Дело № 5-108 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении г. Гуково 08 декабря 2010 года Судья Гуковского городского суда Ростовской области Плохова Л.Е., с участием помощника прокурора г.Гуково Козинцева М.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. ст. 6.16, 14.1 КоАП РФ, в отношении Муниципального учреждения здравоохранения «Городская больница скорой медицинской помощи» г. Гуково, У С Т А Н О В И Л: При проведении 19 октября 2010 года мероприятия по контролю за соблюдением лицензионных требований и условий при осуществлении деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ и их прекурсоров МУЗ «Городская больница скорой медицинской помощи» г. Гуково выявлены следующие нарушения: - не издаются приказы при каждой перевозке наркотических средств и психотропных веществ, о назначении лиц, ответственных за их получение, доставку, передачу и сохранность, допущенных в установленном порядке к работе с наркотическими средствами; -не издаются приказы на допуск лиц к работе с наркотическими средствами и психотропными веществами; -не ведется инвентаризация наркотических средств и психотропных веществ, - остатки наркотического средства «промедол» не совпадают с остатками, указанных в журнале регистрации, превышается 3-5 дневный запас хранения наркотических средств и психотропных веществ у главной мед.сестры; - нарушено хранение термолабильных препаратов «промидол»; - хранение наркотических средств и психотропных веществ в КРО; хирургическом, травматологическом и офтальмологическом отделениях осуществляется без разрешения У. и лицензирующего органа; чем нарушены требования ФЗ от 08.01.1998г. № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», п.п.3.3 п.3 Приказа Минздрава РФ от 12 ноября 1997 года № 330 «О мерах по улучшению учета, хранения, выписывания и использования наркотических средств и психотропных веществ», Постановление Правительства № 644 от 04.11.2006 года «О порядке предоставления сведений о деятельности, связанной с оборотом наркотических средствах и психотропных веществ, и регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров»; Постановление правительства № 1148 от 31.12.2009 года «О порядке хранения наркотических средствах и психотропных веществ»; Постановление правительства от 12 июня 2008 года № 449 «О порядке перевозки наркотических средств на территории РФ». Заместителем прокурора г. Гуково 02 декабря 2010 года возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.16 КоАП РФ в отношении юридического лица- МУЗ «ГБСМП» г. Гуково. 03 декабря 2010 года материал об административном правонарушении в отношении МУЗ "ГБСМП" г. Гуково направлен на рассмотрение в Гуковский городской суд. В судебном заседании представитель юридического лица - МУЗ «ГБСМП» г. Гуково Мартынов С.И. признал, что выявленные при проверке У. России по РО нарушения требований и условий при осуществлении деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ имели место, в настоящее время все указанные недостатки устранены, в подтверждение предоставил следующие документы: - приказ № от 28.05.2010 года «О назначении ответственных за хранение, использование, назначение, учете и отпуске наркотических средств и психотропных веществ»; - приказ № от 11.06.2010 года «О назначении ответственных за хранение, использование, назначение, учете и отпуске наркотических средств и психотропных веществ»; - приказ № от 11.06.2010 года «О назначении ответственных за ежемесячные инвентаризационные описи наркотических средств и психотропных веществ»; - приказ № от 11.06.2010 г. «О порядке списания и уничтожения использованных ампул из-под наркотических средств»; - приказ № от 11.06.2010 г. «О назначении ответственных за ведение журнала регистрации операций, связанных с оборотом НС и ПВ»; - приказ № от 11.06.2010 г. «О учете рецептурных специальных бланков»; - приказ № от 11.06.2010 г. «О создании постоянно действующей комиссии по контролю за целесообразностью назначения наркотических лекарственных средств»; и психотропных веществ и уничтожения использованных ампул из-под наркотических средств»; - приказ № от 11.06.2010 г. «О порядке передачи целых ампул с неиспользованными наркотическими средствами»; - приказ № от 20.07.2010 года «О назначении ответственного по контролю за ведением журнала регистрации операций, связанных с оборотом НС и ПВ»; - приказ № от 20.07.2010 года «О назначении ответственных за получение наркотических средств и психотропных веществ»; - приказ № от 20.07.2010 года «О назначении ответственных за хранение ключей и пломбира от сейфа»; - приказ № от 20.07.2010 года «О назначении ответственных за ведение журнала регистрации операций, связанных с оборотом НС и ПВ»; - приказ № от 20.07.2010 года «О назначении ответственных за ежемесячные инвентаризационные описи наркотических средств и психотропных веществ»; - приказ № от 08.11.2010 года «О назначении ответственных за получение и транспортировку наркотических средств и психотропных веществ»; - инвентаризационную опись № на наркотические средства, психотропные вещества от 11.06. 2010 года; - справку № от 10.11.2009 года из ГУЗ Н. РО об отсутствии у лиц, имеющих в силу своих служебных обязанностей доступ к психотропным веществам, психических заболеваний; - справку № от 10.11.2009 года из ГУЗ «П» РО об отсутствии у сотрудников МУЗ ГБСМП, причастных к выполнению деятельности, связанной с источником опасности, психических заболеваний. Помощник прокурора Козинцев М.А. считает, что устранение выявленных нарушений не освобождает МУЗ «ГБМП» г.Гуково от административной ответственности. Кроме этого информация от У. России по РО о том, что МУЗ «ГБСМП» г.Гуково устранила все выявленные в ходе проверки нарушения отсутствует. Поскольку приостановление деятельности МУЗ «ГБМС» г.Гуково по хранению и использованию наркотических средств невозможно, полагает необходимым приостановить сроком на 5 дней деятельность МУЗ «ГБМС» г.Гуково по приобретению наркотических средств. Выслушав Мартынова С.И., помощника прокурора Козинцева М.А., изучив материалы дела, судья пришел к следующему мнению. Согласно ст. 6.16 КоАП РФ нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, распределения, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также хранения, учета, реализации, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза или уничтожения растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров или без таковой. Поскольку при проверке МУЗ «ГБСМП» г. Гуково 19 октября 2010 года выявлены нарушения законодательства в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, в действиях юридического лица- МУЗ «ГБСМП» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст.6.16 КоАП РФ - нарушение правил оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, хранения, учета, реализации, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза или уничтожения растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры. При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, отсутствие вредных последствий, частичное устранение к моменту рассмотрения дела выявленных нарушений, и считает возможным назначить наказание в виде административного приостановления деятельности МУЗ «ГБСМП» г. Гуково, расположенного по <адрес>, по приобретению наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров сроком на 5 суток с 08.12.2010 года по 12.12.2010 года. На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 20.4 ч.1 КоАП РФ, П О С Т А Н О В И Л: Муниципальное учреждение здравоохранения «Городская больница скорой медицинской помощи» г. Гуково признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6. 16 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности помещения МУЗ «ГБСМП» г. Гуково, расположенного по <адрес>, по приобретению наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров сроком на 5 суток с 08.12.2010 года по 12.12.2010 года. Срок приостановления деятельности исчислять с 14 часов 8 декабря 2010 года. Копию настоящего постановления направить в <данные изъяты> отдел ФССП по Ростовской области для исполнения. Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Гуковский городской суд в течение 10 дней. Судья: Л.Е. Плохова