Дело № 2-654/2012 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации г. Гуково 02 августа 2012 года Гуковский городской суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Плоховой Л.Е., при секретаре Волобуевой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зелененко Л.М. к Управлению Пенсионного фонда в г.Гуково Ростовской области о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии, УСТАНОВИЛ: Зелененко Л.М. обратилась в суд с иском, ссылаясь на то, что 03 ноября 2011 она подала в УПФ РФ в г. Гуково заявление о назначении ей досрочно трудовой пенсии на основании п.п. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Заявленные требования Зелененко Л.М. обосновывает тем, что она работала медсестрой в МУЗ <данные изъяты> в структурном подразделении фельдшерский подземный здравпункт ОАО шахты "О" с 04.04.2005 по 31.12.2007 на 0,75 ставки и ей постоянно доплачивали по 0,25 ставки за совместительство. В соответствии с пп.1 п. 1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ досрочная трудовая пенсия по старости назначается женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали не менее 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста установленного статьей 7 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам. На день обращения стаж работы Зелененко Л.М. составил 4 года 1 месяц 25 дней, что составляет более половины требуемого срока работы на подземных работах при назначении досрочной трудовой пенсии с уменьшением возраста. Ответчик своим решением № от 20 января 2012г. отказал ей в назначении пенсии, в связи с отсутствием требуемого специального стажа 4 года. Отказ ответчика в назначении ей пенсии истец считает необоснованным, и просит суд обязать ответчика включить в специальный стаж работы периоды ее работы: с 04.04.2005 по 10.01.2006 и с 15.02.2006 по 31.12.2007 в должности медицинской сестры в структурном подразделении фельдшерский здравпункт подземный шахты "О", также период нахождения на курсах повышения квалификации с 11.01.2006 по 14.02.2006, а всего включить в специальный стаж 2 года 8 месяцев 25 дней и назначить мне досрочную трудовую пенсию по старости с 3 ноября 2011 года. Истец Зелененко Л.М. и ее представитель Алексашин А.Н., действующий на основании ордера, в судебном заседании исковые требования поддержали. Представитель ответчика - ГУ УПФ РФ в г. Гуково Гетман Н.В., действующая на основании доверенности, иск не признала, пояснив, что истица обратилась с иском к Управлению ПФР в г.Гуково об обязании включить в специальный стаж период работы с 04.04.2005г. по 10.01.2006г. и с 15.02.2006г. по 31.12.2007г. в качестве медицинской сестры в структурном подразделении фельдшерского здравпункта подземного шахты "О". Зелененко Л.М. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии из- за отсутствия требуемого стажа в соответствии с п.п. l ч. 1 ст.27 Закона "О трудовых пенсиях в РФ" от 17.12.2001г. № 173-ФЗ. Право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Трудовой стаж, в том числе специальный трудовой стаж, устанавливается на основании документов, выдаваемых, в установленном порядке, организациями. Характер работы, а также условия при которых назначается пенсия в связи с особыми условиями труда и пенсия за выслугу лет, подтверждается в каждом конкретном случае уточняющей справкой, выдаваемой администрацией со ссылкой на архивные документы того периода, когда производились работы. В справке работодателя уточняющей особый характер или условия труда, в выписке из лицевого счета застрахованного лица от 18.03.2011 не подтверждаются льготные периоды работы Зелененко Л.М. В связи с чем, в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными постановлениями Правительства РФ от 24.10.2002г. № 555, на основании имеющихся в пенсионном деле документов, всего включено в специальный стаж 01 год 05 месяцев, что не достаточно для назначения досрочной трудовой пенсии. Не могут быть включены в специальный стаж оспариваемые периоды работы, так как факт осуществления работы под землей в течение полного рабочего дня работодателем не подтвержден. Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд пришел к следующему мнению. Согласно пп.1 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: 1) мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам. Списком №1 (1991г.) разделом 1 «горные работы» подразделом I «Подземные работы» предусмотрены - все рабочие, инженерно - технические работники и служащие, занятые полный рабочий день на подземных работах по добыче угля, руды, сланца, нефти, озокерита, газа, графита, асбеста, соли, слюды и других рудных и нерудных ископаемых, в геологоразведке, на дренажных шахтах, на строительстве шахт, рудников и других подземных сооружений, а также все работники, занятые полный рабочий день под землей на обслуживании указанных выше рабочих, в том числе медперсонал подземных здравпунктов. Согласно трудовой книжке, Зелененко Л.М. 02.02.2004 принята на работу в МУЗ <данные изъяты> на должность медицинской сестры поверхностного фельдшерского здравпункта ш. "О". 04.04.2005 переведена на 0,75 ставки медицинской сестрой подземного здравпункта ОАО шахты "О". По приказу № от 01.09.2007 шахта "О" значится как ОАО «В» (л.д.21-22). 03.11.2011 Зелененко Л.М. обратилась в ГУ УПФ РФ в г. Гуково с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с п.п. 1 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Решением комиссии № от 30.01.2012 в назначении досрочной пенсии истцу отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа -4 года, при этом ответчиком включено в специальный стаж 01 год 05 месяцев 00 дней, не включены в стаж спорные периоды работы истца: - с 02.02.2004 по 03.04.2005 (01.02.01) - медсестрой МУЗ <данные изъяты> структурное подразделение фельдшерский здравпункт подземный шахты "О", так как не подтвержден факт осуществления работы под землей в течение полного рабочего дня; - с 04.04.2005 по 10.01.2006 (00.07.06) и с 15.02.2006 по 31.12.07 (01.10.16) - медицинской сестрой МУЗ <данные изъяты> структурное подразделение фельдшерский здравпункт подземный ОАО «В», так как не подтвержден факт осуществления работы под землей в течение полного рабочего дня; - с 11.01.2006 по 14.02.2006 (00.01.03) - время нахождения на курсах повышения квалификации, так как по нормам пенсионного законодательства период обучения не включается в страховой стаж. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 № 173-ФЗ, согласно п. 4 в стаж работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. В судебное заседание представлены заверенные надлежащим образом документы: расчетные листки, графики работы подземного здравпункта, графики спуска в шахту, справка об условиях труда, табеля спусков и подъемов за время работы Зелененко Л.М. на шахте "О" за период с апреля 2005г. по август 2007г., а также выписки из приказов МУЗ <данные изъяты> из которых следует, что Зелененко Л.М. работала медсестрой в МУЗ <данные изъяты> в структурном подразделении фельдшерский подземный здравпункт ОАО шахты "О" с 04.04.2005 по 31.12.2007 на 0,75 ставки и получала доплату к заработной плате за совместительство 0,25 ставки медицинской сестры подземного фельдшерского пункта. Указанная доплата носила постоянный характер. То есть предоставленными истцом в судебном заседание документами подтверждается, что Зелененко Л.М. работала медсестрой в МУЗ <данные изъяты> в структурном подразделении фельдшерский подземный здравпункт ОАО шахты "О" с 04.04.2005 по 31.12.2007 на 1 ставку (0,75 + 0,25 =1) полный рабочий день в подземных условиях. Из показаний свидетелей И.В., И.Г., Л.А. в судебном заседании следует, что Зелененко Л.М. была принята на работу на 0,75 ставки, а также ей доплачивали по 0,25 ставки за подмену отсутствующих работников, доплата носила постоянный характер. Также как и они Зелененко Л.М. работала по 12 часов, полный рабочий день в подземных условиях. Указанные обстоятельства подтверждаются также справкой МУЗ <данные изъяты> от 23.07.2012 г., уточняющей особый характер и условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии и подтверждающей постоянную занятость на льготной работе, предоставленной истцом в судебное заседание. В связи с чем, в стаж работы Зелененко Л.М., дающей право на досрочное пенсионное обеспечение подлежат включению периоды работы истца с 04.04.2005 по 10.01.2006 и с 15.02.2006 по 31.12.2007 в должности медицинской сестры в структурном подразделении фельдшерский здравпункт подземный шахты "О". В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки. Согласно выписке из приказа № от 10.01.2006г. МУЗ <данные изъяты> Зелененко Л.М. медицинская сестра подземного фельдшерского здравпункта шахты "О" командирована на цикл «Первичная медико-профилактическая помощь населению» в г. <данные изъяты> на 35 календарных дней с 11.01.2006 по 14.02.2006 с сохранением среднего заработка. Прохождение соответствующих курсов повышения квалификации на основании приказа руководителя является обязательной частью трудовой деятельности работника. С учетом изложенных обстоятельств суд считает, что ответчик необоснованно не засчитал в специальный стаж период нахождения Зелененко Л.М. на курсах повышения квалификации с 11.01.2006 по 14.02.2006. В соответствии с утвержденными Постановлением от 27.02.2002 Министерства труда и социального развития Российской Федерации № 17, Пенсионного Фонда Российской Федерации № 19, Правилами обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», (далее Правилами обращения за пенсией) граждане могут обращаться за пенсией в любое время после возникновения права на нее, без ограничения каким-либо сроком, путем подачи соответствующего заявления непосредственно либо через представителя /п.7/. При приеме заявления об установлении пенсии и необходимых документов территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации в том числе, истребует от юридических и физических лиц документы, необходимые для назначения пенсии /п.11/. При рассмотрении документов дает оценку содержащимся в них сведениям, их соответствия данным индивидуального (персонифицированного) учета, а также правильности оформления документов \п.12\. Пунктами 15, 17 «Правил обращения за пенсией» предусмотрено, что пенсия назначается со дня обращения за ней, но не ранее дня приобретения права на пенсию. В том случае, когда к заявлению о назначении пенсии приложены не все документы, гражданин вправе представить на основании разъяснения территориального органа Пенсионного фонда РФ недостающие документы. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения территориального органа Пенсионного фонда РФ, днем обращения за пенсией считается день приема заявления территориальным органам Пенсионного фонда РФ или дата, указанная на почтовом штемпеле организации почтовой связи по месту отправления заявления. При обращении истца в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Гуково о назначении досрочной трудовой пенсии, у ответчика имелись справки работодателя уточняющей особый характер или условия труда, выписки из лицевого счета застрахованного лица от 18.03.2011, которые не подтверждали льготные периоды работы Зелененко Л.М. Зелененко Л.М. в течение 3-х месяцев, со дня получения отказа в назначении пенсии в УПРФ с заявлением не обращалась, дополнительные документы не предоставила, в суд с иском обратилась 14.06.2012 г., то есть также по истечении трех месяцев со дня отказа пенсионного фонда в назначении пенсии. Документы подтверждающие льготные периоды работы Зелененко Л.М. были предоставлены ею в судебное заседание. При таких обстоятельствах, суд не усматривает оснований для назначения Зелененко Л.М. пенсии с 3.11.2011 г., то есть со дня обращения в УПРФ и считает возможным обязать ответчика назначить истцу пенсию с 14 июня 2012 г., со дня обращения в суд и подтверждения факта работы Зелененко Л.М. в особых условиях труда в спорный период. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Иск Зелененко Л.М. удовлетворить частично. Обязать Государственное Учреждение - управление Пенсионного фонда РФ в г. Гуково включить Зелененко Л.М. в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, периоды ее работы: с 04.04.2005 по 10.01.2006 и с 15.02.2006 по 31.12.2007 в должности медицинской сестры в структурном подразделении фельдшерский здравпункт подземный шахты "О" период нахождения на курсах повышения квалификации с 11.01.2006 по 14.02.2006 и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с 14 июня 2012 года. В остальной части иска отказать. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Гуковский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме. Решение в окончательной форме изготовлено 06 августа 2012 г. Судья: Плохова Л.Е.