуковский городской суд в течение 1 месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 20 января 2012года.

Судья Абасова С.Г.