Дело № 7-54 (2010г.) П О С Т А НО В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении г. Гуково Ростовской области 05 июля 2010 года Судья Гуковского городского суда Ростовской области Плохова Л.Е., с участием помощника прокурора г. Гуково Козинцева М.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении Открытого акционерного общества «З», У С Т А Н О В И Л: 28.05.2010 прокуратурой города совместно со специалистами отделения Государственного пожарного надзора по К. району Ростовской области проведена проверка деятельности ОАО «З» шахта «З», расположенной по <адрес>, в части соблюдения пожарного законодательства. Проведенной проверкой на ОАО «З» в зданиях и помещениях шахты «Ч», расположенных по <адрес>, выявлены многочисленные нарушения Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Правила пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ (01-03), а именно: - на окнах бытового помещения электрослесарей, здания УТК и котельной обогатительной фабрики, цеха автоматики, помещения ВГС, каб. бухгалтерии, помещения архива, каб. заведующего здравпункта и столовой шахты установлены глухие металлические решетки. Федеральный закон № 123-ФЗ ст. 4, 151; ППБ 01-03 п. 40. Заключение экспертного совета УГПН МЧС России (протокол № 28 от 03.11.2006; - стены на путях эвакуации в фойе на 2-м этаже и лестничной клетке АБК шахты облицованы горючим материалом. Федеральный закон № 123-ФЗ ст. 4, 151; ППБ 01-03 п. 53, абз. 4; - в бытовом помещении электрослесарей, материальном складе, помещении нарядной, котельной, каб. главного инженера, помещении мастера и бытовом помещении здания УТК обогатительной фабрики; на 3-м этаже в коридоре и маркшейдерском отделе; на 2-м этаже в гардеробном помещении для чистой одежды и фойе; в приемном кабинете, коридоре, кухне и комнате отдыха здравпункта; в помещениях связи и столовой шахты светильники эксплуатируются со снятыми колпаками и рассеевателями, предусмотренными конструкцией светильника. Федеральный закон № 123-ФЗ ст. 4, 151; ППБ 01-03 п. 60, абз. 3; - монтаж светильников в помещении КПП № 1 и кабинете главного инженера обогатительной фабрики; на 3-м этаже в кабинете начальника ПЭО, маркшейдерском отделе, помещении ламповой, бане горных мастеров; на 2-м этаже лестничной площадки, в гардеробных помещениях для грязной и чистой одежды, коридоре; на 1-м этаже в женской бане, столовой; на 1-м и 2-м этажах здания котельной; в лаборатории, гардеробном помещении и комнате отдыха здания очистных сооружений; в подвальном помещении, здании насосной, цехе автоматики, помещениях связи и на лестничной площадке 1-го этажа шахты выполнен с нарушениями требований нормативных документов по электроэнергетике. Федеральный закон № 123-ФЗ ст. 4, 151; ППБ 01-03 п. 57; ПУЭ; - участки осветительной электропроводки в помещении нарядной, материальном складе, помещении КПП № 1 обогатительной фабрики; на 3-м этаже в кабинете главного механика, компьютерной комнате, коридоре; на 2-м этаже в коридоре, гардеробном помещении для грязной одежды, фойе; на 1-м этаже в котельной; в здании насосной, цехе автоматики и диспетчерской шахты выполнены плоским проводом с алюминиевыми жилами проложенным открыто. Федеральный закон № 123-ФЗ ст. 4, 151; ППБ 01-03 п. 57; ПУЭ. - осветительные коробки в помещениях КПП № 1 и № 2, бытовом помещении здания УТК обогатительной фабрики; на 3-м этаже в коридоре; на 1-м этаже в холле; в цехе автоматики и помещениях связи шахты не закрыты крышками из несгораемых или трудносгораемых материалов. Федеральный закон № 123-ФЗ ст. 4, 151; ППБ 01-03 п. 57; ПУЭ. - соединение жил электропроводов в помещениях КПП № 1 и № 2 обогатительной фабрики, в цехе автоматики шахты выполнены при помощи скруток. Федеральный закон № 123-ФЗ ст. 4, 151; ПУЭ п. 2.1.21; - на шахте не проведен контроль за техническим состоянием электрических сетей и электроустановок в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике. Федеральный закон № 123-ФЗ ст. 4, 151; ППБ 01-03 п.57. - в помещении КПП № 1 обогатительной фабрики и помещении диспетчерской шахты подключение к электропитанию освещения, выполнено проводом, состоящим из двух отрезков разного сечения, соединение жил которых выполнено в скрутку. Федеральный закон № 123-ФЗ ст. 4, 151; ППБ 01-03 п. 57; - помещения административного назначения, в том числе встроенные и пристроенные не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией. Федеральный закон № 123-ФЗ ст. 4, 151; НПБ 110-03 таб. 3, п. 38; - здание АБК, производственные и складские помещения категорий В2-В3, шахты не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией Федеральный закон № 123-ФЗ ст. 4, 151; НПБ 110-03 таб. 1, п. 9 таб. 3, п. 9.2. таб. 3, п. 5.2; - здание АБК шахты не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Федеральный закон № 123-ФЗ ст. 4, 151; НПБ 104-03 таб. 2, п. 15; - у гидрантов и водоема, а также по направлению движения к ним не установлены соответствующие указатели - объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий. Федеральный закон № 123-ФЗ ст. 4, 151; ППБ 01-03 п. 90; - на пожарных кранах внутреннего противопожарного водопровода в АБК шахты установлены пожарные шкафы не соответствующие требованиям настоящих норм. Федеральный закон № 123-ФЗ ст. 4, 151; НПБ 151-2000; - для производственных и складских помещений шахты не определена категория взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны по правилам устройства электроустановок, соответственно - на дверях входа в эти помещения отсутствуют обозначения категорий и зон. Федеральный закон № 123-ФЗ ст. 4, 151; ППБ 01-03 п.33; - на двери центрального эвакуационного выхода 1-го этажа АБК шахты установлен запор, не обеспечивающий людям, находящимся внутри здания возможность свободного открывания его без ключа. Федеральный закон № 123-ФЗ ст. 4, 151; ППБ 01-03 п. 52, абз. 2. 33; - в течение пяти лет ограждение на крыше здания АБК шахты и наружная пожарная лестница здания котельной не подвергались эксплуатационным испытаниям. Федеральный закон № 123-ФЗ ст. 4, 151; ППБ 01-03 п. 41; НПБ 245-2001 п. 3.4. 34; - дверь помещения электрощитовой здания очистных сооружений имеющая группу горючести Г 3, не защищена негорючим материалом толщиной не менее 4 мм. Федеральный закон № 123-ФЗ ст. 4, 151; СНиП 21-01-97 п. 7.20; - в помещении электрощитовой здания котельной шахты отсутствует дверь. Федеральный закон № 123-ФЗ ст. 4, 151; СНиП 21-01-97 п.7.20. Деревянные конструкции чердачных помещений зданий шахты, потерявшие защитные свойства огнезащитных составов по истечению сроков действия обработки не обработаны повторно Федеральный закон № 123-ФЗ ст. 4, 151; ППБ 01-03 п. 36, абз. 2. Представитель ОАО «З» Е.С., действующая на основании доверенности, пояснил, что нарушения, указанные в протоколе имеются, но уже устраняются. Не устранены нарушения, которые требуют значительных финансовых затрат, при поступлении денежных средств, обязуются в кратчайшие сроки устранить все нарушения ППБ. Обстоятельства нарушения ОАО «З» Правил пожарной безопасности подтверждаются материалами дела: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 10.06.2010г. (л.д.4-6); справкой о нарушениях законодательства противопожарной безопасности (л.д.8-9); Уставом ОАО «З» (л.д. 11- 22). Действия ОАО «З» суд квалифицирует ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ - нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами. При назначении наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения и считает возможным назначить наказание в виде штрафа. На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 20.4 ч.1 КоАП РФ, П О С Т А Н О В И Л: Признать ОАО «З» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в сумме 10 000 (десять тысяч) рублей. В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 30-ти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Административный штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам: УФК МФ РФ по РО Администрации Г. ИНН 6144002803 Код ОКАТО: 60415000000 Номер счета получателя платежа: 40101810400000010002 БИК: 046015001 Корсчет: КПП 614401001 Код бюджетной классификации: 00211690040040000140. Настоящее постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Гуковский городской суд в течение 10 дней. Судья Л.Е. Плохова