Дело № 12-12

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на определение по делу об административном правонарушении

г. Гуково                                                                                   29 апреля 2011 года

     Федеральный судья Гуковского городского суда Ростовской области Р.И. Балабейкина, рассмотрев протест прокурора г. Гуково на определение мирового судьи судебного участка № 3 г. Гуково по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Шабунина О.А.;

У С Т А Н О В И Л :

     24.3.2011 года прокурором г. Гуково в отношении директора ООО

« Новосел» Шабунина О.В. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, которое направлено для рассмотрения по существу мировому судье судебного участка № 3 г. Гуково.

Определением мирового судьи 1.4.2011 года постановление прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Шабунина О.А. с приложенными к нему документами возвращены прокурору в связи с наличием в протоколе недостатков, которые не могут быть восполнены в судебном заседании - отсутствие заключения специалиста, подтверждающее, что изъятое у должностного лица является предметом административного правонарушения, отсутствуют сведения о месте нахождения изъятого имущества, являющегося предметом правонарушения.

Оспаривая законность вынесенного мировым судьей определения, прокурор г. Гуково подал протест, указав, что постановление составлено правомочным лицом, материалы дела об административном правонарушении оформлены в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, в деле имеется заключение специалиста, а так же сведения о сдаче вещественных доказательств в камеру хранения вещественных доказательств ОВД по г. Гуково.

Выслушав помощника прокурора г. Гуково ( ФИО ), поддержавшего доводы протеста, Шабунина О.А., судья находит определение необоснованным и подлежащим отмене.

Согласно пп.4 ч.1 ст.29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела должностному лицу, которое составило протокол, в случае составления протокола о оформлении материалов дела неправомочным лицом, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В соответствии с ч.1 ст.28.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях прокурор, при осуществлении надзора за соблюдением Конституции РФ и исполнением законов, действующих на территории РФ, вправе возбудить дело о любом административном правонарушении. Следовательно, дело об административном правонарушении возбуждено правомочным лицом.

В п.4 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 5 от 24.2005 года « О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях » ( в редакции Постановлений № 12 от 25.5.2006 года, № 23 от 11.11.2008 года и № 13 от 10.6.2010 года ) содержится разъяснение, что существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч.2 ст.28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении ( например, отсутствие данных о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство ).

Несущественными являются такие недостатки протокола, которые могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу. Ссылка мирового судьи на необходимость специальных познаний, т.е. на наличие заключения эксперта, а так же на отсутствие в протоколе указания о судьбе вещественных доказательств, несостоятельна в качестве основания для возвращения прокурору постановления о возбуждении дела об административном правонарушении. В материалах дела имеется заключение специалиста о наличии признаков контрафактности в системных блоках и ноутбуке ( л.д. 25-27) и квитанция о сдаче вещественных доказательств на хранение ( л.д. 11-12).

Недостатков, которые не могут быть восполнены в судебном заседании, постановление о возбуждении дела об административном правонарушении не содержит.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.6 - 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л :

Протест прокурора г. Гуково удовлетворить.

Определение мирового судьи судебного участка № 3 г. Гуково от 1.4.2011 года о возвращении прокурору г. Гуково постановления от 24.3.2011 года о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.12 КоАП РФ, в отношении Шабунина О.А. - отменить.

Дело направить мировому судье судебного участка № 3 для решения вопроса о подготовке дела к рассмотрению дела об административном правонарушении.

Судья:                                                                                    Р.И. Балабейкина